关于会计工作法律责任问题的研究

关于会计工作法律责任问题的研究

　　摘要：随着我国社会经济的不断发展进步，会计工作在企业中发挥着越来越重要的作用。作用越大，需要承担的责任就越大。会计工作在发挥其不可替代的重要性的同时，也存在会计信息失真等违法行为，对我国会计工作的良性发展带来了阻碍。在本文中笔者将对会计工作法律责任的相关问题进行探讨，以期能够进一步加强会计工作的效率和质量。

　　关键词：会计工作 会计责任 法律

　　Abstract

　　With the continuous development of China's social and economic progress, accounting plays an increasingly important role in the enterprise. The role of the greater need to assume greater responsibility. Accounting work to play its irreplaceable importance, but also the existence of violations of accounting information distortion of the sound development of China's accounting work brings obstacles. In this article I will be the liability of accounting-related issues were discussed in order to further enhance the efficiency and quality of accounting work

　　Keywords: accounting  Accountability  law
 

　　目    录

　　一、会计法律责任概述
　　1.1 会计法律责任的概念
　　1.2 会计法律责任的形式
　　二、会计工作法律责任存在的问题
　　2.1 我国会计监督管理体系不健全
　　2.2 我国会计工作法律法规不完善
　　2.3 会计人员的素质低
　　2.4 会计舞弊行为的法律责任主体界定不明确
　　2.5 对虚假会计信息的认定存在一定的误区
　　2.6 对会计违法行为缺乏惩治力度和有力的保障体制
　　三、解决会计工作法律责任问题的建议
　　3.1 加大相关会计法律的宣传力度
　　3.2 提高会计人员的素质
　　3.3 完善会计制度
　　3.4 建立完善的内部控制机制
　　3.5 完善相关会计法律规章制度

　　随着《会计法》的制定和出台，满足了企事业单位财务管理工作的需要，规范和约束了企业会计法律责任，提高了企业会计信息的质量，对明确我国会计工作的法律责任起到了很好的作用。但是，由于目前我国对会计法律责任存在认识误区，对其理论研究不够系统和深入，也没有形成完整的理论体系，这会导致不同利益的经济主体之间会因会计问题责权不清而产生矛盾和冲突。会计工作会直接影响到一个企业或者单位的经营状况，如果不严格按照法律规定开展会计工作，将会对其他相关利益集体产生影响，损害他人的利益，更有可能影响到社会公众的利益和国家正常经济秩序的运行。而各经济主体对会计法律责任的主动承担可以避免这些问题的发生，同时在出现类似问题时，可以通过法律对其进行惩罚，从而保证我国社会经济的平稳健康发展。

　　一、会计法律责任概述

　　1.1 会计法律责任的概念

　　会计法律责任是指会计法律关系中额主体因为没有履行会计法律的义务或者违反会计法律规范所要承担的强制性法律后果，它是一种通过对违法行为进行惩罚来实施法律规则的要求。会计法律义务是会计法律责任的基础，当且仅当会计法律关系的主体不履行会计法律义务时才会产生相应的法律责任。《会计法》和其他相关法律对会计工作的有关违法行为作了明确规定，这是会计行为主体必须严守的底线，是财会行业正常运行的保障。

　　1.2 会计法律责任的形式

　　会计法律责任的形式包括行政责任、刑事责任和民事责任。

　　1.2.1 行政责任

　　行政责任是我国会计法律责任的主要形式，包括行政处分与行政处罚。前者是国家上作人员违反行政法律规范所应承担的一种行政法律责任，后者是指特定的行政主体基于一般行政管理职权，对违反行政法上的强制性义务或者扰乱行政管理秩序的人所实施的一种行政制裁措施。在《会计法》领域，行政处罚包括警告、罚款、。吊销会计专业人员资格证书等处罚形式。

　　1.2.2 刑事责任

　　刑事责任对任何集体和个人都是最具有威慑力和震慑力的制裁形式，其只适用于严重危害公共安全、社会秩序和国家利益的犯罪行为。这意味着，会计人员一旦要承担刑事责任，就不仅仅是触犯法律的问题，而是其会计工作中的行为已经给社会和国家带来了危害，影响社会经济秩序的正常运行，到了必须进行严惩的地步。刑事责任是治理会计严重不规范行为的重要措施，主要适用于会计人员、单位财务负责人伪造或销毁会计资料以进行偷逃税或者贪污犯罪，给公司造成重大损失的情况。

　　1.2.3 民事责任

　　民事责任是会计法律责任中的重要形式之一，随着我国社会经济的快速发展和进步，市场经济的竞争越来越激烈，导致很多企业希望通过歪门邪道来获取不法利益。同时，随着经济的发展，各个企业之间的业务往来增多，彼此之间的会计关系也越来越多，这更增加了会计信息在企业经济运行中的重要性。如果一方企业为了获取不法利益，要求自己的会计人员做假账，或者对外提供违反企业实际财务状况的信息，必定会对其他经济主体的利益造成损害，并给社会经济带来巨大损失。因此，一旦有一方企业做出会计违法行为时，就需要相关会计人员承担相应的民事责任。

　　二、会计工作法律责任存在的问题

　　新《会计法》虽然对企业和会计人员的法律责任意识进行了强化，对贪污做假现象进行了遏制，并对会计信息的质量进行了提高。但是，还是存在很多会计从业人员法律责任意识淡薄的现象，再加上政府执法部门的执法力度不够，导致账务造假、舞弊行为的存在及发生。

　　2.1 我国会计监督管理体系不健全

　　我国会计监督管理体系的不健全主要体现在企业内部监督管理不到为以及国家和社会监管不到位。首先，企业内部的监督管理体制不能只做表面功夫，表面上看起来体系健全，但不能落到实处，相关的工作人员未真正履行其职责，起不到真正监管的作用，出现管理上的漏洞，这样反而给会计人员的违法行为提供便利；其次，国家相关行政部门和社会监督管理不到位，监督机制不健全。由于企业、国家、社会之间的职责和目标存在较大差异，彼此之间又未进行及时的沟通，这导致三者之间没有形成一个统一的监督机制，影响了各部门的配合，起不到监督的作用。

　　2.2 我国会计工作法律法规不完善

　　一是有关的会计法律对许多违法行为的定义并不十分明确，甚至还有些模糊。以至于一些违法行为无法可依。二是在《会计法》与《刑法》间没有紧密衔接。因为《刑法》中有关于会计违法行为的相关规定，所以在《会计法》中对违法行为的处罚一般是原则性的。又因为在《会计法》中也有相应规定，所以《刑法》中对违法行为的处罚力度较轻。三是关于会计责任承担问题不明确。现在对违反会计法律的行为大都只追究会计人员的责任，可是会计人员的违法行为很大程度上都是其单位负责人授意或指使的。

　　2.3 会计人员的素质低

　　会计人员的素质低，主要表现在法律素养低下、职业道德素养的低下和工作责任意识的低下。法律素养低下表现在会计人员在进行具体业务操作时会无意识的触犯法律底线，承担法律责任，这可能是由于他们在之前的学习和入职培训中，没有接受过相关的法律责任培训有关；职业道德素养低下表现在会计从业人员没有时刻以财务人员的从业标准来要求自己，严格按照会计制度开展工作，保证会计数据的准确性，并对企业的任何财务数据保密。有的会计人员可能会为了一己私利，不惜出卖企业的相关机密数据，导致企业的内部管理规定形同虚设；工作责任意识低下表现在有的会计人员认为完成自己的工作内容就万事大吉，没有职业观念，不能认识到企业会计体系的一体性。

　　2.4 会计舞弊行为的法律责任主体界定不明确

　　会计舞弊行为及涉及的责任主体不可能是单一的，而是包括了单位负责人、总会计师、会计机构负责人、一般会计工作人员以及注册会计师等外部人员的很多主体，目前我国的会计法律法规尚未对这些主体的会计法律责任做出明确的划分，而仅仅是做了一些简单的规定，在司法实践中很难做到依法追究其各自应承担的责任。单位负责人只重视大的决策而对自己要承担的会计法律责任认识不足。《中华人民共和国会计法》第四条规定单位负责人要对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。现实中很多的单位负责人对自己应该承担的会计法律责任存在着误区，他们认为自己只负责本部门的统筹决策，只注重本单位部门的向外扩张，而会计工作属于部门内部范畴，应该由本部门的负责人负责。长此以往，导致了单位内部财务制度的不完整，形成了互相推卸责任的局面，也让那些想打擦边球从中捞取好处的人得偿所愿了。故而，想改变这种局面就要从公司的领导层抓起，提高单位负责人的法制观念，使其认识到自己应承担哪些法律责任，促进其依法行使职权，建立健全对会计人员的监督考核机制。