关于会计工作法律责任问题的研究(2)

　　2.5 对虚假会计信息的认定存在一定的误区

　　会计信息失真，是指因为会计信息的输入与输出不一致出现的信息虚假现象，也就是财务报告反映出来的企业情况与原始凭证不相符的情况。会计信息的失真现象主要表现在：

　　第一，与会计信息资料有关的载体资料（如会计凭证、会计账簿和会计报表）存在失真现象。企业为了达到自己的目的，通常采用的不良做法是对原始凭证人为的进行夸大或缩小，或者直接偷梁换柱；另外，企业除了篡改会计凭证之外，还利用不正当的计量方法对会计报表中的数据进行直接捏造或篡改，故意伪造账簿和企业财务报表。第二，企业以追求利润最大化为最终目标，要达到这一目标所采取的必要手段就是控制企业成本费用。企业可以通过采用不正当方法增加或降低应列之费，人为地造成成本膨胀或压缩，最终改变盈亏的结果。

　　2.6 对会计违法行为缺乏惩治力度和有力的保障体制。

　　《会计法》在行政处分的规定方面存在不合理现象，单位负责人作为行政责任主体的承担者，其缺乏对自我的监督惩罚动力，容易产生不作为的违法行为。行政和刑事责任界定不够清晰，使得执法时出现了无法可依的现象。对国家事业单位和中小企业的监管不到位，民事责任未明确涉及到上述两者的相关责任问题，缺乏第三方的公平监督。

　　总之，在处理会计事务的工作中，许多单位和其工作人员在会计的法律责任问题上没有清晰的认识，也缺乏应有的责任意识， 所以出现了较多的工作偏差和错漏现象。 由此可以看出， 要提高我国会计信息的质量， 需要对有关人员和单位进行会计法律责任认识的教育，让其明确其会计法律责任。

　　三、解决会计工作法律责任问题的建议

　　3.1 加大相关会计法律的宣传力度

　　要加大对新《会计法》以及其他相关法律法规的宣传教育，加强培养会计从业人员职业道德素质和遵纪守法的观念。首先，宣传教育主要针对会计从业人员、主管财务的负责人以及企事业的领导，宣传工作要定期展开，不断进行。其次，宣传工作的重点可以放在增强相关人员的职业道德素养上面，通过法律宣传和培训使他们认识到会计工作的重要性和违法乱纪带来的影响和危害。再次，事业单位可以定期组织相关人员的业务技能和法律知识考核，通过考试的形式，对会计法律知识进行宣传和强化。最后，实行单位主要负责人问责制。 负责人要对本单位会计工作的真实性负责，出现问题时，进行追责。这样有利于从根本上遏制会计违法行为的发生，促进会计工作健康良性的发展。

　　3.2 提高会计人员的素质

　　企业财务人员的素质高低直接影响了企业财务的运作能力，所以从企业自身发展的角度考虑，应该强化对财务人员的培训，不断提高他们的素质。第一，要加强对会计人员的业务培训，不断强化和更新会计知识，提高其专业业务技能和素质，使他们能够正确处理各种类型的经济业务。同时，因为企业负责人参与企业的各种会计政策，所以也要对企业负责人的会计知识进行强化，掌握会计基础知识和原则、会计处理程序和方法，能读懂和分析各种财务会计报告（如资产负债表、利润表和现金流量表）。第二，要提高企业财会人员的职业道德素质，强化职业道德素养和法制观念，增强员工的责任意识和法律意识。通过学习相关财会法律，减少工作中违法行为的发生，提升会计操作质量，促进企业的正常运营发展和社会的进步。

　　3.3 完善会计制度

　　要想避免会计数据失真情况的发生并对此进行防范和治理，需要不断完善会计准则和制度。唯有此，才能提高会计工作效率，减少会计工作违法行为的发生。需要做到以下几点：第一，将会计准则和会计准则制定的首要目标确定为提高会计信息的可靠性与真实性。这也需要企业内部以及社会各方面力量对会计人员行为的监督；第二，在确保实现会计准则和制度正确性与统一性的同时，也要保证在实际应用中具有灵活性；第三，企业管理人员和财务人员自身要不断进行自检，主动发现新问题并找出解决问题的对策，以适应企业自身会计工作的需要；第四，从大的方面来讲，我国政府部门要不断完善我国现有的会计准则和制度，主动填缺补漏，不断填补现有的法律空白和真空地带。

　　3.4 建立完善的内部控制机制

　　会计信息失真的表面原因是会计人员职业素养缺失和会计法律本身不完善，深层原因是单位内部监管机制存在缺陷。为避免企业内部经营者和投资者信息不平衡现象的出现，企业应该做到以下几点：首先，公司应建立健全自身的内部治理机构，例如公司可以采取建立股东会、董事会、监事会等机构，相互监督制衡。对于会计部门的出纳、稽核、债权债务等相关工作明确责任人，避免出现一人身兼数职的情况；其次，在追究会计工作法律责任时，可以按照各主体职责进行划分，按其行为的目的来分析谁是会计违法行为的真正操纵者，再就其责任的大小相应地给予处罚。再次，各企业应该建立健全奖励处罚机制，完善内部控制制度，特别是对财务审批制度、会计稽核制度以及财产清查制度等，应对坚持会计原则、不做假账的会计人员及相关人员进行奖励； 对违法会计行为的主体予以处罚或由监督主体行使诉讼权，对其行为追究法律责任；最后，各企业单位应充分发挥会计人员的内部监督职能， 建立健全企业的内部审计机构，同时赋予此机构相应的职权，从企业内部防范各种违法会计行为的发生。

　　3.5 完善相关会计法律规章制度

　　由于目前相关的会计法律规章制度还不完善，导致很多人走歪门邪道，钻法律漏洞。因此，要赶紧完善并细化我国相应的法律法规以及针对各种违法行为的处罚措施，并加大对会计违法行为的处罚力度，这是确保会计法律运行的前提。因此，必需要加强法制建设。第一，完善保障会计信息真实性的相关法制建设，如会计法、注册会计师法审计法、证券法、少时法和会计准则等；第二，进一步完善会计信息失真的法律责任体系，建立民事赔偿机制和司法介入机制，加工处罚力度，维护法律的权威。

　　我国社会经济的正常发展离不开法律的保驾护航，同时由于财会工作设计社会的方方面面，因此加强会计相关法律体系的建设和完善是社会发展所必需的。在完善法律体系的同时，还要提高会计人员自身的法律意识和职业素养，在工作中能严格按照法律规定进行实际操作，这对规范会计工作、净化会计市场、进一步提升我国会计管理工作水平能够提供很大的帮助。

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　　致 谢

　　时间流淌，读书的日子转眼将逝，学习的方法和学会的知识将会终身相随。在这个终身学习的年代，感谢老师的悉心教诲和耐心指导，感谢同学的帮助和支持，谢谢学校为我们提供了一个不断学习的发展平台，这一切将作为我一生的财富被我铭记！

　　学习期间我的老师，您的耐心和严谨的治学精神，深深地感染和激励着我，是因为有您的鼓励，我完成了这篇毕业论文，再次谢谢我的老师。

　　最后，感谢评阅、评议论文和答辩委员会的各位专家学者在百忙的工作中能给予指导！谢谢大家！