论消费者知情权及其法律保护(2),法律毕业论文

　　（二）消费者知情权在消费者权利体系中的地位

　　1、消费者知情权的基础性

　　消费者知情权与消费者依法享有的其他权利有着密切的关系，消费者知情权是这些权利得以行使的前提和基础。离开了知情权，消费者的其他权利便成为一句空话，这些权利就根本无法行使，也无法进行司法救济。只有消费者知情权得到了充分行使，消费者的其他权利才有可能充分实现。

　　2、消费者知情权的普遍性

　　消费者知情权是普遍存在的，主要体现在知情权的主体和知情权的范围两方面。首先、消费者知情权的主体是广泛存在的，具有普遍性，它包括工人、农民和其他社会大众。由于在现实生活中，工人、农民和其他社会大众广泛存在，具有普遍性，因此由他们作为主体的消费者知情权也就同样具有普遍性。其次、消费者知情权的范围也是广泛存在的，消费者知情权不仅在实体法中占有一席之地，在程序法中也是必不可少的。

　　3、消费者知情权的涵盖性

　　消费者知情权是消费者其他权利的基础与前提，并涵盖了消费者获得有关知识权。在消费者权利保障领域中，消费者知情权无处不在，它是引导、统帅消费者其他具体权利的灵魂。因此，即使没有规定消费者其他具体权利，只要消费者知情权不灭，按照《民法通则》第五条：“公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯”的规定，消费者的上述其他具体权利就能得到支撑和救济。反之，离开了消费者知情权，这些具体权利便难以得到有效实现。

　　4、消费者知情权的创新性

　　从消费者知情权的概念、内涵出发，根据《民法通则》第五条：“公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯”的基本精神，可以派生、创新出现行法律尚未规定的消费者的其他权利，以弥补现行法律的不足。

　　（三）消费者知情权行使的合理范畴

　　1、消费者知情权的内容限于法律规定的范围

　　消费者知情权的内容限于法律规定的范围，不能超越知情权的合理外延。权利的行使必须要有法律的依据，并且要在法律规定的范围内行使。

　　根据《消费者权益保护法》的相关规定，消费者知情权的范围是：商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况，消费者在上述范围内可以依法行使知情权。若是超出上述范围，消费者知情权将不再存在，消费者便无权要求经营者履行告知义务。

　　2、经营者仅对消费者承担合理范围内的告知义务

　　消费者行使知情权，相对应地是经营者履行告知义务，经营者对消费者承担告知义务应以法律规定的合理范围为限。经营者对消费者在法律规定的合理范围内提出的询问，应当作出真实、明确的答复，该答复的范围限于消费者所需了解的一般情况即可。通常情况下，只要经营者以书面或其他方式告知了上述一般情况，就应当认为其履行了告知义务。

　　3、消费者应善意地通过诉讼途径要求经营者履行告知义务

　　有些时候经营者并不存在隐瞒事实或以虚假的广告、产品说明欺骗消费者的欺诈行为，可能只是因为注意上的过失而未完全尽到告知义务。在这种情况下，消费者的权利往往也没有受到实质性的损害。对于经营者的这种过失，消费者完全可以通过多种非诉讼手段，要求经营者履行告知义务。但如果消费者未用尽其他救济途径，而直接适用司法救济，则未免有些小题大做了，同时也浪费了国家的司法资源。现实中这类诉讼往往带有恶意诉讼的倾向，司法机关对于此类恶意诉讼应当不予支持，从而引导消费者树立正确的诉讼观念，保护经营者不受恶意诉讼之累。

　　4、消费者应以受到的实质损害为由要求经营者承担赔偿责任

　　从侵权行为的构成要件来看，人身权或财产权的实际损失应当是侵权行为成立的必要条件。消费者如果提起知情权受到侵犯的诉讼，要求经营者承担赔偿责任，必须要以其实际受到的损害为前提。如前所述，经营者若是未完全履行告知义务是由于非恶意原因所致，且也没有造成消费者权利的实质性损害，而消费者提起小额赔偿诉讼要求经营者给予象征性地赔偿，则未免有些牵强。

　　三、侵犯消费者知情权的情形与原因

　　（一）侵犯消费者知情权的情形

　　一般情况下，消费者只有在对其所购买的商品或接受的服务的真实情况有所了解后，才会作出购买该商品或接受服务的决定。但在市场交易中，相对于经营者，消费者处于弱势，这就导致消费者权益容易受到损害⑥。消费者知情权时常受到经营者的侵犯，并且渗透到日常生活消费的各个方面。具体表现在以下几个方面：

　　1、未向消费者告知

　　例如甲某在一楼盘售楼处购买了一套住宅商品房，并与开发商签署了该房屋的《商品房买卖合同》，但合同中没有注明该房屋交付的装饰标准，开发商也没有向甲某介绍过。等到交房时，甲某发现该房屋的窗户全部是单层的，而同小区其他房屋的窗户都是双层的。甲某因此要求开发商给予调整，但开发商以合同中没有注明窗户的标准为由，拒绝调整。本案是典型的经营者未向消费者告知商品或者服务的真实情况，侵犯消费者知情权的案例。经营者应当向消费者如实地提供商品或服务的真实信息，对消费者就该商品或服务提出的询问应当作出真实、明确地答复。

　　2、对消费者虚假告知

　　例如某楼盘打出“最后十套住宅”的广告，乙某根据此广告购买了“最后十套住宅”范围内的一套商品房，并签署了《商品房买卖合同》。但是过了几天，乙某又看到该楼盘打出“最后二十套住宅”的广告，可供选择的范围又多了。乙某立刻感到上当了，就对该楼盘进行投诉，告其损害了消费者的权利。这是一起典型的侵害消费者知情权的案例。

　　3、对消费者的不完全告知

　　以保健产品为例，很多经营者为了谋求利益，在交易过程中针对消费者的提问，往往便采取不完全告知的策略。他们大多利用消费者希望拥有健康的身体的愿望，夸大产品的实际效果，甚至把没有的功效说成有效果，以此来欺骗消费者。消费者往往据此作出错误的判断、决定，其权益自然会遭受到损失。

　　（二）侵犯消费者知情权的原因分析

　　1、相关法律、法规滞后

　　当今社会，科学技术不断发展，各种新型商品、新潮服务层出不穷，很多商品和服务更是见所未见、闻所为闻。但是相关的国家标准、行业标准、检测标准却没有及时出台，在消费者知情权立法方面显示出滞后性，让一些企业钻了空子。另外《消费者权益保护法》只规定了消费者享有知情权，但对侵犯消费者知情权的行为没有规定相应的法律责任，这就导致了消费者知情权被侵犯后难以维权。

　　2、企业缺乏商德，不诚信经营，片面追求利润

　　从最近一段时间不断爆出的“塑化剂”、“瘦肉精”、“染色馒头”、“地沟油”等时件中，我们可以看出部分企业缺乏商德，它们为了获得高额利润而采取不择手段的卑劣行为。这些企业没有长远发展目标，为了获得利润，往往急功近利，甚至不惜以损害消费者利益为代价。它们这么做虽然可以降低产品成本，增加企业利润，但却侵犯了消费者的权益，甚至是消费者的身体健康。

　　3、消费者消费观念不成熟，缺少维权意识

　　目前消费者的消费观念普遍不成熟，有时过于追求品牌，有时过于追求价格。消费者的这种盲目追求、不去分析利弊的消费观念，客观上给经营者的侵权行为提供了空间。再就是消费者维权意识淡薄，大部分消费者为了避免麻烦，对于经营者的较小的侵权行为大都听之任之，认为没有必要为了一点小事大动干戈。这样一些经营者就抓住了消费者的这种心理，不断地侵犯消费者的合法权益。