我国政务管理应用自媒体的困境与创新路径

　　摘    要：　随着互联网技术的飞速发展，网络覆盖面不断扩大、普及率快速增加，智能手机、平板、交互式网络电视、社交APP平台不断发展，自媒体时代来临，给现代企业的舆情环境造成了改变与冲击，尤其是在网民自由转发、自由评论的格局下，网民活跃度高，如何将其有序地运用于政务管理中，提升行政管理效率、减少行政支出，更好地为社会公众服务，成为各级政府关注的焦点问题。

　　关键词：　自媒体; 政务管理; 困境; 优化路径;

　　Abstract：　With the rapid development of Internet technology and the rapid increase of network coverage,the development of intelligent mobile phones,tablets,interactive network television,social APP platform,since the advent of the media era,has caused changes and shocks to the public opinion environment of modern enterprises.

　　Keyword：　self-media; administration; dilemma; optimization path;

　　1 、自媒体的概念

　　自媒体（Self-media），是网络术语，指社会公众者能够借助于互联网、电子化的技术与工具，实现网络发布、传播，使得信息的传播具有交互性与自主性。尤其是在网络普及率高，智能手机、平板等使用率高的背景下，每一位网民都是信息传播者，由此，使得传媒生态发生了巨大的变化，一件小事便可能引发巨大的动荡，造成社会不安。目前，国内已有多个社交平台产生，如抖音、微信、快手、微博、腾讯QQ、百度贴吧等，越来越多的平台更是给予了网民更多的自主权，而且网络平台的种类和用户日益增多，都给自媒体舆情管理带来了一定的困难。

　　2、 自媒体的发展状况

　　目前，国内自媒体的发展呈现愈演愈烈的格局，以下对主要的自媒体平台现状展开研究。

　　2.1 、微博现状

　　自媒体时代的来临，微博是国内最早的自媒体平台，运营商是新浪网站，为网民实现信息的即时分享、传播互动。据中国互联网信息中心（CNNIC）统计，截止2019年我国已有网民8.29亿，微博用户规模为3.37亿，网民使用率达到42.3%。从2012-2019年国内微博用户规模、使用率来看，呈现缓慢下降、缓慢上升的态势，2012年微博用户规模为3.09亿，使用率为54.7%，处于较高水平，当时国内社交APP相对较少，由此网民使用率较高，2012-2015年，随着社交APP增多，网民微博使用率呈现下降，至2016年起，继续呈现增长态势，客户群体稳定增长。
 

　　2.2、 微信现状

　　当前，微信已成为主流的社交平台，以其便捷、简洁的界面却能提供多样化的功能，受到了广大网民的青睐，运营商是腾讯公司。截止2019年末，微信活跃用户已达到了10.82亿，据CNNIC统计微信朋友圈使用率为83.4%。微信平台出现得相对较晚，与微博相比较，前者本质是社交平台，兼具媒体功能，而后者本质是媒体工具。就信息传播而言，相对于微博，微信具有强大的社交功能，且在社交关系上其用户的关系具有双向沟通效应，特别是其通过建立“群”，能够将工作、生活、兴趣爱好等相近的人集中在一起，更注重信息的交流与互动。

　　2.3、 手机终端现状

　　当前，手机已成为人们工作、学习和生活中不可或缺的社交工具，且尤其是在智能手机普及的背景下，通过手机上网已成为网民最常用、使用频率最高的渠道之一。据CNNIC统计显示，2019年末我国手机网民规模已达到8.17亿，使用率为98.6%。在自媒体时代下，智能手机成为网民搜索信息、发布信息、交流信息的主要通信工具，通过手机终端选择互联网、社交平台进行信息互动。据CNNIC统计显示，2019年末我国网民社交应用使用率前三位的分别是微信朋友圈、QQ空间、微博，占比分别为83.40%、58.8%、42.3%。

　　3 、自媒体运用于我国政务管理的困境

　　随着国内自媒体向手终端发展，网民数量呈现持续增长的态势，地方政府在政务管理中亦引入了自媒体技术，例如，开通微信公众号发布政务信息、运用微信小程序进行问卷调查及资料收集等，给予社会公众便捷的服务，使其足不出户便可以通过自媒体了解政务管理工作，了解办事流程、资料准备清单、预约办事时间等，从而有效地提升了行政管理的效率。与此同时，自媒体运用于政务管理中亦不可避免地面临一些困境。

　　3.1、 自媒体政务管理呈现出表面化、形式化

　　近年来，自媒体已成为社会公众生活中不可或缺的信息共享平台，在“互联网+政务”的大背景下，地方政府亦着手构建微信公众号、线上业务办理平台等，其目的在于提升政务管理效率，为社会公众提供高效、便捷的服务。但在自媒体与政务管理融合中，存在政务信息发布不及时、不完整，线上服务人员长时间无应答，官方账号活跃度低、维护不及时等情况，导致自媒体背景下的政务管理呈现出表面化、形式化，这严重打击了社会公众的积极性，也与构建服务型政务管理的理念相违背。

　　3.2、 政务管理人员对自媒体认识、重视不足

　　自媒体的飞速发展，给人们的学习、生活、工作等带来巨大的变革，将自媒体运用于政务管理是必然趋势，亦是顺应时代发展潮流，特别是在构建服务型政府中，自媒体将促进政务管理效率的提升。然而，部分政务管理人员还未转变思路，对自媒体的认识不足、应用不重视。例如，一些政务管理人员还是残留着“官本位”的思想，未树立起“为人民服务”的根本宗旨，导致自媒体运用于政务管理的创新受阻。

　　4 、自媒体运用于我国政务管理的创新路径

　　自媒体时代为我国构建服务型政府创造了良好的契机，为提升政务管理效率创造良好的平台，结合当前自媒体运用于政务管理所面临的困境，有针对性地提出创新路径，对于提高政务管理水平有着积极的意义。

　　4.1、 运用自媒体创新政务机构与社会公众的沟通途径

　　自媒体并不局限于某一新媒体平台，而是各类新媒体的统称。政务机构在运用自媒体时，需要结合自身政务特点，由专人负责政务平台的维护，如微信公众号、微博、官方网站等，及时发布最新的政务信息，使社会公众能够及时了解政务信息，且开辟线上沟通渠道，例如每周固定几个时段安排专人与社会公众互动、答疑，由此不仅能够提高政务管理的效率，更能够增强政务机构的公信力，真正发挥自媒体运用于政务管理的作用。

　　4.2、 更新观念，提升政务管理人员的创新服务理念

　　自媒体已成为社会公众了解、监督政务机构的平台，在构建服务型政府的背景下，政务管理人员要更新观念，树立“为人民服务”的宗旨。自媒体亦是一个双刃剑，既能够成为提升政务管理效率、加强政府与公众沟通的有力武器，亦可能引发广泛关注的舆论，由此，政务管理人员要重视自媒体在政务管理中的应用与创新，立足于本职，与时俱进，创新服务理念，促进政务管理的可持续和高效发展。

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