铁路建设项目中成本管理问题与对策

　　摘要：随着我国经济发展的不断推进， 关于基础设施的建设在不断增长， 铁路建设是一项重要的基础设施发展战略， 近些年来我国关于铁路项目的建设越来越多， 交通行业因此而取得了巨大的发展， 随着社会发展的需求， 对于铁路项目建设的质量也要求越来越高。关于铁路项目成本管理问题是整个项目的重点内容， 同时也是整个项目的核心， 需要综合多种因素， 提高施工的质量同时也要保证功能实现。本文针对当前我国铁路项目成本管理进行探究， 对于其中存在的不足提出相关解决方案。
　　
　　关键词：铁路项目； 成本管理； 探究；
　　
　　我国幅员辽阔， 铁路在我国交通运输过程中充当了重要的角色， 随着经济建设的不断深化， 铁路建设更加成为了国民经济的重要组成部分， 与人们的财产息息相关， 与经济建设也密切联系。铁路项目建设是一个复杂的过程， 因此做好各个方面的把关， 在保证项目质量的同时尽可能降低成本， 以此提高铁路的经济效益， 提供市场竞争力， 促进铁路行业可持续发展。
　　
　　1 铁路项目成本管理的原则
　　
　　铁路工程建设涉及到诸多方面， 因此成本控制管理也应该全面考虑， 首先应该要求所有参与项目的工作人员共同努力， 每个人都需要具备专业的素质， 促进铁路建设的预期发展。此外， 项目中的每个阶段都应该达到预定要求， 只有这样才能够保证最终的项目质量合格， 在验收之后应该严格依照步骤做好成本核算工作。在铁路成本控制的过程中， 相关的负责人应该做好各个部门的管理工作， 严格按照经济责任制度进行铁路的项目成本管理， 达到降低成本的目标。在成本控制的过程中， 应该将目标成本作为依据， 奖励岗位责任制， 将相关的法律和成本控制知识作为铁路建设的依照。掌握铁路项目成本管理的原则， 才能够在施工时有所依据， 保证项目达到质量要求。
　　
　　2 铁路工程项目成本管理存在的问题
　　
　　2.1 征地拆迁工作进度不可控， 普遍存在加速施工的情况
　　
　　铁路工程项目点多线长、涉及面广， 地方关系错综复杂， 地方政府支持力度由上而下逐级减弱， 村民阻工现象太多， 征地拆迁工作开展难度大， 往往会耽误合同工期， 后期普遍存在加速施工的情况， 必然要增加施工机械和劳务工人， 导致工程成本增加， 然而铁路工程并不存在加速施工索赔或奖励的先例。
　　
　　2.2 工人技能不高， 人工费成本高， 质量问题多
　　
　　工程项目人工费普遍约占施工总成本的10%左右， 但铁路工程项目人工费比例比其他专业高， 有些铁路甚至会达到20%以上[1].主要原因为项目点多线长， 难以集中管理， 人员数量增加。工人技能不高， 施工效率低下， 完工后存在很多小的质量问题或缺陷， 最后总要付费委托给铁路设备管理单位维修。
　　
　　2.3 成本管控流于形式， 无法深入落实
　　
　　承担铁路工程施工的企业一般都是国有大型企业， 这些企业基本都建立了成本管理体系， 只制定了针对领导班子考核的具体办法， 一般员工考核制由上级主管打分， 不够客观。近几年来国企改革， 成本管理制度也越来越精细， 但工作量确越来越多， 基层岗位不能增加， 只能忙于做一些重复的、无效的工作流程， 忽视了现场成本管控工作， 因此成本管理也没有发挥其本来的作用， 形式主义严重。
　　
　　3 铁路工程项目成本管理的对策
　　
　　3.1 做好成本预控
　　
　　铁路工程项目的工期短或者长， 直接对铁路工程的施工而言带来的是成本的增加[2].如果等了较长的时间又再去抢工期， 那项目的成本将剧增。征地拆迁进展滞后的原因归根结底还是经济原因， 最后耽误工期再加速施工最后还是经济问题。施工单位应该研究分析短期内打开征地拆迁局面的费用和后期加速施工而增加的费用哪个更划算， 如果前者更划算， 施工单位应主动参与配合征地拆迁工作， 寻求突破。
　　
　　如果铁路工程已经面临征地拆迁问题的干扰， 已开工的单位工程可以进一步优化施工方案， 调整资源配置， 即用富余的时间优势来节约成本。例如青岛某铁路工程修建一座跨公路的中桥， 原方案封道5个月内完工， 同时修建一座临时便桥供行人通行。受征地拆迁问题影响附近工程一直无法开工， 修改方案后封一半车道， 另一半车道供行人通行， 最后9个月完工， 成本节约20%.
　　
　　3.2 培养核心劳务工人团队
　　
　　目前施工企业都推行劳务分包模式组织施工生产。市场上劳务分包企业良莠不齐， 施工企业也在重视劳务企业管理， 开始对劳务分包企业采取准入资格认证、招投标制度及履约能力评价等一系列的措施改善劳务企业管理能力， 但都沦为形式主义。最终工程质量很大程度上还是取决于一线工人的操作水平， 工人操作水平高好， 施工效率高， 质量好；工人操作水平低， 施工效率低、小问题也多。因此施工企业要从源头开始抓起， 培养或建立一批熟悉铁路工程特点的核心劳务工人团队， 负责重点工程、关键工程的施工， 一能改善工程质量， 二能提高施工效率， 三能节约人工费成本， 最终实现双赢。
　　
　　3.3 完善考核方法， 提高成本管控意识
　　
　　要通过完善一般员工的考核方法， 制定各基层岗位的工作清单， 将成本管控效果量化， 并于与每个员工的利益挂钩， 赏罚分明， 才能形成强有力的约束机制， 提高员工成本管控意识， 将成本管控变成员工的主动行为。施工企业应该监督奖惩兑现情况， 促进成本管控程序有效运作。继续深化改革， 统一各种成本管理手段， 简化管理方法， 让基层员工有更多的时间在施工现场工作才能进行更加有限的成本管控。
　　
　　4 结语
　　
　　铁路项目建设是社会主义建设的基础工程， 同时也是经济建设中的重点项目， 在当前这个竞争激烈的市场中， 铁路施工企业之间的竞争也日趋激烈， 在这种情况下， 实现经济效益与社会效益的最大化是所有企业的目标， 就必须在铁路工程项目成本管控方面进行更多的探索和研究。
　　
　　参考文献
　　
　　[1]南鹏超。铁路工程项目成本管理工作浅析[J].科技经济导刊， 2017 （13） .
　　[2]余庆。对铁路工程项目成本、进度和质量的综合优化方法探析[J].企业改革与管理， 2017 （19） .