天然气管道建设和竣工成本控制分析

　　在进行天然气管道项目的成本控制时，必须要用全局观念，因为整个天然气管道的建设，包括工程的准备、实施、竣工等各个阶段，都关系到成本控制的问题，因此，在控制天然气管道项目成本时，必须考虑到工程的各个阶段，科学管理、严格控制，以达到预定目标，获得最大投资收益。

　　一、天然气管道建设成本控制的原则

　　1.全面控制原则

　　全面控制原则是指对全员、全过程的控制。不仅要发动领导干部、管理人员、工程技术人员和广大职工建立成本意识，认识到成本控制的重要意义，使全员付诸行动，还要对项目的整个过程进行控制，并将控制的成果在有关报表上加以反映，借以发现缺点和问题。

　　2.目标管理原则

　　这一原则是所有项目管理工作的基本原则之一，它包括目标的设定、目标的执行、目标执行结果的检查、对结果的评价以及对目标的修正。

　　3.责、权、利相结合的原则

　　这一原则是成本控制能否实现的重要保证。在控制成本的过程中，各个级别的工作人员都要负有一定责任，责任人享有一定权限，这样就能够使整个成本控制项目得到很好的实施，更好地达到成本控制的目标。

　　4.方案优选

　　从项目可行性研究，到方案设计，一般要求设计单位提出三个以上的备选方案，同时作出相应的概算，由业主方进行评选。

　　二、天然气管道建设成本控制分析

　　在进行成本控制时，必须要有全局以及全过程的观念，下面从天然气管道建设中的准备、实施以及竣工这三个阶段阐述对成本控制的分析。

　　1.项目准备阶段的成本控制

　　认真做好市场调研，做好项目决策前的准备工作，积极搜集项目的有关资料，为项目决策做好充分的准备；对各投资决策积极做好可行性研究，这也是项目前期工作的非常重要的步骤，也是工程项目建设中极为重要的环节，是项目可否作为投资决策以及向银行或其他融资机构提供贷款的重要依据；由于投资估算是项目决策的重要依据，是决策成功与否的极为重要的影响因素，因此要综合考虑工程项目的技术、经济等各方面的影响因素，确保投资预算的精确性；优化设计方案是控制项目工程造价的极为重要和有效的环节，对整个天然气管道的项目具有极为重要的影响，虽然这一环节的成本在整个工程建设成本中所占比例不高，但是它对整个项目的影响却至关重要。

　　2.项目实施阶段的成本控制

　　在项目实施这一阶段必须要注意成本的控制，可以注意以下几个方面：

　　（1）做好选择施工单位时的招投标工作

　　由于天然气管道建设是一项非常庞大又极为复杂的工程项目，因此，应该严格执行招标投标制度，选择专业水平一流的有资质的承建方，以保障管道建设工程可以顺利进行，并且可以节约工程造价，保障工程项目质量，是得天然气管道项目能够保质保期完成并投入使用。

　　（2）尽量减少设计变更

　　为了减少设计变更，不但要在项目工程的准备阶段做好充分的工作准备，而且要在项目的实施过程中对设计变更进行有效地控制。对于影响设计的变更，可以分为设计方面的及非设计方面的原因。对于设计或非设计方面造成设计变更，必须要经过各个上级部门审核通过之后，才能执行。对于涉及到费用增减的必须发生的设计变更，应该要先核算好变更费用，设计变更得到批准时候，才可以进行变更，变更一旦发生，必须及时暂无项目费用额度。

　　（3）严肃现场签证

　　现场签证是指在工程项目的建设过程中，在建筑项目县长实际发生的而设计文件以及项目合同中并没有包含的工程量的签证。对于凡是在各个上级部门审核通过的设计变更文件中规定的项目之外，都要进行现场签证。必须不断完善隐蔽工程现场签证的制度，积极做好记录，严格控制施工现场的每一项现场签证。同时，还必须严厉打击施工单位弄虚作假，以少骗多以及相关人员不服责任的盲目签证现象。

　　（4）加强对施工过程的监督

　　天然气管道项目的工程管理部门以及工程监督部门要加强对施工进度、施工质量、施工方案等方面的监督管理，要不断收集项目施工过程中的相关数据以严格加强对施工过程的有效的监督以及管理。

　　（5）优化施工措施

　　天然气管道项目根据业主方的安全文明施工要求，以及建设所在地的社会环境情况，有施工单位提出相关的施工措施方案，同时把施工措施费用含在投标报价中，这样才能减少现场签证，有效控制项目成本。

　　三、天然气管道建设竣工阶段的成本控制

　　天然气管道的最后一个阶段则是工程项目的竣工阶段，在这一阶段中必须要做好工程的验收以及决算的工作。同时，应该要从以下几个方面注意对天然气管道的竣工阶段的成本控制。

　　1.严格履行竣工验收程序

　　在天然气管道的工程验收阶段，应该要成立由设计单位、项目部、指挥部等单位组成的验收委员会。委员会要仔细审核竣工项目是否符合合同要求、项目设计或我国相关的法律法规。同时还要加强对竣工项目的资料收集整理，认真核查及归档各类相关文件，确保各项资料的完整性。

　　2.认真审核工程决算

　　工程项目的竣工结算与建设单位以及施工企业有着切身的经济利益关系，是建设单位控制工程造价以及施工企业获取经济利益的重点及关键环节。因此，必须要严格审查核算天然气管道的合同条款、隐蔽的现场签证、工程量的真实性、收费标准以及其他各项误差新的项目决算，以确保工程决算的准确性。

　　结束语

　　综上所述，节约和控制工程成本已经成为天然气管道建设过程中必须要考虑的重要问题之一，在天然气管道建设中的成本控制方面，由于工程项目的各个阶段都关系着成本控制的问题，因此我们必须要有全局观念，科学严格地对项目工程进行管理控制，从而达到控制成本的目的。

　　参考文献：
　　[1]付衍梁.天然气管道建设项目成本控制浅析[J].经济师，2010，06：147-148.
　　[2]赵元奇.浅谈天然气管道项目成本控制[J].经营管理者，2013，19：178.