变电站全寿命周期各阶段成本管理分析

　　伴随着社会的进步及我国变电站工程建设的进程，电力工程的造价管理及控制成为了工程建设的一大难题。科技的进步与发展要求在进行电力工程造价成本管理时要采用先进的管理方法，在保证施工质量的同时最大程度将工程造价控制到最低水平。

　　1　变电站全寿命周期工程造价成本管理的必要性

　　在变电站全寿命周期工程造价成本管理中，一般采用折现技术来计算工程项目的成本，也就是全寿命周期的成本分析，这种方法为工程项目的各阶段提供决策依据。全寿命周期造价管理范围包括决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工验收阶段和运营维护阶段。随着我国经济的不断发展，电力工程市场的竞争越来越激烈，传统的统一定额工程造价已经无法适应时代发展的多变性。要想让工程造价发挥最大的作用，需要采取科学有效的工程造价成本管理方法，将变电站全寿命周期的造价成本降到最低。

　　2　我国电力工程造价管理现状

　　2.1　全寿命周期成本管理意识低

　　我国变电站工程造价管理只是考虑初期的投入成本，并没有重视工程的后期营运及维护成本管理。然而，工程后期的运营及维护成本往往要比基础建设的成本要高得多，而且在只重视工程建成的造价成本管理的情况下，后期的工程运营与维护的造价成本会很低，最后会致使整个工程项目的全寿命周期下降。

　　2.2　缺乏对生产运营阶段成本估算的分析

　　在进行变电站生产运营成本估算时，应该首先确定各种成本计算方式，这样才能对工程后期的运行及维护成本进行更为准确的估算，使其作为整个工程项目投入成本的参考。然而我国目前电力工程对生产运营阶段的成本估算研究不到位，只是粗略地研究工程项目的可行性，在工程项目生产运营后并没有对工程后期的运营与维护进行评价，以至于难以控制工程的运营及维护成本，不利于变电站全寿命周期工程造价的成本管理。

　　2.3　监理工作不到位

　　目前变电站工程的监理工作并没有完善，也没有建立系统化的监理制度，而且监理人员缺乏造价管理的意识，在监理中只习惯用自己熟悉的设计、施工规范和验收标准，监理人员认为自己只管理工程的质量、安全和进度，而如何控制工程造价看成是与自己无关的事。

　　3　变电站全寿命周期各阶段成本管理分析

　　变电站全寿命周期工程造价成本管理贯穿于整个工程阶段，除了基础建设的阶段，还包括后期的工程运营与维护阶段。变电站全寿命周期可分为决策阶段、设计阶段、建设阶段、竣工验收阶段及运营维护阶段。因此，立足于工程项目的全寿命周期开展设计，认真总结，积极探索，充分考虑运行维护的情况，对以往传统建设模式有所突破，追求变电站作为工业性设施的定位及功能需求基本功能和核心功能，剥离无用、重复、多余功能；从设计开始，减小变电站占地面积和三材消耗量。

　　3.1　投资决策阶段成本管理

　　变电站工程成本管理在工程项目的规划决策阶段包括工程项目选址、规模、设备的采购、资金的来源及生产技术的确定等。在变电站的工程管理中，应该为建设项目提供全面而准确的投资金额，前提是要提供可靠的技术及经济指标。要选择合理的工程造价计算方法，提高工程造价的精确度，还要做好投资估算工作，严格执行工程成本控制，做好投资决策阶段的成本管理。

　　3.2　设计阶段成本管理

　　工程项目的设计阶段的工程造价是成本管理的关键内容，如果在设计阶段做好工程建设的成本控制，可以取得事半功倍的效果。在平常的电力工程的成本管理中，由于过于注重工程建设期的造价，忽略了工程前期与运营后期的造价管理，以至于在工程项目的设计阶段出现设计深度不够、设计出现重复、造价人员与设计人员的配合不够紧密等问题。要重视设计方案的优化，积极推进限额设计，增强设计人员对工程的全面造价意识。如：提高建筑使用率，从结构入手，建立新型结构体系，推行构件标准化，生产工业化化，施工机械化。

　　统一变电站主要电气设备参数和接口标准，采用全寿命周期内性能价格比高的设备。通过对主设备、配电装置、数字化变电站技术、主要构建筑物、站区场地平面方案、地基处理及其他主要设计方案进行全寿命周期成本管理分析，极大地优化变电站的布局，完全契合国网，省公司倡导的建设资源节约型、环境友好型、整体效益最优的电网建设理念。基于全寿命周期成本理念对设计方案、主设备、结构形式、建筑材料进行比选，引入了一些新设备、新材料，从而保证了全站全寿命周期成本费用最优。

　　3.3　建设阶段成本管理

　　变电站工程项目的施工阶段是形成实体工程最重要的阶段，容易受工程量、环境、政策、材料及设备价格、施工周期等多方面因素的影响，所以具有一定的复杂性，以至于在实际施工过程中会增加一些预想之外的费用。工程造价人员应该加强全寿命周期造价管理的观念，以便于在进行施工阶段造价成本管理时进行全面综合的成本分析，实现成本的有效控制。由于变电站工程建立人员的职能范围较窄，只停留在施工质量检查员的位置上，应该加强监理人员的职权，除了对工程施工质量进行监督，还要担任投资控制和分析的职责，加大对工程造价成本管理的监督与控制。可以通过控制工程变更和现场经济签证，做好工程施工图的预算，到施工现场深入了解施工的相关资料，最大程度控制好施工材料及设备的费用等来实现成本有效控制，同时还要考虑工程索赔问题及工程价款的结算控制。

　　3.4　竣工验收阶段成本管理

　　工程竣工验收阶段是工程架设阶段的结束，也是工程运营维护阶段的开始，同时也是测评决策阶段、设计阶段及施工阶段工作质量的重要组成部分。在这一阶段的工程造价管理中要做到深入施工现场，及时把握工程动态，认真核对各种资料，考察工程是否按照竣工图正常进行，从而确保结算质量，实现工程造价经济性与合理性的统一。对工程建设期进行评审与分析，并找出工程项目存在的问题与隐患，对于不符合运营标准的项目要及时提出相应的措施来补救。

　　3.5　运营维护阶段成本管理

　　工程投入使用后就进入了运营维护阶段，工程运营维护阶段的成本控制在工程的总造价管理中占据着重要的作用，这一阶段的工程造价是在保证变电站工程可靠性的前提下实现最大程度地降低运营维护成本。不过很多时候工程的成本管理都会比较注重工程的施工阶段及竣工结算阶段，很少考虑投资决策阶段、设计阶段及运营维护阶段。只是将工程造价管理拓展到从项目建设前期到项目竣工，并没有包括工程使用期的运行及维护成本管理。为了实现工程成本的有效控制，提高整个变电站工程项目的投资效益，应该采用全寿命周期的方法对工程项目进行全方位的综合造价控制，从而提高变电站电力工程造价成本管理的总体水平。

　　4　结语

　　目前我国已经开始重视工程造价管理在变电站工程项目全过程的运用，造价管理人员必须要转变管理观念，创新管理方式，利用科学有效的管理策略，积极推进资产的全寿命周期管理。将控制工程造价拓展到整个寿命周期，使工程造价成本管理贯穿于工程项目全过程。加强变电站全寿命周期工程造价成本管理，从而实现工程建设的经济效益与社会效益的有效综合。

　　参考文献
　　
　　[1]　李娜．浅谈如何在建设项目中加强全过程造价管理[J]．华章，2011，13（26）．
　　[2]　张俊超，张继方．全过程控制中造价咨询机构的研究方向[J]．华章，2011，（20）．