以人为本在城市规划以及社区发展的实施问题研究

　　在当前注重科学发展观的环境下，以人为本作为其主要的重点内容，具有非常关键的价值。随着社会经济的快速发展和进步，城市规划以及社区发展的建设方面也逐渐开始向人性化的方向发展和进步［1］。

　　1 以人为本的价值

　　以人为本的思想是科学发展观的实质内容，其为社会不同领域的发展打下了重要的基础理论，在很大程度上有利于提升不同行业的工作效率，提升人们的生活质量，构建更加舒心的居住条件，实现和谐社会的预期目标。一般情况下，在城市规划以及生态社区的具体发展过程中，要想更好地体现出以人为本的思想，可以从实际情况入手，构建适宜人们居住，提升生活质量，有助于社会全面进步的环境。

　　1． 1 城市规划和社区的发展

　　所谓的城市规划是表示具体的阶段中，城市的经济以及其他相关方面的发展进行全面详细的统筹发展和有效的管理。随着社会经济的快速发展和进步，城市规划的思想也出现了非常大的转变，对于人作为社会核心的物质以及精神的追求愈加重视，在以人为本的理念下，那么就应该充分的考量社会主体的衣食住行的物质追求，同时还要全面考量人们对于文化，艺术等其他方面的追求［2］。

　　为了能够更好的体现出以人为本的社会发展，其中具有明显的手段是社区发展。社区社会的构成分支，也是同人们生活以及工作产生非常密切联系的单位。所以基本上可以看出社会的发展，也是由不同的社区发展进行构成的。从社区发展的特征来看，存在以下方面的优势: 首先是主体性，这主要是注重社区居住人群的参与性; 其次是目标性，这主要是指为了实现规定的发展目标而进行; 最后是动态性，这表明社区发展具有非常科学的计划性，组织性等方面的动态过程。从城市规划同社区发展的关联性来看，两者的有效融合，也是城市整体规划发展的必经之路。从城市规划的目标来分析，其主要是为城市居民营造出一个良好的生活居住条件，提升城市居民的生活质量，最终为经济以及社会发展作为努力。而从社区发展理论的目标来研究发现，基本上同融入人本主义思想的城市规划目标有着非常一致性和雷同性，因此在城市规划中大力重点践行社区发展的观念，这也是我国城市规划向更加科学良好方向发展的途径。而对于社区的发展，主要是坚持的生态理念，其对于社会发展具有非常重要的意义。生态社区的建设，这不但是有效的将科学发展观进行具体实践的过程，同时也是以人为本思想的外在表现［3］。

　　2 以人为本在城市规划以及社区发展的实施

　　2． 1 以人为本在城市规划发展中的实施

　　首先从城市发展的目标来分析，城市发展目标也是城市整体发展的晴雨表，具有非常关键的指导作用，在“以人为本”的思想下，城市规划对于城市发展最显着的促进作用是构建现代化都市，营造文化氛围浓厚的城市; 其次从城市的整体发展战略来看，任何城市想要取得快速的进步和发展，那么必须要树立发展的理论以及思想，那么就需要从实际情况入手，从具体实践入手，把以人为本的思想具体落实在实处。对城市发展进行统筹规划，充分做到整体协调发展，才能够更好地把以人为本的思想体现在城市规划发展方面; 最后是对于城市空间协调的规划，对于城市的发展而言，空间形态以及空间结构是其发展的前提。因此建立一个科学合理的空间框架以及方式对于城市的健康有序发展，具有非常深远的意义和作用，同时也会在一定程度上影响到人们便捷，以及舒心的居住条件。

　　2． 2 以人为本在社区发展中的实施

　　目前我国在政府层面上提出了小康社会的建设目标，也就是不断的构建生态文明机制，构建完善的国土空间开发以及生态环境保护的有效制度。而社区的生态化构建，在很大程度上具体体现了这一目标，这不但充分的考虑了人们的居住感受，同时也是实现社区健康有序发展的基础，较好的融入了以人为本的思想和观念。社区的生态化构建，在一定程度上有助于把生态文明纳入到类似经济，文化等其他不同方面，有助于解决环境污染等类似的问题，构成资源节约以及环境保护的空间框架，为人们提供一个更加舒心，良好的居住环境和氛围。

　　3 以人为本的城市规划以及生态社区过程中出现的问题和困难

　　通常来说，存在以下方面的问题: 首先是没有形成充分的认识。应该来说，以人为本的理念同之前的利益核心的理念是处于互相矛盾的状态。所以在城市规划和社区的生态化建设过程中，经常会为了利益的有效实现，没有注重对于人性化的全面，忽略了人是社会主体的思想，没有对生态环境进行保护; 其次是地区发展非常均衡，因为经济以及社会发展的不均衡性，导致以人为本思想在不同地区的城市规划以及社区生态化构建中相距甚大; 再其次是规划制定工作效率偏低，政府的相关城市规划制定部门没有进行严格的管理，一些工作人员的综合素质偏低，没有对城市部署产生非常深入的了解，最终使得城市整体规划工作处于停滞不前的状态; 然后是普通大众的生态文明意识浅薄，无法营造较好的生态文明风气，使得社区的生态化构建道路遇到了非常多的坎坷; 最后一些工作人员职责分工不科学合理，匮乏严格的监督机制，导致有关的工作很难全面的进行，同时相关的制度规章也出现了较大的问题和缺陷，相关的制度规章保障不充分。

　　4 以人为本在城市规划以及社区发展中的手段和方法

　　在以人为本思想的指导下，具体可以从以下方面进行入手分析: 首先制定个性化以及全面的城市规划，调整城市开发布局，让城市的整体规划以及发展真正意义上从人们自身的实际情况进行充分的考量; 其次是从城市自身的实际情况入手，可以考量其他城市发展的高效手段，将其他城市的发展优点进行吸收，制定出满足自身的发展规划; 再其次强化生态系统以及自然环境的保障水平，强化生态文明建设力度，同时把社区的生态理念纳入到的城市整体规划发展的框架中; 最后必须要大力强化生态社区文明建设的宣传力度，提升普通大众的节约以及环保意识，这样才能更好的营造出文明的良好氛围。

　　5 结语

　　综上所述，本文从以人为本的价值入手，其次具体分析城市规划同生态社区发展的关联性，再其次重点研究以人为本的思想在城市规划以及社区发展的具体实施手段和方法。，以期能够更好地为城市规划以及社区发展提供一定的参考意见。

　　参考文献
　　
　　［1］郑楠． 以人为本的城市规划与社区发展［J］． 中外企业家，2014，( 5) : 183 －184．
　　［2］肖洪未． 基于“文化线路”思想的城市老旧居住区社区更新策略研究 － 以重庆渝中区为例［D］． 重庆大学，2012，( 1) : 13 －22．
　　［3］李嘉靖． 行动者网络理论视域下的社区规划编制［D］． 华南理工大学，2013，( 30) : 15 －25．