事业单位绩效审计弊病与改进策略(2)

3 事业单位绩效审计改进措施
　　
　　事业单位绩效审计是我国审计工作体系中非常重要的组成部分，绩效审计工作的加强能够促进社会公共服务部门工作效率的大幅度提高，所以加强绩效审计工作是当前我国社会经济快速增长情况下事业单位发展的必然趋势和必由道路。
　　
　　为了更好地进行绩效审计工作，必须首先解决工作人员的素质和结构单一的问题，其次就要全谢提高事业单位的绩效审计观念意识，提高单位审计工作中绩效审计评价所占的比重。同时建立健全一套完整的绩效审计评价体系，真正利用并提升绩效审计的效果和社会效应。
　　
　　3.1 增强绩效审计意识，扩大绩效审计比重
　　
　　事业单位要充分重视绩效审计工作。上级单位可以组织下级单位人员举行相关的会议进行绩效审计工作的宣传，强调绩效审计工作的重要意义；在单位领导层建立绩效审计意识，并督促在本单位营造以绩效审计为工作评判考核的氛围。只有提高了相关人员的认识和理论水平，明确树立现代绩效审计理念，才能带动全社会提高对绩效审计的认识，从而将事业单位审计模式由财务收支审计转变为以绩效审计为主，做到财务收支审计与绩效审计并存。
　　
　　3.2 改进审计方法，改善人员结构
　　
　　要对传统审计方法进行改进，改变原有的财务收支审计为事业单位绩效审计。首先，建立并采用合适的评价指标体系，对现有方式与途径进行创新 ,真实反映项H 绩效水平和绩效H 标的实现程度，绩效R 标做到细化、量化，评价指标设计要相关 、可比、可行，既突出重点，又充分完整；其次，培养复合型人才，改善审计队伍的结构，加强专业人员队伍建设，对当前人员知识结构单一的现状进行改变。
　　
　　事业单位应该不断对审计人员进行培训，有努力提高人员素质及协调能力和组织能力，将审计人员培养成为计算机、经济理论、管理要素、经济、财务，甚至法律全部精通的全方位人才，才能高效开展事业单位的绩效审计工作，促进事业单位绩效审计工作更好地进行。
　　
　　3.3 建立健全绩效审计工作评价体系
　　
　　审计指标体系应该是多层次、多方面的，由各种指标组成，这些指标都是不断变化发展的，要随着工作重心以及人员价值观的改变进行调整，在指标内容的评价中要将社会效益与经济效益都要考虑进来，还要将定性定量有机结合。因此，在建立审计指标评价体系时，要针对不同项H 采用不同标准，一方面量化一些因素，以便比对，另一方面对不能量化的因素，采用特定的原则进行衡量。要建立一套系统的、完善的、有效的绩效评估体系，以此审査、监督和评价事业单位的工作绩效[5].要建立一套可行的绩效标准和指标体系，对于一些非财务的指标，重点是要克服量化的难题。
　　
　　3.4 提升审计结果利用价值，强化绩效审计的社会效应
　　
　　要重视绩效审计结果的应用，积极推进审计公告制度。尽快推行审计结果公告制度能避免出现绩效审计流于形式的情况，一方面可以发挥舆论监督的作用，促使被审计单位在舆论的压力下接受审计报告意见，将绩效审计整改工作落到实处。另一方面审计结果要增大透明度和公开性，增强审计监督的权威性，让公众从一定程度上参与到审计工作中来。要加强责任追究制度执行的监督力度和审计建议事后执行的监督力度，并通过建立决策失误责任追究制度，明确相应法律责任，使法律法规更加规范化和具体化，从而实现“谁决策，谁负责”的审计监督目的。
　　
　　4 结语
　　
　　在我国，内部审计作为单位的一个职能管理部门，从一定程度而言，独立性不强，其审计结果的强制性也受到约束，因此如果审计部门一味地强调审计监督，强调査错防弊，总是 “秋后算账”,将自己凌驾于单位之外，就会使内部审计的路越走越窄；而另一方面，财务部门定期开展的财务稽核实际就具有财务审计的功能，如果我们仍然局限于传统的财务审计领域，内部审计机构将逐渐失去存在的必要。在这种形势下，只有准确定位，将内部审计作为一种对被审单位的服务，以服务为导向，拓展审计领域，以防范风险、强化管理、提高效益为目的来开展审计活动，拓展内部审计的服务职能，内部审计才有存在和发展的必要[4].
　　
　　参考文献
　　
　　[1]魏蓉蓉，揭淑红。我国行政事业单位开展绩效审计探讨[J].审计与理财，2013（8）：19-20.
　　[2] 罗灿姬。事业单位绩效审计研究[J].经济与社会发展，2012（5）：69-72.
　　[3] 齐润婷。事业单位绩效审计的难点和解决途径初探[J] .中国集体经济，2014（10）：54-55.
　　[4] 张江凯。科研事业单ft:绩效审计问题探讨[J]会汁师，2014（5）：48-49.
　　[5] 牟华娟。德国内部绩效审计对事业单位内部审计服务职能的启示[J].交通财会，2009（12）：83- 84.