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电子技术在我国财政系统中具体应用的有效性分析

来源:信息与电脑(理论版) 作者:李凌莉
发布于:2020-12-30 共3534字

  摘要:随着科学技术的不断发展,电子信息技术与人们日常生活之间的联系愈加紧密,电子信息技术的优势为人们提供了更加便捷的生活方式,同样也为各行各业提高工作效率、推动行业发展做出了巨大的贡献。电子信息技术在我国财政系统中的应用推动财政系统不断优化,不断涌现出新的财政管理方式,如财政预算、政府采购、集中支付、收支两条线、集中核算等。本文将对电子技术在我国财政系统中具体应用的有效性进行分析,以供参考。

  关键词:财政系统; 电子信息; 应用;

  Abstract:With the continuous development of science and technology,electronic information technology is more and more closely related to people's daily life.The advantages of electronic information technology provide people with a more convenient way of life Also for various industries to improve work efficiency,promote the development of the industry has made great achievements.Among them,the application of electronic information technology in China's financial system promotes the continuous optimization of the financial system,and new financial management methods are emerging,such as budget,government procurement,centralized payment,income and expenditure two lines,centralized accounting and so on.In this paper,the author will analyze the effectiveness of electronic technology in China's financial system for reference.

  Keyword:financial systems; electronic information; applications;

电子信息工程

  0 引言

  电子信息,顾名思义是指利用计算机技术强大的计算功能、储存功能、信息传播功能以及通讯接收等功能,形成电子信息化的技术。在财政系统管理中应用电子信息技术,不仅能够提高财政系统办公效率,将中央和地方财政管理项目协调统一,还能推动财政管理改革,提高财务管理的严谨性,减少国家经济损失[1,2,3,4].

  1 利用电子信息技术能够提高财政工作效率

  根据财政级别不同,财政资金使用的范围不同,各级政府筹集资金和使用资金的权限不同。乡级政府负责本乡财政资金筹集、财政预算、财政支出和收入的管理,所有的款项直接用于本乡的经济建设,是地方财政的基层单位;县级政府财政则是负责本县中各个乡镇的财政资金筹集、财政预算、财政支出和收入的管理;市级政府负责本市中各个区级行政区和县级行政区的财政管理;省级财政负责本省中各个市级行政区的财政管理;中央财政居于国家财政的主导地位,对各个省市的财政项目进行审批和调度。我国传统的财政管理是国家中央财政制定总体财政方针,由各级政府进行实施和监督,各地方基层财政根据地方实际执行状况再一层层上报反馈执行情况。我国幅员辽阔,有23个省、4个直辖市、2个特别行政区、5个自治区,地级市单位有335个,县级行政区划单位有2856个,乡级行政区划单位有40906个。由于基层行政单位数量众多,传统的人力通知、邮寄、电话等信息传播方式,已经完全无法满足当今时代的发展需求,中央下达一个文件需要很长时间才能保障所有地方基层财政单位都能收到相关通知,同时当基层财政单位有相关文件需要审批时,如果采取邮寄的方式,来回花费的时间成本过高,工作效率极低。

  因此,国家财政管理方式必须与时俱进,积极将电子信息技术应用到财政管理中,建立由中央统一管理的财政门户网络办公系统,借助电子信息技术和互联网的信息传递功能传递相关信息。当中央财政发出相关财政信息时,各级地方财政部门能够在几分钟内收到最新的财政通知,极大地提高财政信息传递效率。对于一直困扰各级地方政府的财政拨款问题,中央财政可以建立统一的国库银行账户,根据拨款项目中涉及的资金数量大小,在财政系统中设计不同级别的审批流程,当审批流程结束之后由国库账户直接向地方拨款,能够有效缩短审批时间,提高拨款时效,同时还能对财政款项使用明细进行后台监督,最大限度保障财政资金的安全,减少腐败现象。

  2 利用电子信息技术能够提高财政经费预算工作效率

  在财政系统中,财政经费预算是非常重要的财政工作内容。在各级政府中,财政部门进行工作都需要涉及大量的计算工作,一旦某一个计算公式或计算结果出现问题,都有可能对整个财务预算造成非常严重的后果。如果采取传统的手工财政计算方式,是无法满足现代财政工作需求的,我国社会经济发展的速度越来越快,对于工作效率的要求越来越高。在财政预算工作中如果依然采取传统人工计算的方式,会其他各个部门的工作效率。而且在有限、极短的时间内完成大量的财务数据计算和处理,仅靠人工珠算、脑算等方式是完全无法胜任的。而且财政部门负责的预算数据管理不仅是单独某一个部门的预算管理,可能是本级政府所有部门的财政预算数据,财政级别越高涉及的计算内容和需要处理的数据越多,财务项目混乱,容易出现账目混乱等现象,再加上对于财务资金使用状况的监管力度较差,容易给不法人员提供便利,滋生腐败现象。

  为了杜绝这样的现象,应积极利用电子信息技术对财务预算管理方式进行改革,利用信息技术强大的计算功能,对所有部门提交的预算项目数据进行计算,提高计算的透明度;同时利用信息技术强大的数据储存功能,对财政部门的财政数据进行分析和整理并加以储存,对政府财务管理中的各项税收、各项财政收入和支出加以详细标注,并制定相关的报表,能够直接反映出财政部门的实际情况。此外,利用信息技术对超出财政预算的项目加红标注,将财政预算数据返回原部门责令其加以整改,能够最大限度保障财政预算保持在合理范围内,减少腐败现象。

  3 利用电子信息技术能够推动政府财政采购模式改革

  随着社会经济的快速发展,经济一体化进程不断加快,我国政府在采购工作中也面临着大量采购项目活动,采购活动从国内转向国际,从原本的分散采购方式变成政府统一采购,并公开招标。为了不断提高我国政府的财政采购效率,应将电子信息技术应用在政府财政采购中,推动政府财政采购模式不断改革。政府应在门户网站上发布政府采购活动的信息并公开招标,在网络上对投标信息进行分析、整理和汇总,对所有采购项目进行询价、采集相关信息、了解投标企业信息,通过电子信息技术提高政府的采购效率。

  4 利用电子信息技术能够推动财政管理基础职能变革

  4.1 促进财政管理决策由传统感性向科学理性方向转移

  在财政管理中,财政决策是各个部门针对某一课题提出相应的财政管理方案,由财政主体对各个财政方案进行筛选并择优选择。传统的财政管理中对财政方案进行决策时都是采取投票等方式,会受到人为因素的影响,极有可能因为某一领导对某个方案的负责人或对方案的实际情况更感兴趣而导致下面其他工作人员跟随领导的选择,统一选择某一方案,但这一方案并不一定适合地区经济发展,容易对地区经济发展造成错误的决断。电子信息技术的出现,促进财政管理决策由传统的感性向科学理性方向转移,在财政决策时利用电子信息技术将所有财政方案进行科学讲解和演示,然后弹出对话框直接进行投票,在投票过程中不受其他人员的影响,更有利于促进地方经济稳定发展。

  4.2 促进财政管理监督从事后控制向事前控制转移

  由于我国幅员辽阔,在传统的财务管理中,中央财政对于各个地方和基层财政部门的经济活动监督力度不足,无法做到对某地区的国家拨款项目资金实际使用情况进行监管,导致出现偷税漏税、公款私用、贪污腐败等现象,一般在事故发生之后,上级财政单位才能接收相关举报信息并采取相应的挽救措施,但已经对国家经济造成不可挽回的损失。因此,应将信息技术合理运用在财政管理监督职能工作中,建立相应的财政资金实时追踪系统,对国家拨款项目资金的使用状况进行监控,对每一笔款项的使用时间和去向,以及使用人员进行后台监控,及时对财政资金支出明细情况加以了解,将财政管理监督从事后控制向事前控制以及事中控制转移,当任何一个环节出现问题时,第一时间冻结账户内的资金,对财政工作人员的行为加以制止并及时进行调查,最大限度保障国家的资金安全。

  5 结 语

  随着信息技术的不断发展,信息工程师应不断研发出适应社会发展潮流的财政管理系统,对财政预算、政府采购、集中支付、收支两条线、集中核算等财政管理方式进行优化和改革,不断提高财政工作效率,促进国家和各级地方财政部门的财政工作实现可持续发展。

  参考文献

  [1] 杨松。基于财政系统计算机网络建设及应用现状与展望[J].电脑知识与技术,2019,15(2):25-26.

  [2] 刘祝余。服务财政管理支撑财政改革--财政信息化建设三十年[J].中国财政,2008(21):28-30.

  [3] 洪永强。浅谈财政工作中信息技术安全的重要性[J].甘肃科技,2017,33(6):83-84.

  [4] 马旭东。关于加强财政信息化资源整合的思考[J].华南金融电脑,2009,17(10):96-98.

作者单位:淮安自然资源和规划局
原文出处:李凌莉.电子信息在财政系统应用的有效性探析[J].信息与电脑(理论版),2020,32(21):18-19.
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