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国际海底区域环保问题探究

来源:学术堂 作者:姚老师
发布于:2016-07-30 共1735字

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【题目】国际海底区域环保问题探究
【绪论】海底区域环境保护立法研究绪论
【1.1 1.2】人类共同继承财产地位对环境保护的影响
【1.3 1.4】进行“区域”内活动所要承担的环境保护义务
【2.1 2.2】能够适用于“区域”内活动环保的国际公约
【2.3】为“区域”的环境保护制度提供借鉴的国际公约
【3.1】中国海洋环保法的国内立法
【3.2 3.3】德、美海洋资源保护的国内立法
【第四章】对中国“区域”内活动的环保立法建议
【结语/参考文献】海底区域国际环境保护法律研究结语与参考文献

  摘 要

  国际海底区域即"区域","区域"的资源则指的是非生物资源,"区域"内活动主要为对资源的勘探和开发活动,"区域"的制度主要解决两个问题:一是具有排他性的资源利益分配,二是体现共同利益的环境保护目标实现。这两个问题是不可分割的,各国为调和资源利益分配而赋予"区域"人类共同继承财产地位直接影响了其环境保护。

  资源利益分配曾导致的是发达国家和发展中国家在《联合国海洋法公约》的制定上进行博弈,在"区域"问题上尤为激烈,最终在相互妥协中形成了对"区域"及其资源的平行开发制度,但由于英、法、美、德等国家的拒绝加入使得该公约在普适性上遭遇挫折。但随着《执行协定》产生,除美国以外,其他主要国家均已加入该公约。

  "区域"及其资源的平行开发制度中主要机构管理局制定了三个规章,并在环境保护制度上规定一致。而且,联合国海洋法庭首例咨询意见案已经对担保国所关心的义务和责任承担问题进行了解答,并十分偏重环境保护。

  但是,"区域"环境保护制度仍然不够清晰,尤其是"区域"内活动中要遵循的环境保护的义务内涵,以及担保国为履行"确保遵守"义务应当采取的措施具体内容。

  实际上,现有的规范传统人类海洋活动中保护海洋环境的国际公约以及国内立法能对"区域"环境保护制度起到良好的阐明作用。所以说,中国在针对"区域"开发活动的立法中应当融入这些公约和立法中体现的环境影响评价、预防性方法、最佳环境方法、信息公开等原则,通过事前严格准入、事中进行有力管理和监督和事后有效追责三个阶段并举,确保所担保的承包者切实遵守环境保护义务,规避法律风险。

  关键词:国际海底区域;海洋环境保护;资源勘探和开发;立法


  目 录
  
  摘 要
  
  绪 论
  
  第一章 《海洋法公约》的"区域"环境保护制度
  
  第一节 《海洋法公约》的普遍适用性及环保义务
  一、各国在"区域"资源开发制度上的博弈
  二、海洋环境保护义务的执行
  第二节 人类共同继承财产地位对环境保护的影响
  一、"区域"的人类共同继承财产地位
  二、人类共同继承财产地位对环境保护的影响
  第三节 国际海底管理局
  一、国际海底管理局是平行开发制度下的职能机构
  二、勘探规章规定的对国际海底管理局环保职责
  第四节 进行"区域"内活动所要承担的环境保护义务
  一、"区域"内活动的不同阶段与模式
  二、担保国模式下的环保义务和责任
  三、国家直接探矿、勘探和开发模式下的环境保护义务和责任
  四、"发展中国家利益需要"对环境保护义务和责任的影响
  五、对环境污染损害责任的追究程序
  
  第二章 从其他国际公约中探析"区域"的环保制度
  
  第一节 现有国际公约对"区域"环境保护的多重意义
  一、环境保护视角下"区域"内活动的特点
  二、有些公约能够直接适用于"区域"环境保护
  三、有些公约提供成熟的借鉴经验
  第二节 能够适用于"区域"内活动环保的国际公约
  一、《保护东北大西洋海洋环境公约》
  二、《生物多样性公约》
  三、《保护水下文化遗产公约》
  第三节 为"区域"的环境保护制度提供借鉴的国际公约
  一、油污损害的国际公约概况
  二、油污事故发生的处理规则与制度
  
  第三章 对中德美立法和海洋矿物学会示范法典的分析
  
  第一节 中国的国内立法
  一、中国现有海洋环保法为"区域"立法奠定基础
  二、立法中的海洋环保制度
  第二节 德、美的国内立法
  一、德、美立法的代表性
  二、德国《海底采矿法》的环保制度简析
  三、美国《深海海底硬矿物资源法》的环保制度简析
  第三节 海洋矿物学会的《海洋采矿环境管理准则》
  一、基本情况与法律属性
  二、《海洋采矿的环境管理准则》的主要制度
  
  第四章 对中国"区域"内活动的环保立法建议
  
  第一节 立法建议的法理基础
  一、立法设置的前提
  二、最大化避免担保国国家责任
  三、充分注意其他公约和国内法的作用
  第二节 具体的立法设置
  一、探矿、勘探和采矿的申请与批准
  二、对活动的管理和监督
  三、责任追究制度
  
  结 语
  
  参考文献
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