今年,是中国各族人民,在中国共产党倡导建立的以国共两党合作为基础的抗日民族统一战线旗帜下,经过艰苦卓绝的奋战,打败日本侵略者,取得抗日战争伟大胜利 70 周年的大庆时刻。我们永远不能忘却历史,应始终铭记以毛泽东为代表的老一辈战略家领导抗日战争取得胜利所提出的科学军事思想理论以及战略战役指导思想,为积极投入到实现中华民族伟大复兴的建设发展事业、保卫祖国和维护世界和平做出新的更大贡献!
一、毛泽东关于抗日战争的战略思想指导了抗战的胜利
毛泽东运用马克思主义战争观和唯物辩证法对抗击日寇的民族解放战争进行了剖析,指出这是一场“半殖民地半封建的中国和帝国主义的日本之间在二十世纪三十年代进行的一个决死的战争”.毛泽东在《论持久战》和《论新阶段》的报告中,对这场战争进行了精辟透彻、周密全面的分析。其一,他以研判中日战争发生的地缘环境为前提,明确中国遭到了日本帝国主义进攻的军事威胁,并指出苏联等国家是我们抗日的朋友,而日本军国主义侵略扩张是危及中国革命的主要敌人这个首要问题。二是指出敌我双方战争中的地缘政治目的: 日本对中国发动野蛮的侵略战争,目的是要霸占中国并变中国为其殖民地; 而中国则要打败日本侵略者,将之驱逐出中国大地,保卫祖国,建设新中国。三是从战争的政治、经济、军事、地理诸客观条件深入分析中日战争双方矛盾的基本特点,如从地理条件看,敌小我大; 从经济方面看,敌优我劣; 从军事力量看,敌强我弱; 从政治因素看,敌野蛮退步、失道寡助,我正义进步、得道多助。进而根据上述特点指明: 敌优我劣,敌强我弱,决定了抗日战争的长期性; 敌小我大,敌少助我多助,则又决定战争的最后胜利属于中国。毛泽东这个正确的结论,指引与鼓舞了中国军民奋起抗战,争取最后的胜利! 四是进一步提出抗日战争“持久胜敌”的军事战略,规定了“战略上实行内线的持久防御战”与“战役战斗上实行外线的速决的进攻战”之整体战略方针。毛泽东指导中国共产党领导的人民军队,采取“敌进我进”策略,到敌人后方去建立巩固的抗日根据地,广泛进行“以游击战为主又不放松有利条件下的运动战作战形式”的人民战争,积小胜为大胜,以空间换时间,最后打败日本侵略者。
抗日战争时期毛泽东所创造的上述一系列军事战略理论与战争实践经验,是我军战略研究领域的宝贵遗产。我们对此必须学习与继承,并结合新时期的地缘环境与战略形势,根据新情况,作出新研判,提出新战略,为实现中华民族伟大复兴而奋斗。
二、关于 21 世纪以来中国海洋安全所面临的新形势
当今,国际形势深刻演变。在国际力量对比中,有利于和平的力量在上升,制约战争的因素在增多。在可预见的未来,世界大战打不起来,总体和平的态势可望得到保持。但是,大小霸权主义、强权政治和新干涉主义有着明显的发展,恐怖主义、民族宗教矛盾日益激化,边界领土争端等热点形势复杂多变,小战不断,冲突不止,世界依然面临着现实的和潜在的战争威胁。
近年来,亚太地区正上升为国际竞争和中美博弈的主要场所之一。美国竭力推进亚太“再平衡”战略和实行“海空一体化”地缘军事方针,欲将其 60% 以上的航空母舰和导弹防御体系逐步部署在中国东海与南海方向; 同时,美国加强同日本、韩国、菲律宾、澳大利亚等国的同盟关系,大力扩充“第一岛链”军事基地网络。
日本军国主义右翼集团正在大规模复活,军事扩张性和冒险性日趋增强,妄图进一步强化和侵占我国钓鱼岛主权和夺取东海海洋权益。美国不仅怂恿日本、菲律宾等海上盟友在中国东海和南海挑起事端,而且直接插手东海和南海事务,甚至还不断地对中国近海进行抵近侦察,窃取情报。中国海洋方向的维权斗争正日益面临着严重复杂的安全威胁。
三、关于日本不断挑起东海岛屿主权与海洋权益争端的问题
自 2012 年以来,日本右翼统治集团掀起了所谓“国有化”的“购买”钓鱼岛事件,妄图籍此进一步非法侵犯与夺取我国钓鱼岛领土主权,并不断故意使挑衅与争端升级。面对日本咄咄逼人的攻势,我国采取了一系列强有力的反制举措。一是在政治外交方面,中国及时发表严正声明,指出“日本政府的所谓‘购岛’完全是非法的、无效的”,公布了《中华人民共和国政府关于钓鱼岛及其附属岛屿领海基线的声明》,并发表了《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书。二是在 2013 年 11 月中国宣布划设涵盖钓鱼岛在内的《东海防空识别区》,进一步确定了保卫东海等专属经济区和大陆架海域及其上空安全地理空间的范围。三是在海上执法方面,中国国家海洋局及其海警执法机构持续派出了强有力的海警舰船,加大了维权力度,在钓鱼岛周围海域开展了大规模、常态化的巡航执法。我海警船舶距钓鱼岛主岛最近只有 0. 28 海里( 约 0. 6 千米) ,从而强硬地宣示了主权。中国战略性的主动出击,挫败了日本单方面“实际控制”的企图。
2013 年底,日本推出了新的《防卫计划大纲》。该大纲刻意渲染“中国威胁论”,把中国视为其主要战略对手。日本对其军事战略进行了新调整,将战略方向重点放在日本西南地区( 日本 2014 年 5 月出版的《日本新版地图网》称为南西诸岛) 的冲绳、宫古、石垣、西表等岛屿地带,扩建了海空军事基地,部署了海空军和空降兵、水陆两栖作战部队,进行了夺岛、登陆、攻防的军事演习。日本配置的雷达可纵深监控我舰机活动( 据称其战机在 10 ~30 分钟内可飞抵钓鱼岛) .日本扬言在“西南方向”可封锁围堵中国。日本右翼统治集团还不顾日本人民的反对,强行在国会通过新安保法,解禁集体自卫权,继续走穷兵黩武的道路,妄图重新成为东亚的军事强国与霸主。日本这一系列做法是明确针对中国的,其妄想倚仗美国的“支持”夺占钓鱼岛主权及相关海洋权益。
四、关于钓鱼岛主权的思考
4. 1 钓鱼岛主权关乎中国的核心国家利益
对中国而言,一是从政治和历史上看,钓鱼岛是中国最先发现、命名、利用和长期管辖的,并很早就列入了中国海疆防区。中外代表性的历史地图都标绘钓鱼岛属于中国。1894-1895年日本发动了甲午战争,战败的清朝在被迫签订的《马关系约》中把钓鱼岛随台湾岛割让给了日本。1945 年抗日战争暨世界反法西斯战争胜利后,按照《开罗宣言》和《波茨坦公告》的规定,钓鱼岛理应回归中国。但在 20 世纪 50 年代,美国擅自将钓鱼岛纳入其托管范围。70 年代初,美国又私相授受钓鱼岛“施政权”给日本,从而引发了中日钓鱼岛主权之争端问题。中日关系正常化与建交以来,在钓鱼岛主权归属问题上一直存在分歧。对此,邓小平指出,“钓鱼岛属我固有领土的大前提不可改变,但一时解决不了,可以先放一放,待时机成熟时,通过谈判解决。”
二是从经济上看。中国东海( 包括钓鱼岛周边海域) 蕴藏有丰富的油气、金属矿产和渔业等资源,对中国海洋经济的发展具有重大价值。中国早在 20 世纪 60 年代,在距上海 450千米、宁波 370 千米的东海海域,就进行了油气资源的勘察开发。到 80 年代,我国在东海盆地的西湖凹陷区已开发了春晓、平湖、玉泉、天外天等油气田,产出的天然气经由海底管线输送至宁波、上海等地。近年,我国又加大了开发力度,东海油田已成为我国海洋油气生产的重要基地。三是从军事上看。钓鱼岛列岛位于东海东南海域( 距大陆约 400 千米) .我国收回该岛将意味着祖国海防大门可推进到台湾和琉球群岛之间,其前沿位置可增大我国东南沿海方向的战略纵深,其也是中国海空军挺进太平洋深处的必经之道,对我国大陆安全具有头等战略意义。
对日本而言。从政治上看,日本妄图通过抢夺中国钓鱼岛主权,以此为基线与中国划分东海大陆架与专属经济区,侵占我东海东部约20 万平方千米的海洋国土。从经济上看,日本企图强行夺取东海属我管辖海域( 包括钓鱼岛附近) 的油气和渔业资源等海洋权益。从军事上看,日本如果继续占据我钓鱼岛,其西南海上战略纵深将由冲绳向西拓展 300 多千米,钓鱼岛将可作为其侵犯我东南沿海地区的前进“跳板”,我东部海域及台湾地区将直接暴露在美日的严密监视与威慑之下。日本是美国亚太“再平衡”战略的主要支点,其与美国共同从海上围堵中国,将对我国海空军挺进太平洋产生严重的制约。
4. 2 保卫钓鱼岛主权关乎中国生死存亡
***语重心长地讲过,“老祖宗留下来的地盘不要搞小了”,并声称“在事关中国主权和领土完整的重大原则问题上,我们不惹事,但也不怕事,坚决扞卫中国的正当合法权益”,“遇到重大挑战时,我们没有退路,必须针锋相对,寸土必争”,我们要“果断采取一系列反制措施,既坚决扞卫我国领土主权和海洋权益,又有力维护外交大局总体稳定”.李克强表示,“维护国家主权和领土完整是中国不可动摇的意志”.
外交部长王毅告诉记者,“在涉及领土和主权的问题上,中国的立场坚定而明确: 不是我们的,一分不要; 该是我们的,寸土必保”,中国对于东海和南海岛礁的“主权要求并没有扩大,但也决不会缩小,否则我们无法面对先人和前辈。同时,那种蚕食和侵犯中国领土主权和( 海洋) 权益的现象也不能再继续下去,因为那将使我们无法向子孙后代交代”.②中国国家领导人的表态,体现了中国人民维护中国主权和领土完整的坚强意志和不可动摇的决心。如果日本右翼统治集团继续强行以武力侵占我钓鱼岛、要同中国开战的话,中国人民将以必胜的信念,以武力收回钓鱼岛的主权。中国有能力对日本进行一场完胜的自卫反击作战,把日本军国主义侵略军队全部彻底、干净、坚决地消灭,以行动扞卫中国的东海海洋国土!
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2015年1月23日,中共中央政治局召开会议审议通过《国家安全战略纲要》。习近平主席在2014年4月15日主持召开中央国家安全委员会第一次会议时提出,坚持总体国家安全观,走出一条中国特色国家安全道路。在新时期,海洋安全已成为中国实现和平发展...