在市场经济的发展带动下,各行各业都蓬勃发展,但是发展过程中也面临着巨大的挑战,而且在经济全球化日益加快的背景下,不仅面临国内的竞争,同时还有国外的竞争压力。对于工程项目来讲,同样也面临着很大的挑战,比如建筑业、水利水电工程等等,在这些工程的施工过程中,很多国外的大型公司与国内公司共同竞争,相比而言,国外公司的资本雄厚,技术有很大的优势,同时在项目的管理方面有着丰富的经验,这对于我国本土的公司来说,有着很大的压力。
从另一个角度来看,我国的公司要想在工程领域具有一定的竞争力,与外国公司分一杯羹,那么就必须在项目的工程合同管理上下功夫,提高自己对于工程合同的管理能力,因为工程施工合同对于项目的运转来说,意义重大。但就目前来看,我们的工程合同管理的相关法律制度和规范还不是那么完善,还存在着一些问题,本文针对工程合同管理的相关问题进行探讨。
1 工程合同管理的现状与问题分析
工程合同的管理项目非常多,分为很多种类,在我国比较常见的工程合同有工程施工合同、公路工程、建筑工程合同等等,工程合同的管理是一个周期比较长的过程,覆盖了整个工程项目,在合同签订之前就已经开始,直到工程结束才算完成,在对合同进行管理的时候,也是分为两个阶段,第一个阶段就是合同订立之前的管理,其次就是在合同生效的过程中对合同进行有效的管理,在合同的管理过程中,最长见也最难以克服的问题就是,在合同签订的时候非常的容易,但是在执行过程中就没有那么顺利,会面临很多的问题。
在工程施工进行中,要按照合同中的内容来履行,施工要受到合同的约束,充分协调各方面的职责,确保能按照合同来执行,保证工程能够按时完成。由于合同在执行过程中会出现各种问题,我们就这个点进行探讨。
1.1 招标文件背离示范文本,相关条款缺乏合理性考虑
很多业主在与施工单位发布招标文件的时候,由于其自身的实力较强,招标过程中不能够按照文件范本来进行招标,肆意更改招标的条款,甚至还设置一些霸王条款,利用这些条款来要求施工单位缩短工期,这与国家标准的招标文件有很多地方都不符,在这样的文件约束下进行施工,面临很多问题。
但是,市场的激烈竞争让这种行为得以存在,在激烈的竞争下很多企业在订合同的时候没有按照实际的可行性来制定,往往有扩大的倾向,以寻求更多的合作机会,虽然这样能够在一定程度上提高合同签订的几率,但是往往失去了其应有的合理性。在告诉公路的招标过程中,这种现象非常的普遍,为工程的实施带来了很多不利。
1.2 合同条款政工存在矛盾、错误,文字表述不准确
工程合同是由很多不同的条款构成的,这些条款的合理性直接决定了整个条款的合理性。在实际的合同中,往往能见到这样的情况,某些条款之间会存在着矛盾,有的条款甚至是不符合实际的,错误的。在合同的制定过程中,承包商对于合同中的内容要做出解释,业主也要对合同的内容进行负责,但是实际情况却与之相差甚远,由于施工单位在这个关系中处于劣势,因此很多时候受到业主的牵制,业主的意向会对合同的内容产生决定性的作用,施工单位只有按部就班的按照业主的意愿来接受合同,这样就会在施工阶段产生很大的问题。
1.3 施工环节与合同脱节
施工阶段就是合同的执行阶段,工程的质量都取决于施工阶段的管理,但是施工单位处于自身利益考虑,在施工过程中往往会采取一定的手段来减少成本,而这些行为不仅会对施工的质量造成影响,也会推迟工期,造成一定的损失,虽然合同中规定不允许这种行为发生,但是在实际中还是比较普遍。
2 解决工程管理合同问题的策略
2.1 加强监管招标文件,严格执行相关政策法规
没有规矩,那么在事情执行的时候就不会有章法,因此,要使招标文件更加规范,就必须加强监督,严格按照国家的相关规定来执行,在招标过程中不能让企业随便按照自己的意愿更改招标文件,必须按照范本来进行,保证招标文件的合理性。
2.2 签订工程施工合同,明细合同条款内容
在签订工程合同之前,一定要对合同的内容进行仔细的研究和分析,对合同的相关条款和技术要求、法律法规都进行充分的了解。在研究合同条款的时候,针对每一个条款,都要分析其以后可能会出现的问题,并实现进行说明,以防止以后出现问题之后为时已晚,合同中的措辞要非常的准确,对于各方的责任都要明确进行规定,防止日后发生问题之后难以解决而带来一定的损失,对于一些比较大的项目,一定要对各方的责任进行明确的分配,避免日后相互推卸责任。
2.3 扣留尾款,保证工程质量问题
对工程质量三包问题,业主方应该主动要求工程承包方无条件执行,并在相应得合同条款中注明,同时应留一部分的工程尾款。待三包期结束后再另行支付,倘若承包方在三包期内不配合业主解决质量问题,业主方应果断扣留尾款并作出处罚,让承包方引起重视。
3 结语
总得来说,解决工程合同管理中存在的一系列问题仍任重而道远。
若想提升工程合同管理的质量,需要集多方之力来共同提升其质量。工程合同管理的工作需受站在现实的基础之上,探索工程合同付渚执行的实现形式,不断在改良的过程中掌提管理的现实性。
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