《大学》理财思想及对当今大学的启迪(3)

　　《大学》主张管理者为政之道在于彰达公平与正义，明晰“仁与富”、“义与利”之博弈关系，遵行“以仁为本”的财经管理法则，实现“博施于民”的天道仁政。为此，《大学》教诫执政理财者首先要明确“德者，本也；财者，末也”、“财聚则民聚，财散则民散”、“货悖而入者，亦悖而出”、“国不以利为利，以义为利也”的理财指导原则，做到“先慎乎德。有德此有人，有人此有土，有土此有财，有财此有用。”一切施政以人民福祉为先，“民之所好好之，民之所恶恶之”，就会“德明天下”、“民存政举”。尽管从表面或一时之阈看来，散财于民，可能会使国家或集体利益暂时受损，但《道德经》向人们揭示了一个万古不易的真理：“天道好还”，其结果正如孔子答冉有所言：“均无贫，和无寡，安无倾。”

　　《大学》除了在国家层面上追求社会财富的均衡分配外，还反对专利垄断和财富的过分集中，主张对为富者财富进行宏观调控。《大学》引用春秋知名贤臣鲁国大夫孟献子的一段论述：“畜马乘不察于鸡豚；伐冰之家不畜牛羊；百乘之家不畜聚敛之臣。与其有聚敛之臣，宁有盗臣。”孟献子的这段论述正是《大学》“损余补缺”思想的进一步体现，也是《大学》理财之具体宏观调控手段。

　　（五）“开源节流”———理财之亘古法则

　　“开源节流”在经济学上可谓是一个万古不易的理财法则，公认为荀况所首创，语出《荀子·富国篇》：“百姓时和、事业得叙者，货之源也，等赋府库者，货之流也。故明主必谨养其和，节其流，开其源，而时斟酌焉。潢然使天下必有余而上不忧不足。如是，则上下俱富，交无所藏之，是知国计之极也。”

　　由此可看出开源节流对于理财治生之重要意义，荀子把它赞誉为治国理财的最高方针。事实上，开源节流一直是先秦诸子较为普遍的经济主张，也是我国治国经世的不朽思想。如《史记·孔子世家》里引述了孔子“政在节财”的治国主张；曾“学儒者之业，受孔子之术”的墨子，在《墨子·七患》里提出了“生财密，用之节”的理财思想。难怪胡寄窗教授认为：“荀卿的财政观点几乎全部继承了早期儒家的传统而未敢越雷池一步。”

　　在儒家经典的《大学》里，就深有见地地提出了较为系统的开源节流思想。

　　《大学》曰：“生财有大道：生之者众，食之者寡，为之者疾，用之者舒，则财恒足矣。”意思是说，创造财富的人要多，消耗财富的要人少；生产时应提高效率，消费时则按时节用。这样，国家的财政就能够恒久充裕。这段话精辟地论述了生产与消费的辩证关系，也符合经济可持续发展的战略思想。事实上，“生产与消费，形成一个永久的循环”，“随便在什么时候，社会的现实财富之量，比较起来，都是微小的。”

　　因此，衡量国家和组织财富的充足与否不能只看绝对量，而应该从其生产和消费的相对关系上去考量。《大学》的生产决定消费论恰恰说明了这一道理。受此启发，原财政部长金人庆悟出了生财、聚财、用财“三财之道”：“生财为本，聚财同时要考虑生财，要聚之有度，并非收的越多越好，但也不是一味地放水养鱼；同样的，用财也要科学，要讲效益，要有利于生财。而生财是为了更好地聚财、用财”。温家宝当选总理后首次答记者问时，把《大学》的生财之道一字一顿地加以引用。可见，《大学》理财之道已成为当前我国重要的施政纲领之一，也体现了我国发展经济、建设节约型社会的意义之所在。

　　三、《大学》理财之道对现代大学的启示

　　在高等教育市场化和大众化的进程中，大学经济活动变得异常复杂，经济形势亦日趋严峻，许多大学财务状况险象环生，甚而岌岌可危。如何科学理财，促进现代大学的财富增值和可持续发展，迫切需要人们深思笃行。笔者以为《大学》理财之道对当今之大学具有如下启示：

　　（一）责任与修养

　　财力资源是大学组织赖以生存和谋求发展的基础和保证。依法科学理财，首先有赖于建立一支具有较精专业、较强责任和较高素养的职业化理财队伍。在此方面，《大学》的“三纲八目”历久弥新，不仅指明了当代理财者道德修养的目标和追求，而且指出了涵养身心的方法和路径。大学理财者应按此要求“修己”、“慎独”，常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修为政之德，避免违法悖德事件的不幸发生。现代大学还应确立“财为人人所有，人人皆为理财者”的经营理念和职责诉求，铭记《大学》“一人贪戾，一国作乱”的意涵和警示，遵循理财决策“心安理得”之心智模式，营造开明、开放、廉洁、高效的财务运行环境，力求通过理财者职业素养的提升，带动大学机构职能的优化和管理水平的改善，以应对新形势下大学跨越式发展对财务工作的巨大挑战。

　　（二）规范与创新

　　孟子曰：“离娄之明，公输子之巧，不以规矩，不能成 方 圆。师 旷 之 聪，不 以 六 律，不 能 正 五音。”

　　谕示人们原则和规范对于为人处事之重要意义。对于现代大学这样一个庞大而复杂的经济体而言，“要使这样一个经济体能够有序、健康地运行，没有科学、严密、系统的经济、财务制度是无法实现的”。因此，大学要按照《大学》“絜矩之道”的启示，遵循财政法规、财经规律和理财法则，规范一切经济行为和理财活动，重点完善内部控制和科学决策制度，增强自我约束和规避风险能力，保证大学各项经济活动有法可依、有章可循、规范有序、健康发展。同时，大学还需要极大的创新意识和创新勇气以适应不断变化的新形势，解决发展新机遇所必需的资源不足等新问题，探索建立与现代大学制度相适应的财务管理体制和运行机制，促进高等教育事业又快又好地发展。

　　（三）效益与公平

　　现代大学在探索跨越式发展进程中，也把和谐校园建设作为一项重要内容和目标追求，亦即是在效益和公平之间寻求平衡。效益与公平是人类社会经济发展的自然现象和必然产物，也是市场经济时代尤为引人注目的社会价值追求。党的十七大报告提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系”，这与《大学》“损有余，补不足”的宏观调控思想有着共同主旨。毋庸置疑，市场经济法则催生激活了大学的生产力和潜在效益，但同时也引发了校园贫富悬殊、院系财政分化的不良现象，由此引发的负面效应业已显现，诸如：利于知识创新的学术生态遭受侵扰，教学和研究受到金钱的腐蚀，教师的忠诚度不断衰减，专业学术人才日见流失，青年教师的工作热情和创新活力受到束缚，等等。鉴此情况，牛津大学校长科林·卢卡斯（Ｃｏｌｉｎ　Ｌｕｃａｓ）教授呼吁“大学在建设性地顺应社会合理需要的同时，要坚决地保护其功能和价值的关键领域”。因此，大学在追求办学效益的同时，如何充分利用财政调控手段，改革内部分配制度，通过资源配置和策略调整，达成大学内部的和谐公平，就成为一个亟待研究和解决的时代课题。

　　（四）生财与节用

　　《大学》的“生财大道”进一步诠释了“开源节流”的万古理财法则。如今，计划经济体制下单一由上级财政拨款的大学经费来源模式已经终结，取而代之的是财政拨款、学生学费、产业收入、科研经费、社会捐赠、银行贷款等多渠道、多形式的筹资格局。此种境况无疑使“生财”位为大学理财之先。大学应广辟财源，积极挖潜，不断扩增经济实力。可利用其人才、专业、科研等资源优势，在服务社会中增大教育服务收入；加强学校经营性资产的管理，提高校属企业经济效益；依法合理借贷，取得地方政府和金融业的支持；注重对外宣传和联系，获得更多的社会捐赠；调动教职工的科研积极性，争取纵横向科研项目经费，等等。《大学》“生者众，食者寡；为者疾，用者舒”的理财思想，揭示了“节用”对于现代大学理财之教育意义。“成由俭，败由奢”。大学应从内部管理上下工夫，严法纪、禁奢靡；精简机构，裁撤冗余；节约成本，减少浪费；优化资源配置，实现资源增值。如是，大学之财始得恒足，大学之业方得永昌矣！