国有企业管理会计体系构建问题与对策

　　构建管理会计就是要对企业当前的经营进行有效控制、考核和评价，对企业未来进行预测、决策和规划，从而加强企业管理，提升企业创新和竞争能力，帮助企业做出正确决策。当前，财政部高度重视推广管理会计，出台了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）等纲领性文件，同时企业内部经营和发展也提出了迫切需求，因此，国有企业必须构建切合自身发展且有效的管理会计体系。

　　一、管理会计的发展、定义

　　1911年西方管理理论中古典学派的代表人物--泰罗发表了着名的《科学管理原理》，伴随科学管理理论在实践中的应用，“标准成本”、“差异分析”和“预算控制”等方法开始引进到会计中来，成为成本会计的一个组成部分。二次世界大战以后，为了应付激烈的市场竞争，企业广泛实行职能管理与行为科学管理，借以提高产品质量，降低产品成本，扩大企业利润。与此相适应，“责任会计”与“成本一业务量一利润分析”等专门方法也应运而生，并加入到原有的会计方法体系中来。1952年会计学会年会上正式通过了“管理会计”这个名词，标志着管理会计正式形成。纵观20世纪90年代以前管理会计发展历程，现代管理会计沿着“效率→效益→价值链优化”的轨迹发展。这个发展轨迹基本上围绕“价值增值”这个主题而展开，20世纪90年代后，管理会计的主题已经从单纯的价值增值转向企业组织对外部环境变化的适应性上来，随着会计理论与实践的不断发展，产生了“平衡计分卡”以“因果关系”为纽带，战略、过程、行为与结果一体化，财务指标与非财务指标相融合的绩效评价系统。

　　关于管理会计的定义说法较多，笔者运用《指导意见》中的定义，管理会计是会计的重要分支，主要服务于单位（包括企业和行政事业单位，下同）内部管理需要，是通过利用相关信息，有机融合财务与业务活动，在单位规划、决策、控制和评价等方面发挥重要作用的管理活动。这一定义表明了管理会计的服务对象、职能定位和方法，有助于使用者的理解。

　　二、国有企业构建管理会计体系存在的问题

　　1.引进管理会计理论与实践结合不充分。纵观管理会计理论的发展与演变，其理论和方法大多由西方学者提出，我国的管理会计有关方法和理论基本由国外引进而来。而管理会计的理论提出与实践都与经济和社会环境发展变化紧密相关，因此，直接移植西方管理会计的理论方法在相关实践中有可能出现了脱节和“水土不服的现象”.我国的国有企业基本属于资源等垄断行业，同时又肩负着更多的社会责任，因而管理会计实践的相关理论与企业活动未能充分结合，也就失去了指导意义。所以，针对国有企业的特点，我们不能简单地照搬照抄西方的研究成果，而是要结合企业的性质和发展实际，对管理会计相关方法进行调整改进，以提高理论的指导作用和意义。

　　2.管理会计人才培养和储备不足。管理会计在我国的发展相对比较滞后，与国有企业财务工作相关的人员基本偏向于财务核算，仅注重会计准则和税收知识的学习，对管理会计要求的综合信息分析、预测及战略规划触及不多，因此，相对于管理会计的要求，国有企业该方面的人才培养和储备不足。

　　3.管理会计信息化程度及财务系统与业务系统对接融合不够。2014年被财会界人士称为“管理会计元年”,因为《指导意见》提出要推进面向管理会计的信息系统建设。当前，我国企业的核算已基本实现会计电算化，并在全面预算、成本管理以及ERP系统运用方面取得了长足发展，但是，在大多数企业中，虽然构建了以SAP、Oracle为主的系统、或者以用友、金蝶等供应商为主的ERP信息系统，但实际中系统所有模块并未全部使用；或者业务与财务也在对接融合，但深度不够；或者物资模块与财务系统进行对接，其他模块与财务系统不予对接和融合，在分析过程中，需要业务人员在系统之外搜寻大量报表和信息资料，给工作造成很大麻烦。

　　4.管理会计方法运用不足。现代管理会计的方法属于分析性的方法，往往是借助经济数量模型来确定有关变量在一定条件下的最优数量关系，了解其运动变化的趋势，预测在一定条件下可能出现的情况与问题，为企业在生产经营中做出最优决策提供客观的、科学的依据。在当前的一些企业中，常用的分析方法主要是成本性态分析法、本·量·利分析法和现金流量折现法，因此，需要不断丰富管理会计方法的运用。

　　三、国有企业构建管理会计体系的措施

　　1.提升管理会计的认识加强领导推动力。管理会计设置的初衷就是强化、合理化企业的管理。国有企业管理会计体系能否有效构建，与企业领导层的认识和推动关系密切，因此，首先，必须加强管理层的学习和认识，形成初步的管理会计思维；其次，将管理会计体系构建提升到战略高度，建立相应机构，划分部门职责实现密切合作高效协同。

　　2.加强管理会计信息化建设促进财务与业务系统融合。在大数据冲击原有发展模式、带来巨大思维变革、商业变革和管理变革的今天，构建管理会计体系必须加强信息化的投入和建设。现在是精细化管理的信息化时代，业务系统和财务系统有效融合，发挥最大程度的作用，是管理会计职能由会计层延展为战略层的必然要求。管理会计的一项重要职能就是帮助企业做好分析和预测，因而管理会计人员必须在掌握大量数据的基础上，运用大数据、云计算等系统，快速高效的找到企业战略制定、项目实施及生产经营等相关信息，帮助企业管理者做出决策，有效规避传统管理会计分析带来的信息之后产生的经营和财务风险。

　　3.注重管理会计人才的培养和储备。据财政部统计，中国目前拥有1400万财务工作者，其中80%在从事财务会计记账等基础工作，因此，企业要加强管理会计人才的培养，鼓励职员参加管理会计相关知识的培训学习和考试；其次，要整合层级较多的业务，优化岗位设置、加强岗位轮换，提高会计队伍整体素质。

　　综上所述，国有企业构建有效的管理体系有助于企业提高企业竞争实力，及时规避经营风险，科学决策，创造更大价值。在构建过程中，要不断完善信息化水平，提高领导层认识，注重人才培养，切实提高企业分析预测能力，不断完善体系建设，帮助企业完成战略目标。

　　参考文献：

　　[1]陈君。管理会计方法在烟草生产企业中的运用[J].中国总会计师。2015（144）。

　　[2]张永红。大数据时代管理会计的发展思考[J]. 中国总会计师。2015（143）。