引言
新常态之"新",意味着不同以往;新常态之"常",意味着相对稳定,主要表现为经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐;转入新常态,意味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变,经济增长将与过去30多年10%左右的高速度基本告别,与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别。2014年太谷县工业的运行集中体现了这个深度调整的特征,工业结构趋于合理化,工业经济稳中向好。2015年工业经济面临许多的不确定因素,在这种情况下,"结构调整,稳中求进"更成为了主旋律。
1 2014年太谷县工业经济运行特点
1)生产增势缓中趋稳。从2014年全年的统计数据显示,全县规模以上工业增加值同比增长14.2%,与上年同期持平。其中,一季度增长15.0%,二季度增长13.6%,三季度增长14.4%.
2)市场在资源配置中的决定性作用和环保刚性约束对企业的影响进一步凸显。2014年以来,我们有2家企业退出了统计局的规上企业名录库。1家化工企业,1家煤焦企业。其中1家是受国家经济新常态下,加大产能过剩行业的淘汰力度直接或间接影响的。而其中1家化工企业则是由于国家加大环境保护力度,强制性关停环保不达标企业引起的。
3)结构调整稳步推进,转型升级成效显著。太谷县2014年固定资产投资全年完成65.0亿元,第一产业完成投资5.6亿元。占全年投资的8.7%.第二产业完成投资25.5亿元,占全年投资的39.2%.第三产业完成投资33.9亿元,占全年投资的52.2%.在第二产业投资中,其中我县的传统四大产业:食品加工制造及酒、饮料制造业完成投资3.5亿元,医药制造业完成投资1.1亿元,炭素产业完成投资1.0亿元,玛钢产业完成投资13.6亿元,四大产业完成投资占第二产业完成投资的75.6%,占全年完成投资的29.6%.其余第二产业完成投资6.2亿元。在2014年经济下行压力较大情况下,我们的传统企业逆势转型发展,这是一个特点。
4)传统企业在太谷县工业经济中继续保持主导地位。从现有的规上企业名录库中,太谷县仅有1家非传统的新企业,而且份额并不大。从新入库的11家企业看,玛钢占了10家,有1家是食品企业,依然是太谷的传统企业。
5)传统的规上工业发展好于传统的微小企业。从全年企业用电情况看,全县工业用电同比累计增长24.5%,其中大工业同比增长36.0%,小工业同比下降4.0%.说明在企业竞争中,规上企业相对好于微小企业。
2 2015年太谷县工业经济运行趋势及展望
2015年国内外的不确定性因素将进一步增加,工业经济增长依然面临着较大的压力。在这种情况下,我县工业经济呈现出了稳中有降的态势,主要指标运行保持在合理区间,高于全市平均水平。
1)工业经济运行平稳但增速下降。从增加值的情况来看,2015年1-6月份完成工业增加值80137万元,增长速度11.4%,高于全市水平。但是增速有下降的态势,如图1所示。
2)传统行业受到内外不确定因素的影响,2015年各产业面临新的挑战,是市场因素的影响,各行业同比增速波动较大,如图2所示。
3)2015年我国工业经济正处于"三期叠加"影响的集中体现期,我县工业经济增长从持续高速降[1]至中高速已经成为发展的"新常态".预计后半年我县工业经济将持续保持中速增长的态势。
3新常态下太谷县工业经济的发展走势
步入"新常态",并不是在原有增长方式基础上的经济恢复过程,而是在全面结构性改革基础上,经济增长方式实现彻底转变的过程,其主体是[2]结构优化。对于太谷县工业经济来讲,一方面需要保持较高的增长速度,避免工业经济下滑引起的一系列后续影响,另一方面,要加快传统企业的升级改造,淘汰落后、耗能企业,推动一批新型产业。
通过分析目前的经济形势,太谷县目前的经济运行持续健康发展,保持在合理区间,实现稳中求进仍然具备诸多的有利条件。一是创新驱动、提升产业级次,重点抓好铸造、碳素行业升级项目,再造传统产业新优势,快推进27个升级改造项目建设,引进高端专业人才,完成玛钢铸造技术研发团队组建,开展技术革新、新品研发、设备改造等工作;二是立足抓强、抓特、抓新,着力培育新的经济增长点。加大招商引资力度,围绕四大工业园区以及医药食品、现代物流、农业技术装备、新能源等优势产业,开展招商引资,着力储备、引进、提升一批带动性强的大项目、好项目。三是太谷县政府提出以服务促发展,完善各项保障。在基础设施建设上,引入社会资本完成水秀新型产业园区、玛钢铸造园区道路、天然气管道铺设,实施污水处理厂建设,提升园区承载能力;在土地供应上,强化建设用地批后监管,实行分级警示管理,建立用地黑名单制度;建立存量闲置建设用地库,加大自主造地力度,推进土地增减挂钩工作,确保落实1000亩建设用地指标。在资金保障上,完善政银企融资合作长效机制,做好助保贷工作,拓展产业升级贷业[3]务范围,开发互助贷产品。
参考文献:
[1]杨扬。问道南通工业经济发展"新常态"[J].中国经贸导刊,2015(1):45-47.
[2]黄群慧,原磊。步入"新常态"的工业经济运行:发展特征与未来趋势[J].区域经济评论,2015(3):24-33.
[3]张振瑞。县域工业经济发展保障机制的完善策略探析--以山西省晋中市太谷县为例[J].经贸实践,2015(7):158.
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