黑河流域水资源保护的不足及完善策略

　　黑河隶属于黄河流域，处于渭河流域的中游位置，同时也是渭河流域支流中的一级支流。渭河古名芒水，是渭河在陕西省境内最大的支流，流域面积最大，流程较长。黑河流域水资源一部分为山区发电之用，一部分供灌溉之用，主要一部分供西安市之饮用，剩下的流入渭河。但是据实地调研，黑河水资源保护存在一些突出的问题，如不采取适当策略将会引起一系列的影响。

　　黑河流域水资源开发利用现状

　　1.地理位置

　　黑河流域位于东经 107°43'-108°24‘，北纬 33°42'-34°13'之间，东邻西安市户县，南邻南山秦岭，西邻宝鸡市眉县，北邻兴平渭河中游段，流域面积 2258km2。黑河峪口以上山区段干流长91.2km，河道平均比降 8.8‰，峪口以上的流域面积为 1888 km2；黑河峪口以下平原段干流长 34.7km，峪口以下的流域面积为370km2。整个流域共涉及 15 个乡镇，都位于西安市周至县境内，属于山区的乡镇有 7 个，属于平原区的乡镇有 8 个。

　　2.水资源分区

　　考虑到黑河流域的地形和地貌的特征以及水资源的具体状况，把黑河流域可以划分成两个水资源五级区，见表 1。①源头———黑峪口为中高山区，区域内人口较为稀少，水资源开发利用程度也较低，为黑河流域的主要产水区。②黑峪口———渭河主要以平原为主[1]。

　　3.水资源总量和可利用量

　　水资源总量指当地降水所形成的地表和地下的产水量，即地表径流量和降水入渗补给量之和[2]。黑河流域多年平均水资源总量为 80275.5 万 m3。水资源可利用量是指在可预见期内，在统筹考虑生活、生产和生态环境用水的基础上，经过经济合理、技术可行的措施，在流域水资源总量中可以一次性利用的最大水量[2]。黑河流域地表水资源可利用量为 42561 万 m3，地下水可利用量为 1236m3，扣除地表水与地下水资源的重复利用量，资源可利用总量为 45720m。【1】

　　
　　黑河流域水资源保护存在的主要问题

    根据对资料数据的计算和实地考察情况的综合分析，发现目前黑河流域水资源保护存在以下问题。

　　1.水土流失、农业面源污染严重

　　黑河水源地共有耕地 3390.9 公顷，其中坡耕地占到总面积的 86.9%。由于坡耕地的坡度在 25 之上，水土流失现象较为严重，致使坡耕地中由于施肥所富集的氮和磷等污染物进入到河道。而氮和磷进入河道后会增加水体中的营养成分，因此水库水体由于富营养化而滋生出大量的藻类，会严重影响到水厂对库水的净化和处理。大量的水土流失造成河道，水库淤积，抗灾能力下降，士地贫瘠。生态环境日趋恶化，自然灾害日益频繁。黑河流域地处山区及平原，特别是山区段，水土流失普遍，常出现泥石流及滑坡，也是黑河河道砂石堆积的主要源区。黑河水库建成后，砂石资源无法补给，加之近几年砂石资源的开发，年砂石资源也在逐步减少。

　　2.点源污染呈加重态势

　　黑河水源地的点源污染主要体现在两方面，分别是在开发矿产时产生的污染和周围居民生活产生的污染。黑河水源区现在一共有 6 处矿区开采点，其中的马鞍桥金矿是在洞内开采矿石，之后把开采到的矿石运输到秦岭山外进行选冶，余下的 5 处都是比较少量的开采和季节性开采的矿区。由于水源地所占区域还涉及 5 个乡镇（包括 43 个行政村），沿着河道还有各类旅舍、餐馆 48 家，5 个旅游休闲度假村、3 个国家级森林公园、23个企事业单位、13 所中小学等产生大量的生活垃圾。

　　3.突发交通污染防护率低

　　108 号国道从黑峪口开始沿干流河道穿越了黑河的水源区，长度为 82.65 km，平均每日的车流量有 5400 辆。各类车辆所带来的汽车尾气中的铅的污染、费油带来的油的污染、有些车辆运输有毒有害的化工物品带来的泄露污染和交通事故启发的突发性的污染都会对水源产生各种污染，目前还没有引起足够重视，要做好车辆的检查和突发事件的处理。

　　4.水利设施老化失修严重，水资源利用率低

　　黑河流域大部分工程是20世纪50-70年代修建，大部分配套不全，超年限运行，设备严重老化、维修资金缺乏，工程效益逐年下降，导致水资源利用率低，工程急需更新改造，从而提高水的利用率[4]。

　　5.地表水开发利用程度高

　　截至 2013 年底，黑河流域地表水资源总量为 7.25 亿 m3，开发利用量为 3.89 亿 m3，主要用于向西安市供水，地表水资源开发率 46.3%，开发利用程度过高，会给后续的用水带来不利。

　　6.水体受到污染，水环境逐渐恶化
　　
　　黑河周至县工业、农业用水区，金盆至渭口段 34.6km，该区有排污口 5 处，年接纳废水 432 万 t，导致黑河下游至入渭口水体污染严重，水环境逐渐恶化。河流水质污染，生活污水处理率低，再生水回用率低，对资源和环境构成双重压力。

　　黑河流域水资源保护的策略

　　根据当前西安是黑河流域水资源保护中存在的问题，应采取以下策略来更有效的保护。

　　1.加强对水源地的保护

　　黑河流域的引水系统现在一共有七个水源。其中黑河的金盆水库是主要的水源，石头河水库则为主要的补给水源，石砭峪水库的作用是备用水源起调节补充作用，田峪、就峪、沣峪和甘峪都是辅助水源。它们共同承担着西安市城区人口的集中式供水重任，其水质的优劣，直接关系到人民群众的健康问题，因此要从以下几个方面加强黑河水源地的保护工作：①做好水源地群众外迁，水土易流失区积极退耕还林[5]。②环保部门定期检查，规范采矿行为，做好矿渣处理，要落实水源地的垃圾往外运输和处理的项目，同时还要防止周围居民产生的生活垃圾在遇到洪水冒雨是被冲入河道，从而对库区存水带来污染。③建立遇到污染的应急处理机制和水质自动在线监测机制。108 国道穿越了水源区，从而随时都可能发生突发性的交通污染事故，如能建立水质的自动监测系统，随时对水质进行检测，这必然能更科学及时的保护水源地。④在黑河引水系统补充水源地、备用水源地建立保护站，加强辅助水源地的保护工作。

　　2.根据不同流域采取对应的水环境治理策略

　　黑河水库以及地下水集中水源地均应建设水源保护区，强化水源保护，达到安全供水。黑河中下游地区所有企业的废污水均应达标排放，大力发展生态农业，增加有机肥施量，减少化肥用量，发展无公害绿色农业，从源头控制污染。健全水质监测网络，对水质进行全面监控。

　　3.采取多层面措施，推进节约用水

　　要积极有效地推广节约用水的技术，使工业生产用水的使用效率进一步提高。改善现有的农业生产灌溉用水的技术和设施，同时推广节水农作物的种植，在一定程度上节约农业生产的用水。在城市要实行更为合理的用水定价政策和节水的激励机制，从而达到减少生活用水的目的。在全社会要广泛开展保护黑河水资源的宣教工作，增强国民大众节约用水的意识和行为。

　　4.实施多种工程，加强湿地生态保护

　　对秦岭的生态保护工作要进一步加强。除了实施原有的生态保护工程（即“三北”防护林工程、退耕还林工程、针对天然林的保护工程和针对野生的植物和动物保护工程和针对已经认定的自然保护区的建设工程）外，还要实施实地保护工程和重点水源涵养林工程，加强自然保护区、森林公园的建设与保护。做好入渭口湿地生态保护工程，同时把渭河生态湿地种植芦苇等植物的种植计划纳入渭河流域污染治理计划，完成全流域湿地建设，形成上下游水资源环境的良性循环。

　　参考文献：

　　[1]赵淑兰.黑河流域水资源供需 平 衡 分析[J].浙 江 水 利 科 技,2012,(5):32-34.
　　[2]范如山,马如国.沙坡头北干渠 受 水区水资 源 评 价 分析[J].宁夏农林科技,2007,(3):29-30.
　　[3]西 安 市 黑河流域 综合 规 划.西 安 市 水 利 规 划勘测 设 计 院,西安理工大学,2011.
　　[4]李元红,孙栋元,胡想全等.黑河流域水资源管理模式研究[J].水资源与水工程学报,2013,24(2):62-66,71.
　　[5]杨 晓 敏 .黑 河流域水资 源 和 生 态 环 境 问题 研究 [J]. 发 展 ,2012,(1):73-75.