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石油化工工程全过程造价管理问题和解决措施

来源:大众标准化 作者:纪铭君
发布于:2020-02-11 共2989字
化工工程论文第六篇:石油化工工程全过程造价管理问题和解决措施
 
  摘要:随着社会的不断发展,人们对石油等资源的需求量也在不断增加。石油作为一种不可再生的资源,随着人们使用量的增加,储量正在不断减少。虽然目前的地质勘探技术正在不断进步,但是目前所探明的新石油储量具有明显减少的趋势。根据美国石油协会的预计,地球上尚未开采的原油储备量已经不足两万亿桶,可供人类开采的时间不超过一百年。我国的石油资源也呈现出了相对短缺的状态。在这样的背景下,加强对石油化工工程的管理,提高石油资源的开采和使用效率、降低工程的成本是十分有必要的。而全过程管理就是实现这一目标的重要方式。
 
  关键词:全过程管理; 成本管理; 石油化工工程; 造价管理; 运用;
 
  1 全过程管理在石油化工工程造价工作中的内容
 
  1.1 决策阶段
 
  在决策阶段石油化工工程造价管理的重点主要在于通过使用科学合理的手段来使工程造价被确定下来,使其在后续的工作当中能够得到有效的控制。也就是说,在决策阶段主要是对整个石油化工工程的造价进行整体分析与控制,对各个阶段当中工程资金的使用状况进行有效评估,同时根据工程建设的顺序来对成本进行有效的管控。因此,在这一阶段,需要在投资的时候做好对造价的有效评估,从而为合理控制造价奠定良好的基础。
 
  1.2 设计阶段
 
  在石油化工工程设计的阶段,需要对工程进行整体设计,这会成为工程建设的重要依据。因此在这一阶段需要对造价进行精准的控制,使工程建设阶段的造价能够得到有效控制。在设计阶段,设计人员会通过图纸的方式来对工程进行设计,做好对各个环节当中资金的有效控制,避免出现新的工程费用。与此同时,设计人员还需要确保整体工程当中的资金数额不超过预期。只有做好石油化工工程的造价设计,才能在施工的过程当中做到对造价的合理控制。在设计阶段,还需要做好全面的比较,对其中与造价控制不相符的内容及时进行修改,综合考虑各项因素来提高设计的水平。
 
  1.3 施工阶段
 
  施工阶段是工程造价管理与控制的最主要阶段,这一阶段需要通过各项措施来实现造价控制目标,实现对资本的高效控制。在进行造价管理与控制的同时还需要结合工程的实际需求情况,确保工程的质量和工期都符合要求,促进石油化工工程的顺利开展。工程造价、工程质量以及工期这三者并不是独立的,而是相互制约的,因此为了使造价管理的目标得到实现,也要兼顾其他两个因素。与此同时,在施工阶段,很容易出现各种意外情况和变更情况,这会增加工程造价。因此需要合理控制这些变更情况,按照标准开展工程建设,尽量减少意外情况的发生。当出现了意外情况,需要进行施工索赔的时候,施工单位需要提高对问题的处理能力,从而提高对工程造价的管控能力。总的来说,施工阶段的工程造价管理工作具有一定的复杂性,但是只有将这一阶段的造价管理工作落实到位才能提升工程整体的控制水平。
 
  1.4 竣工阶段
 
  在石油化工工程完成施工之后,还需要做好竣工结算阶段,在这一阶段也需要做好造价管理工作。在这一阶段,施工单位需要明确责任主体,明确决算人员的责任与权利,使他们能够按照标准来进行决算,提高决算的准确性,这也是对工程造价进行合理控制的重要手段。
 
  2 石油化工工程全过程造价管理工作存在的问题和解决措施
 
  2.1 造价管理体系方面
 
  虽然目前我国建设管理体制正在不断改革与发展,各行业之间的壁垒也已经被打破,但是由于石油行业的特殊性,石油化工工程在建设的过程当中仍然是在内部自行设计项目计划,投资计划也是在内部进行编制的,因此在对工程造价进行预估的时候可能会出现高估的情况。与此同时,石油属于国家的重要战略资源,石油资源的生产与使用带有计划经济的特征,石油化工工程在建设的过程当中缺乏竞争对手,这也造成了造价管理效果不高的情况。
 
  对于这一问题,石油化工工程建设单位需要建立起与项目管理为核心的造价管理体系,在其中对工程造价进行综合控制。石油化工工程通常投入了较多的资源,对社会的生产和生活也具有重要的影响,因此建立专业的工程造价管理体系是十分有必要的。在这一体系当中,造价管理人员需要与设计人员、施工管理人员及时联系,同时与监理单位和施工方做好有效的沟通,实现多方配合,在各个环节和阶段当中共同提高造价管理水平。与此同时,这一体系还需要将责任具体化,使各个单位能够了解自身在造价管理方面所承担的责任。
 
  2.2 造价管理模式方面
 
  目前,在石油化工工程当中,造价管理主要应用的模式是阶段性的,缺乏综合性和整体性的管理。在这个过程当中,施工单位、设计单位以及监理单位之间并没有建立起统一的造价管理目标,在工程施工的过程当中也缺乏必要的沟通与练习。监理单位注重的只是石油化工工程在施工过程当中的质量和进度,相关人员并没有建立起良好的造价管理意识,没有对投资决策进行有效分析。而设计单位虽然做好了对整个石油化工工程的预算,但是没有根据设计方案的要求来进行预算,这很容易出现造价设计不合理或者投资不合理的情况。
 
  对于这一问题,石油化工工程在建设的过程当中需要进一步打破内部的管理约束,建立起完善的造价管理与运行机制。首先,需要针对工程造价的全过程管理工作,建立起独立的咨询机构和管理部门,改变建设单位或者设计单位自行定价的情况,建立起有限责任制的组织形式。在工程建设的全过程,该组织都可以为各个单位提供及时有效的咨询服务,同时做好对工程造价的跟踪与管理工作。与此同时,该组织还需要加强各个单位之间的有效沟通。及时获取有效的工程信息,成为业主和承包商之间交流与沟通的纽带,为各方提供需要的信息与服务。
 
  2.3 造价管理人员能力方面
 
  在调查当中发现,在部门石油企业当中,造价管理人员的专业性不高,缺乏高素质的工程造价管理团队。具体来说,部分石油工程企业并不重视对工程造价的全过程管理,企业当中的造价管理人员没有经过专业化的培训,虽然取得了相关的资格证书,但是实际工作时间并不长,缺乏实践工作经验,可以处理简单的工程造价问题,但是面对复杂的工程技术经济问题无法做到有效处理。与此同时,这些管理人员没有充分做好投资预控的工作,导致造价管理的效果不高。
 
  要使全过程管理在石油化工工程造价工作当中得到有效落实,专业化水平高、综合素质强的造价管理团队是必不可少的。因此,石油企业首先需要引进更多专业能力强的人才,为现有的管理团队注入新的血液。与此同时,企业还需要对现有的管理人员进行培训和教育,提高他们的能力和水平。培训和教育的内部需要涉及到方方面面的知识,除了基本的工程造价管理知识之外,还需要包含市场经济知识、基本经济法律知识、职业道德、石油行业惯例等,这样才能培养出综合能力强的专业化人才,使他们为企业的全过程造价管理做出自己的贡献。
 
  3 结语
 
  综上所述,对于石油化工工程来说,造价管理应该贯穿于投资决策、设计、施工以及竣工的整个过程,是一项长期而持续的工作,需要在不同阶段做好相关的工作,实现对工程造价的整体管控。目前,在全过程管理工程造价的过程当中,还在造价管理体系、造价管理模式以及造价管理人员等方面存在问题,石油企业需要根据自身的情况合理解决这些问题,为全过程管理策略的应用创造良好的条件,从整体上提高造价管理水平。
 
  参考文献
 
  [1] 宋海,许南,张彬,卢桂兰,郭志农,陈宏伟,王洪俊,刘淑艳.试论新时期石油工程管理的新措施[J].中国石油和化工标准与质量,2019,39(08):65-66.

 

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作者单位:南京扬子动力工程有限责任公司
原文出处:纪铭君.全过程管理在石油化工工程造价工作中的运用[J].大众标准化,2019(17):49+51.
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