探究公众参与环境保护的管理途径

　　公众参与环境保护是顺应我国环保事业发展要求，同时，还具有一定的理论基础和实践意义为依据。目前我国的环境保护已经取得了一些发展，但若要全面解决环境保护的问题就必须抓紧调动公众积极参与其中的主动性和积极性。因此，我们必须做到加大宣传力度，增强公众参与意识，扩大公众参与的路径，并提供相应参与环境保护的法律制度方面的保障，使公众自主、自愿的加入到环境保护中来。

　　1 公众参与环境保护的理论基础与实践意义

　　社会的不断进步，人们逐步开始逐步重视公众参与环境保护，其也具备一定的理论基础为依据。理论基础主要有：一，环境权理论，是人们都拥有生活与工作在舒适、健康和安全的环境中的权利；二，环境管理的公共信托理论，就是信托人是广大人民，受托人是政府，国家管理环境出于信托人对受托人的信任，实施的权力属于信托人权利；三，公共环境财产理论，具体是指全人类的公共财产就是外界环境，无论是谁都不能损害和支配这个共有的财产，而应由所有公民意志的代表机构进行管理；四，公众参与环境保护的步伐也因绿党政治的基本理论而加快。

　　公众参与环境保护的实践意义主要表现为：首先，公众参与环境保护有利于维护自身利益人们得以发展与生存依赖于自然环境，但现在破坏环境的行为屡见不鲜，这就严重影响了人们所享有的环境方面的权利，因此，公众参与环境保护不仅有利于环境的改善，更是维护自身利益的一种体现。其次，公众参与环境保护在降低政府环境管理成本和提升政府环境质量方面都具有重要的作用，公众可以通过反馈意见，使政府在制定决策时更全面。最后，公众参与环境保护有利于推动环境保护事业的发展，形成良好的环保氛围。

　　2 公众参与环境保护所面临的现状

　　2.1 公众对环保十分的关注，但参与的积极性不大

　　随着社会的进步，人们对于生活质量和环境质量的要求越来越高。与此同时，民主观念日益深入人心，由于生态污染越发严重，生态问题频频发生，促使人们对于环保事业十分的关注。然而，公众的环保意识得到了加强，并了解保护环境也是保护了自身权益的需求，但是，公民把环境保护付诸于行动的却是极少数，绝大多数的公众并没有参加过环保活动，自主参与的积极性也不强。

　　2.2 公众参与环境保护的途径单一，缺乏整体意识

　　相关于环境保护事业的组织和政府所呼吁的内容仅在宣传教育方面、加强人们的环保意识、提高人们环保的责任与义务，然而，并没有做出关于公众参与环保事业的详细的规定，很大程度上制约了公众参与环保的内容。此外，公众参与环保属于个人行为，但要推动全社会的环保事业，就必须建立相关的组织，目前还未有成熟的组织，使得公众参与环保中缺乏了整体的意识。

　　2.3 相关公众参与环境保护的法律法规不健全

　　目前，呼吁公众参与环境保护事业的声音越来越高涨，因此，迫切需要相关的法律法规的引导与支持。然而，我国缺乏相关公众参与环保事业的法律法规，可操作性低，起不到引导环保的作用，导致参与环保事业的公众出现无从下手的局面。而且，我国关于公众合理参与环保事业的人身保障的法律法规也不健全，使参与者自身的安全得不到保障。

　　2.4 非政府环保组织不能充分发挥其应具的作用

　　由于现在是政府主导环境事业，多数组织都是由政府发起的，只有很小一部分是非政府环保组织，同时，人们对于非政府环保组织了解甚少，民间组织的法规不健全、专业人才少、经费少，导致公众的支持度低，其应有的作用也无法发挥出来。

　　3 探究公众参与环境保护的管理路径

　　3.1 提高公众参与环境保护的积极性与意识

　　我国公众参与环保的意识尚浅，特别是信息不畅通、资源短缺的广大农村地区，所以，必须充分的调动起公众参与的积极性。可以通过坚持可持续发展的科学观念，大力发展环保经济；加强公众的参与意识，特别是加强广大农村的道德法制建设等，有效的、有针对性的提高公众参与环保的积极性与意识。

　　3.2 健全相关环境保护的法律法规，充分发挥出公众参与的作用

　　首先，明确规定出公众参与环境保护的形式与途径，加强可操作性，并且根据不同类型的环保方法做出专项规定，制定的标准科学合理化，以便正确的引导公众参与环保事业。其次，加强预防为主的经济发展战略，把环境保护始终放在首要考虑的问题之中。最后，健全保护公众参与环保的法律法规，使参与者的合法权益得到保障。

　　3.3 丰富公众参与环保的途径，合理利用网络平台

　　政府通过网络媒体形式，将宣传环保的各项方针政策快速的传播，使公众能够及时的了解各种环保信息，为政府正确引导社会环保舆论提供便利。另外，政府还可以通过建设网站等途径，全面的掌握大众的需求，了解群众反馈的环保问题。除此以外，公众还可以通过政府建立的网站、微博等方式进行监督环保工作的进度。

　　3.4 加大环保组织的发展，把公众参与环境保护组织化管理
　　
　　其一，把政府主导型的环境保护变为引导型，增加非政府环保组织的权责，使政府与非政府成为合作关系，共同承担起环境保护的工作；其二，保证环保组织拥有一定的独立性，充分发挥出其应具的作用，推动公众参与环保的积极性；其三，环保组织应加强与国内外的其他组织间的交流与沟通，更好的推动我国环保事业的发展。

　　4 结语

　　综上所述，探究公众参与环境保护的管理创新路径，对提高人们的环保意识与改善环境都具有重要的意义。

　　参考文献：
　　[1] 王宇石 . 基于现代环境景观设计的古典园林与现代园林简析 [J].现代园艺 ,2012（8）。
　　[2] 章镇强 . 浅析行为心理学在园林景观设计中的应用 [J]. 价值工程 ,2011（11）。