河北农业可持续发展能力评价与对策(3)

　　（三）统计计算与结果评价。根据中国统计局、《河北省统计年鉴》（2004-2013） 得到农业可持续发展评价指标体系中各项指标在 2004~2013 年间每年原始基础数据，可得到各项指标标准化处理值。（表 3）
　　 　　
　　根据表 3中15 个指标值 2004~2010 年度计算标准化处理结果，进行河北省农业可持续发展水平综合评价。指标水平测评公式为：，X为农业可持续发展水平综合评价值，Wi为各评价指标权重，Xi为各项指标标准值，可得出河北省农业可持续发展水平指数。（表 4）

　　从 2004~2013 年统计数据可知，河北省农业可持续发展总体水平呈逐步上升趋势。从河北省可持续发展水平评价所分的5 个系统来看，农业生产水平、农业经济发展水平、政策3 个系统在评价指标体系中有较为明显的增长；其中，政策对河北省农业可持续发展水平影响显着。农业社会发展水平呈现小幅度上升，生态环境系统评价呈现下降趋势。
　　
　　农业生产水平系统中，粮食单位面积产量、农业机械总动力、有效灌溉面积3 项指标的增长反映了河北省农业由传统农业向“高产、优质、高效”的现代农业转变。
　　
　　农业经济发展水平系统中，农业总产值、农村居民纯收入逐年上涨，随着农业经济水平的发展，农村居民纯收入的增加，农村居民恩格尔系数逐步下降，因此农业经济发展水平呈现逐年增长趋势。
　　
　　农业社会发展水平系统中各指标值变化不大，略有增长。随着“科技兴农”战略的实施，新型职业农民培育工程的推进，农村人才数目迅速增加，而农村人口自然增长率在不断下降，农村科技人才比率显着提升。但是，随着农村剩余劳动力向二三产业转移，新型农业经营主体的出现，导致农村贫富差距拉大，农村居民基尼系数上涨，总体上使得农村社会发展水平没有根本变化。
　　
　　政策系统在农业可持续发展评价指标体系中增长最为明显，国家增加对农业补贴和种粮直补，同时农村小额信贷额度逐步放宽，2013 年中央一号文件提出着力构建新型农业经营主体，增加农产品附加值，发展现代农业。
　　
　　河北省位于半湿润半干旱区，人均水资源不及国际公认人均缺水标准的 1/3,加之不合理利用和污染，水资源极大地限制了河北省农业可持续发展。近年来，河北省人均水资源拥有量不断减少，人类不合理的开发和资源开采造成森林覆盖率下降，大量交通运输基础设施和工业用地造成人均耕地面积逐年缩减，对于拥有 7,000 多万人口大省来说是一个严峻挑战。生态环境逐渐恶化状况不能及时扭转对河北省可持续发展是一个极大的挑战。
　　
　　四、河北省农业可持续发展对策建议
　　
　　当前和今后一个时期，推进农业可持续发展面临前所未有的历史机遇。农业可持续发展共识已日益广泛，十八大将“生态文明”纳入五位一体总体布局，为农业可持续发展指明了方向。同时，随着我国综合国力的增强，强农、富农、惠农政策实施逐渐加大，农业科技的增强和不断推广，及其各种法律规范的制定和保障体系的建立，农业可持续发展的物质基础日益雄厚。就目前河北省农业可持续发展情况来看，从农业生产、农业经济发展水平、农业社会发展水平、政策和生态环境几个方面综合来考虑。