我国建筑工程造价审核与管理的不足与建议

　　1 前言

　　现阶段，随着我国工程造价体系改革步伐的加快，建筑工程造价的审核与管理已经成为投资管理工作的基本内容，对建筑的质量有着深刻的影响。 基于此，为了尽可能的提高建筑工程的质量，减少投资成本，就需要对建筑工程造价进行严格的控制。 而工程造价控制贯穿于建筑工程的整个过程，因此，只有对其每一个环节，每一个阶段都实行有效的造价控制，建筑工程才能获得最大的效果。

　　2 建筑工程造价审核与管理的概述

　　工程造价是指一项工程的预期开支或实际支出的全部固定资产的投资费用，亦即工程投资费用。 一般来讲，工程造价的影响因素众多，如施工施工进度、生产要素的价格变化不稳定、原材料的特定等都是影响工程造价控制管理的因素。 因此，建筑工程造价的审核与管理的内容通常包括以下几个方面：

　　（1）对建筑工程项目工程量的造价审核与管理 . 该管理控制内容的主要目的是通过对建筑工程的深入分析，进而得出工程数量的误差，其主要表现在：首先，对建筑工程施工的现场土方的开挖高度比设计方案的室外高度低，但是，在对工程量计算的过程中，仍旧按照图纸设计的进行计算；其次，没有扣除建筑工程项目地面空洞及地沟占用面积的工程量；再次，没有扣除建筑工程项目墙体圈梁和过梁占用的体积；最后，重复计算建筑工程项目不同交接处的受力筋和箍筋。

　　（2）对项目套用单价进行审核与管理 . 该工作主要是对项目工程直接套用的工程定额单价进行审查、核实以及管理。 主要表现在：一是注意关注并保证建筑工程的名称、内容等与设计的图纸保持一致；二是，保证建筑工程项目套用单价没有重复或交叉；三是，保证建筑工程所用材料价格的套用是否合理。 此外，在对项目工程造价审核时还应当注意套用与换算的内容是否为人工、材料或机械单价套用定额的一部分，并保证在确定并核实最终的套用单价换算时所使用的方法等达到准确性的要求。

　　这些内容都是影响项目工程套用定额单价的关键因素。

　　3 现阶段我国建筑工程造价审核与管理存在的不足

　　目前， 虽然我国建筑工程造价审核与管理水平有所提高，在一定程度上对降低了建筑工程的投资成本，提高了建筑企业的经济效益和市场竞争力，但是，在实际实践中还存在着众多的问题，影响着建筑行业的健康发展，其主要表现在一下几个方面：

　　（1）建筑工程项目设计的不足。 建筑工程项目设计阶段的造价控制直接影响到整个建筑工程的投资，也是影响整个建筑工程项目造价最多的部分，因此，建筑项目工程设计中要避免失误，需要专业的人员来进行，而加强建筑工程项目设计的科学性和合理性又是对工程造价的重要手段。 但是，在实际的实践中，一些建筑工程施工单位所聘用的设计人员缺乏相关的专业的素养，甚至不能胜任设计的工作，在设计时往往不能综合考虑更各个方面的影响因素，设计出来的方案脱离实际。 还有部分设计人员为了个人的私利，在对建筑工程设计时没有遵循相关设计的规范，仅按照个人的利益方式去设计，对细节的问题不佳考量，进而导致设计的图纸严重错误，使得建筑项目的造价不能保持一定的客观性和公正性，进一步影响了整个工程的后期工作。

　　（2）结算的资料问题。 结算资料的完整性是保证整个建筑工程项目造价的准确性和真实性的基础，但是，在实际的实践中，工程施工单位的报审在家资料需在明显的缺失，进而导致无法对建筑工程项目造价的核实。 此外，由于部分建筑工程项目的工程外包，施工单位在资质、技术、资金等方面，不能严格按照设计的图纸进行施工，在工程结束后也只是象征性的加盖公章，也会导致结算资料严谨性不足的问题，进而影响整个建筑工程造价的核算。

　　（3）合同管理不到位。 合同管理是建筑工程造价控制的的重要内容，在建筑工程的设计、施工中，都是按照合同的规定而进行的，合同的目标贯穿了整个造价控制的过程。 但是，在实际中，有些建筑施工单位，对合同管理不到位，在签订合同时不够严谨，甚至做文字游戏，导致合同中存在众多的可操作的空间，进而导致工程造价失控。

　　4 加强建筑工程造价审核与管理的若干建议

　　提高建筑工程造价审核与管理水平对建筑施工企业，甚至是整个建筑行业的重要性是不言而喻的。 针对目前我国建筑工程造价审核与管理在实践中存在的问题，我们可以通过以下途径来加强对工程造价的审核和管理控制：

　　（1）加 强建筑工程项目设计的审核与管理 ,提高相关人员的综合素质。 虽然建筑工程项目设计阶段的造价一般占到整个工程造价的 1%左右， 但是其对整个建筑工程造价的影响却到75%以上，因此需要加强在建筑工程项目设计阶段的审核与管理。 一方面，针对建筑工程项目的设计工作需要进行公开的招标投标，从众多的设计中挑选出具有资质、技术水平、设计人员素质、报价合理的设计单位，确保工程项目的设计符合实际，并及时组织相关专家对设计的图纸进行审核分析， 以尽可能的降低工程造价。 另一方面，建立健全相关的监督管理制度，对相关的管理人员加强培训，提高工程造价的控制管理水平，并加强预算的管理，确保建筑工程项目设计工作的规范性。 此外，还要建立相应的奖惩机制和岗位责任制，以提高相关制度的执行力，保证在建筑工程设计阶段做到合理科学的造价审核与管理。

　　（2）加强结算的审核与管理。 对建筑工程项目的审核、查实是控制项目造价的重要措施之一。 一是，要求工程项目的业主要提高对竣工阶段的结算与审核工作，通常可以对影响整个造价的关键点进行现场和竣工结算审核， 对于对真个工程造价影响不大或很小的项目点可以减少审核的工作量，这样可在提高审核效率同时，又能准确的核算工程的造价。 二是，为了保证核算的准确性、真实性和公正性，要求对设计工程造价的结算资料保持完整性，要求造价审核人员在充分掌握结算资料的同时，还需要掌握现场的施工、设计的图纸以及其他的资料的情况。

　　（3）加强合同的管理 ,做好建筑工程项目投标工作 . 一方面，展开工程项目投标可以有效的减低工程造价的费用，进而对优化工程的成本具有重要作用，这就要求建立健全建筑工程项目投标的工作制度， 在要在投标过程中保持招标的公平、公开、公正、竞争性，确保招标投标的透明性和客观性；另一方面，要选用合理科学的项目施工设计， 综合考察设计的可行性，避免所选的设计单位没有资质，或者中标单位设计的方案你符合施工要求，从而在提高建筑项目工程的造价审核与管理的水平方面发挥一定的作用。 此外，还要加强合同的管理，严格规范的签订合同，并按照合同的内容分阶段的实施计划，避免所签合同有过多的漏洞，进而导致工程造价失控。

　　5 结语

　　总之，建筑工程项目工程造价审核与管理水平对整个建筑工程的造价控制都具有重要的作用，虽然在实践中存在一定的问题，但是通过改善相应的环境条件，加强对设计阶段、结算核算资料、合同招标等过程的审核与管理控制，可以在一定程度上提高建筑工程审核已管理的水平，从而促进企业的健康持续发展。

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