建筑工程造价失控原因与控制对策

　　1 建筑工程造价失控原因

　　1． 1 建筑工程投标不合理公平竞争一直是招投标的基本原则，而在实际建筑工程招投标工作中，暗箱操作现象时有发生，某些企业为了自身利益，采取不正当手段，一味追加工程费用，让原本应该由具有良好信誉，经验丰富，条件符合工程项目的优秀队伍来进行的工程项目被切割垄断，不仅给国家带来了巨大损失，也给工程造价带来了潜在隐患。建筑工程的招投标工作必须是严谨科学的，有些建筑工程招投标双方却忽视了这一点，为获得中标资格，不顾其他投标单位，强行垄断，导致工程造价严重失控。

　　1． 2 建筑工程造价决策失误合理制定建筑工程造价需要正确决策的引导，只有对建筑工程进行系统而全面的分析了解才能做出合理决策，目前，我国的建筑单位往往在缺乏实际考察的情况下做出造价决策，这种片面的决策方式难免带有主观性的色彩，通过尽可能降低建筑工程造价预算来实现建筑单位经济利益的目标是决策者在进行决策过程中的重要手段，而这种依靠主官臆断的决策行为往往无法反应出真实的造价预算，从而导致后期工程造价投入的增加，致使造价失控。

　　1． 3 建筑工程造价设计技术落后事实依据是建筑工程造价设计的主要出发点，与国外相比，我国目前的工程造价设计技术水平还有很大的上升空间，而建筑工程造价设计需要多方面的支持，如果不能对建筑工程造价进行系统而全面的深入分析，将无法确定工程造价的合理范围。建筑工程中的各个环节相互联系，环环相扣，设计阶段是其中的一个重要环节，如果设计图纸发生变更，将势必引起整个建筑工程的连锁反应，而在实际操作过程中，某些建筑单位为了追求利益最大化，不停变更设计图纸，从而影响整个建筑工程的实施进度，造成造价失控。

　　1． 4 建筑工程计量与实际不符在工程实施过程中，项目管理由工程的项目部代表负责，但有少数管理人员没有扮演好自己的角色，例如，作为业主代表，施工单位不该计量的却给监理做工作，更有甚者，少数项目部的管理人员在未获得监督管理部门的同意下，私自给其施工单位做计量，这不仅损害了国家的利益，而且给建筑工程造成了严重的损失，使得工程建设活动缺乏真实性与可靠性，造成造价失控。

　　1． 5 建筑工程预算编制不合理与施工因素变动在建筑工程建设中，建筑工程造价失控的频发阶段正是在造价工程施工过程中，所以建筑工程施工图的设计对整个建筑工程有着不可或缺的重要意义，但是，由于某些建设单位的预算编制人员整体水平不高，为了节约成本而决定自行编制施工图预算，主要以建设单位的经济利益位出发点来进行预算编制，反而适得其反，导致造价失控。

　　在施工过程中的许多不确定因素也是造成造价失控的重要原因，例如对建筑材料的浪费以及采购不合理等都会直接影响建筑工程造价。

　　2 建筑工程造价控制对策

　　2． 1 加强招投标管理，科学投标始终坚持公平、公开、公正是招投标管理的重要原则，在招投标工作过程中，为参与投标的建筑企业创造良好的竞争环境，避免暗箱操作，实现公平竞争是招标单位的首要工作，同时，招标单位还应做到预防投标单位的不合理竞争以及提高评标人员的业务素质。而投标单位也应该严格遵守招标制度，一切从实际出发，正确审视自身条件是否能够对投标的建筑工程进行准确把握与实施。在评标过程中，招标单位应该优先选择具有良好社会信誉，资质条件优秀，施工能力强以及拥有优秀团队的投标单位合作以达到双赢的目的，同时，制定严密的招标文件，准确编制工程标底预算也是招投标过程中的重要环节，这需要编标人员具有强烈的责任心，保护机密文件，抵制诱惑，同时做到严格的四审四防。

　　2． 2 提高决策合理性，深入分析建筑工程的造价决策对工程建设的整体走向有着直接影响，正确的决策能够实现建筑工程造价的有效控制，促进建筑工程的顺利实施，而错误的决策则会导致造价失控，损失严重，拖延工期甚至使国家利益受损。所以在建筑工程造价控制过程中，深入分析整个建筑工程，做到对建筑工程的全面把握才能实现合理决策。作为项目决策者，在进行项目决策前进行大量的调查研究，认真搜集有关资料，在大量事实依据面前进行可行性研究分析，并根据市场需求及前景发展方向合理规划工程建设实施方案，确保决策合理性。

　　2． 3 引进工程造价先进技术，自主创新工程造价设计不仅是一门科学理论，而且在建筑工程实施过程中发挥着重要的指导作用，我国对建筑工程造价的研究还处在初级阶段，落后于世界先进水平。引进先进的工程造价设计技术，吸收借鉴国外的先进造价技术经验，理论结合实际，提高建筑工程造价设计水平。同时提高设计人员的专业素质，减少设计图纸的变更量，采取有效措施将设计的权、责、利结合起来，如遇因设计问题造成的工程损失，采取合同问责的方法，以增强设计人员的责任感。

　　2． 4 提高工程计量真实性，随时监管在工程计量实施过程中，对施工单位的计量必须在工程量完成后，质量得到监理认可，工程数量符合实际施工情况，由监理报送项目部批准，此外，对业主代表的监督管理也是提高工程计量真实性的重要工作，如派遣工程造价管理人员常驻施工现场，随时了解施工进度及工程造价的变化情况。

　　2． 5 严格监控工程实施，控制变动因素有效控制建筑工程造价需要严格监控工程实施过程，包括施工现场和施工图的预算编制，同时在实际操作过程中，造价工程设计方案严禁更改且必须严格按照设计图纸进行施工，除非在遭遇重大事故问题的条件下才允许做出相应更改。在进行监控时，施工图预算必须将实际建筑工程作为参考标准，工程技术人员运用相关理论知识并结合实际建立概预算对比台账，从而客观编制预算。同时，加强工程质量管理，实行配额制能更好的控制造价。

　　3 结语

　　加入世界贸易组织后，人们对于建筑工程的需求逐渐上升，建筑工程造价是建筑企业工程建设的重要组成部分，做好建筑工程造价控制工作需追根溯源，在每一个阶段实施过程中，有条理的划分每一个阶段所要实现的控制目标，限制项目投资额，实时监控，一旦出现预算超额的情况，及时反映与纠偏，优化人力，物力，财力资源以取得经济利益的最大化。

　　参考文献
　　
　　［1］杨建红，唐文娟． 建筑工程造价失控的原因与控制措施［J］． 中国建材科技，2014，( 1) : 101 －102．
　　［2］王秀荣． 招标过程中防止工程造价失控的对策［J］． 中外企业家，2013，( 30) : 177 － 178．
　　［3］吕军． 论建筑工程造价失控的原因及措施［J］． 低碳世界，2014，( 6) : 178 －179．