会计信息是企业从会计方向所揭示的经济活动情况,主要包括企业的财务状况、经营业绩和现金流量等会计资料进行整合处理后的体现公司经济状况的数据。而在我国市场经济条件下需要上市公司的会计信息符合该公司发展的客观事实,这就要求公司的会计信息不可失真。尤其对于上市公司来说会计信息的真实性就显得尤为重要,但是目前我国上市公司的经济运行中存在一些严重问题,比如:上市公司刻意隐瞒公司负债、虚构销售、虚增利润、当期的费用为计入损益等等,多数虚报公司资产的造假行为都在挑战上市公司会计信息的客观性。
一、我国上市公司会计信息现状
据调查截至 2009 年3月31 日,我国已经有 1,625 家上市公司,拥有 161,474.24 亿元总市值,其中流通市值也有68,134.85 亿元。现时期,我国的证券投资市场处于初级发展阶段,在我国不断完善证券市场的同时,伴随的是上市公司的会计信息失真问题的屡次出现,例如:吉林紫馨药业股份有限公司 1998 年成立,并于2007 年3 月在深圳证券交易所上市,公司在上市前几年收入平平,但是从 2010 年开始紫鑫药业的收入猛增,尤其在 2010 年,公司的营业收入同比增长了151%,终于在 2011 年的 2月,证监会以其涉嫌隐瞒关联方交易等行为为由,对其进行调查,2014 年证监会对紫鑫药业处以警告,对公司高管处 40 万元罚金。还有万福生科公司在2008~2011 年间的公开财务报表中存在造假行为,对该公司的收入、营业利润、净利润分别累计虚增 7.4 亿元、1.8 亿元、1.6 亿元,最终该公司的董事长被证监会带走调查。南纺股份以董事长兼总经理单晓钟、前董事兼副总经理兼财务总监丁杰等为首的12 名责任人在 2006~2010 年间的财务报表中连续虚构企业利润3.44亿元,并且虚构金额在公司所披露的利润份额中所占比例较大,最后这 12 名责任人被处50 万元至3 万元不等的罚款。2014 年6 月14 日莲花味精因为虚增收入、信息披露违法而受到证监会的处罚。2014 年7 月7 日,新中基6 年时间里虚增净利润达 2.2 亿元,因此被证监会处罚 40 万元罚金。由此可见,完善证券市场相关制度的同时提高我国上市公司会计信息的可信度和客观性迫在眉睫。
二、我国上市公司会计信息失真的主要原因
1、公司内部治理结构不完善。一个公司的治理结构影响公司的决策方针,保证公司的合理运作。在笔者看来一个上市公司合理的治理结构主要体现在股东权利的相对分散上,上市公司通过发行股票获得资金,那么股东权利的大小也就体现在所拥有股票的份额上。但事实上,对于我国上市公司来说,大部分是由国企重新改编而成,对于股票分散化管理较难实现,并且股票散户因所持股票份额小、所持人数多的特点根本不能够对公司决策产生影响,所以这就间接成为我国上市公司个别股权高度集中的原因之一。而这种股权高度集中的现象也导致了上市公司的“三会”:董事会、监事会、股东会发挥不出三者之间的权力制约与协调运作关系。
2、公司会计在职人员欠缺法律意识,业务素质水平较低。我国《会计职业道德》对从事会计人员的职业素质进行了明确的规定,不允许会计人员参与造假行为,但是上文所列举的上市公司,提供虚假的财务报表和会计信息,说明公司的财务人员对于《会计职业道德》认识尚浅,是业务素质欠缺的一种表现,并且会计人员在进行会计造假的同时所面临的是法律的制裁。我国《会计法》第四十三条规定:对于伪造、变造会计账簿,编制虚假财务会计报告并且构成犯罪的,应依法追究刑事责任。若此行为不构成犯罪的,由县级以上人民政府财政单位通报批评,并且要对单位处五千元以上十万元以下的罚款。同时,我国《刑法》也规定到:凡有伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告,严重损害股东利益的虚假行为,要对直接责任人员,判处 3年以下有期徒刑,并处2 万元以上20 万元以下罚金。在国家有明文规定的状况下,上市公司会计工作人员铤而走险,体现了上市公司会计工作人员法律意识淡薄。
3、注册会计师没有充分发挥审计职能。众所周知,上市公司的财务报表的公开需要第三方部门的审计盖章,所以注册会计师的信息披露对于上市公司来说显得尤为重要。注册会计师在审核上市公司财务报表的过程中,对上市公司不良的融资行为和资金运作行为有制约作用,对于公司不合理的财务成果应及时发现并且合理分配,所以说在整个审核过程中,如果注册会计师能够充分发挥审计监督职能,那么虚假财务报表出现的次数就会减少。
三、我国上市公司会计信息失真的对策
1、完善公司内部治理结构,优化内部控制制度。我国上市公司股票散户多,于是相对出现的就是股权的高度集中,这不利于公司的科学决策。对这部分集中的股权,上市公司可以采取股权多元化的方式分散其相对集中特点。比如说,对于公司高管可以实行奖励制度,激励他们购买公司内部股份,或者一般银行作为公司的最大债权者,上市公司可以邀请银行人员在公司的监事会中担任职位,弱化某些高度集中的股权,还可以增强董事会的独立性,同时也可以让第三方人员当独立董事,让董事会发挥其内部监督及控制的作用,可以让员工购买公司股票,让员工参与到公司决策中,让员工的利益与股东的利益一致,在常任理事中安排在职员工入职,这样既削弱了过于集中的股权,又提高了员工的工作积极性。
2、做好在职会计人员职业道德培训,提高员工综合素质。一个上市公司会计信息的质量与该公司的会计人员有着密切联系,它体现了会计人员的职业素质,而虚假的会计信息的出现,说明了会计工作人员的职业道德修养不够成熟,工作素质有待提高,对此上市公司可以设立高标准、高门槛的会计人员入职资格审查工作,提高上市公司会计工作人员的整体工作水平。对于已经入职的会计人员,上市公司可以定期进行会计知识讲座、会计职业道德专题讲座,让会计研究的权威人士对在职会计工作员工进行培训,并让本公司会计工作者进行发言,谈谈自己对讲座内容的认识和理解,在加强会计工作者对讲座内容思考领悟的同时,加深自己对职业道德等方面的修养,最后上市公司也可以不定期外派会计工作者学习,在学成归来的同时把自己所学的经验传授给同部门同事,提高会计人员的综合素质。
3、注册会计师充分审计职能。注册会计师作为第三方,对于整个上市公司来说有较强的独立性,在上市公司资金运营过程中有不可替换的作用。作为上市公司来说首先不聘用持有本上市公司的股票、债券的注册会计师,或者发现注册会计师的配偶、子女或父母与本公司有经济利益的注册会计师。同时,上市公司也可以让相关的管理部门在被审计单位相适应的范围内随机抽取,委派审计保持审计单位的独立性。根据我国《证券法》相关规定可以看出,出具审计报告或资产评估的专业机构,在证券的发行、上市等证券交易活动发生时,对其负责的内容存在可以欺骗、造假行为时,要承担法律责任。并且,中介机构是会计信息披露的法律责任主体,可以在《注册会计师法》第39 条和《条例》第73 条等相应条例中找到。所以作为注册会计师自身来说,增强法律意识的同时,应自觉避让那些有利益关系的上市公司的审计工作,提高职业道德素质展现审计工作的独立性。
主要参考文献:
[1]秦文玉,王淼。上市公司会计信息失真的原因及对策[J].现代经济信息,2015.
[2]胡明霞。紫鑫药业舞弊案引发的思考---基于舞弊三角理论的视角[J].财会月刊,2015.20.
[3]《会计法》43 条,《证券法》202 条,《注册会计师法》39 条。