公共管理新理念指导下职业型学校管理者塑造

　　一、公共管理的新理念

　　公共管理的新理念是从管理方式、管理重心、管理原则、管理手段等层面上的创新。在管理方式上，从管制型转向服务型；在管理重心上，注重程序转向注重绩效；在管理原则上，从注重行政原则转向注重管理方法和“人格化”；在管理手段上，由传统的人治转向法治。

　　公共管理新理念的核心思想是，加强宏观管理，弱化微观管理。

　　二、学校体制创新的发展方向

　　在公共管理的新理念指导下，学校体制创新的发展方向要区分外部体制和内部体制，区别对待。

　　（一）学校外部管理体制的发展方向

　　1.教育思想趋近民主化

　　在公共管理新理念的指导下，要求在学校的专业培养、道德约束等环节，要减少过多的行政干预，不能因为严峻的就业形势，而突出强调培养学生的专业素养，忽视道德教育的发展，在学校人才培养体系下，德才兼备才是学校的教育思想的重点。同时作为学校要主动出击，积极探索新的管理体制和管理方法，不断加大创新力度，不断扩大创新领域。

　　2.扩大学校的自主权

　　在公共管理新理念的指导下，政府干预性降低，转而向指导性倾斜，这样可以扩大学校的自主权，有利于学校根据专业特色、根据学生需求、根据外部竞争等积极调整教学手段，也有利于学校和老师充分发挥主观能动性，提升教学水平。

　　3.丰富学校的经费来源

　　经费是学校办学的物质基础，在公共管理新理念的指导下，要不断丰富学校经费的来源，扩大学校经费的投入，倡导政府主导，社会参与，办学主体多元，办学形式多样等，积极鼓励社会其他力量在资金、师资上对学校的扶持力度。

　　（二）学校内部管理体制的发展方向

　　1.推进学校内部领导管理机制的民主化

　　在公共管理新理念的指导下，强化内部领导管理机制的民主化，要求不断加大教职工的民主参与管理意识，提升教职工民主参与管理的范畴。在校长负责制的基础上，通过加大教职工民主参与意识，可以提升学校的管理水平的民主化，也能避免校长权力的扩大化，保证学校决策的科学性和合理性。

　　2.构建专业化的内部组织机构

　　在公共管理新理念的指导下，要不断构建专业化的内部组织机构。在以往的学校内部机构设置上，缺乏专业性的管理，部分组织结构的管理内容比较零散，难以形成系统的管理体系，因此在专业性的指导下，还应该提升学校内部组织机构的综合性。

　　3.推动社会化的评价体制

　　在传统的学校评价体制中，学校自我评价的标准、范畴、结果都难以实现公平化和合理化的推动，这也导致学校评价体制饱受诟病。在公共管理新理念的指导下，在学校评价体制中，要不断加大管理创新的力度和广度，提升学校管理创新的内涵，丰富学校评价体系的参与主体，推动多元化的学校评价制度。在评价过程中，要从单纯对结果的重视，转变为向过程转变，提升评价的机动性、动态性和发展性。

　　三、在公共管理新理念指导下塑造职业型学校管理者

　　（一）提升管理者素质从管理者向设计者转变

　　在学校管理过程中，管理者的角色和地位是非常重要的，由于办学条件等诸多限制因素，导致很多学校中，管理者的角色往往偏重于协调者的角色，只注重眼前的环境与冲突，忽略了学校长远的发展与进步。但在公共管理新理念的指导下，管理者的角色应该不断丰富，管理者不能单纯是协调者，而应该成为学校发展规划的设计者，对教学环境、教学条件、师资力量、学生素质等综合评估，为学校未来发展提供扎实的调查研究，在调查研究的基础上，对学校的发展前景做出科学的预判和设想，同时提升学校老师的前瞻意识，不管是在教学过程中，还是在管理过程中，都应该用发展的眼光看问题。

　　（二）提升管理水平培养职业型管理者

　　在公共管理新理念的指导下，要不断地提升管理水平，培养职业型的管理者。所谓职业型的管理者，就是要求管理者的专业性和职业性。在提升管理者水平的过程中，要侧重于提升他们的专业素养，必须要求他们具备某一个专业的特殊技能，同时培养他们塑造良好的职业道德和敬业精神，所谓“一个好汉三个帮”，因此还要求他们必须拥有一支专业团队。

　　（三）不断优化教学手段提升教学条件

　　在公共管理新理念的指导上，学校管理者不能仅仅是协调者的角色，而应该主动参与，不断提升学校的教学手段和教学条件。特别是在信息技术时代，要不断提升教师的信息技术水平，并通过运用先进的教学手段来提升学生处理新问题解决新问题的能力和水平。

　　（四）管理者要注重自我修养和示范作用

　　管理者是学校发展方向的把控着，为了更好地督促全体教师和学生共同为学校的发展做出自己的贡献，要求学校管理要不断提升自我素养，不断强化自我管理，加强自己的模范带头作用。

　　总结

　　在公共管理新理念的指导下，政府的宏观调控作用加强，学校的自主权扩大，这就要求学校管理者要运用科学的管理手段，创新管理机制，丰富管理手段，提升管理水平，并主动积极地提升自我素质，调整自我角色定位，不断创设教学条件，不断丰富教学手段，最终提升学校的整体管理水平。

　　参考文献：
　　[1]朱方正.开拓型校长的管理特征——武昌区小学校长工作侧记[J].人民教育，1985年08期.
　　[2]钟晓林.论从理念、机制到目标的高职院校内部管理创新[J].湖南工业职业技术学院学报，2010，（04）：63.
　　[3]荣隆徽.传统文化的嬗变与校园管理新机制的建立[J].泸州职业技术学院学报，2009，（02）：11.
　　[4]刘海燕，刘树新，陈新叶.促进高校管理创新推动高等教育发展[J].山东省农业管理干部学院学报，2009，（04）：98.
　　[5]姜峰，钟维悦，邓卓星.学校社会工作对创新学生工作理念与方法的启示[J].经济师，2010，（08）：647-648.
　　[6]黄志远，刘艳.高校教学管理创新存在的问题及思考[J].北京劳动保障职业学院学报，2011，（01）：30.