公立学校签订劳动合同法律适用探析

　　摘 要：自2008年实施的《中华人民共和国劳动合同法》明确规定用人单位自用工之日起一个月内，应当签订劳动合同，国办学校作为用人单位的一种，就应该履行法律义务，积极和学校教职员工签订劳动合同，明确双方之间的权利和义务，规定劳动内容、劳动报酬，合理解决劳动争议有着重要意义。
　　
　　关键词：国办学校 劳动合同 权利和义务 争议。
　　
　　一、国办学校订立劳动合同的缘由

      《中华人民共和国劳动合同法》规定国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。据此，国办学校作为一种用人单位就应该依法和学校的教职员工订立劳动合同。
　　
　　在我国国办学校，一般又称为公立学校，多为为事业单位，具有社会服务功能，其办学、办公经费大部分来自国家的财政拨款或者是全民所有制企事业单位提供的资金，这就要求国办学校在草拟劳动合同时，应该注意法律、法规的一致性，制定条款时应该全面考虑合同内容，使之成为劳动合同双方当事人权利义务的一致性的保证。
　　
　　国办学校签订劳动合同既对国办学校具有约束力，也是对教职员工有约束力，将国办学校与教职员工的权利和义务用书面形式确定下来以后，一旦双方之间任何一方出现违法、违约行为时，对方就可以依据劳动合同相关的规定来维护自身的合法权益。这对促进学校教育教学事业的发展和国家法治进步具有重要意义。
　　
　　二、国办学校的劳动合同定义

     《中华人民共和国劳动法》规定劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议，具体到国办学校的劳动合同就是，国办学校依据国家法律、法规规定，采用公平、合理、平等自愿、协商一致的法律原则，和学校在职的广大教职员工签订的，规定合同期限、员工工作内容和工作条件、正常的工作时间及休息休假、员工工作报酬，国办学校为员工交纳社会保险，为教职员工提供的劳动保护方案，并且应积极进行职业危害防护等为内容，明确双方当事人权利和义务的协议；当然双方在签订劳动合同时还可以约定试用期、培训制度、保守秘密、补充保险和福利待遇等其他事项。国办学校与广大教职员工依法订立劳动合同生效后，即产生法律效力，双方当事人都应积极履行劳动合同规定的义务。
　　
　　三、国办学校签订劳动合同法律适用

    （一）明确学校和教职员工的权利和义务

      劳动合同是合同的一种特殊合同，具有签订一般合同的要求，需要明确合格的合同主体，依法保证双方的权利，通过签订合同，确立广大教职员工按照多劳多得、同工同酬的法律精神获得劳动报酬，教职员工付出多少劳动，国办学校就根据合同及国家规定及时足额的支付多少工资，国办学校履行此项合同义务，就能够促进广大教职员工勤于工作、勇于奉献，更能有利于我们的教育事业的发展。
　　
　　国办学校通过签订劳动合同，规定教职员工的休息、休假方式和内容，根据国家法律规定，教职员工有休息的权利，国家努力发展劳动者休息和休养的设施和场地，规定了全国职工的工作时间和休假制度标准。具体包括公休日、法定节假日以及带薪年休假、探亲假、婚丧假、事假、生育假、病假等等，这些规定放在国办学校的劳动合同中，能大大减轻学校的管理难度，帮助学校正确安排管理工作，维护国办学校的最大利益。
　　
　　国办学校签订劳动合同时，应该依法保障教职员工有获得劳动安全卫生保护的权利，根据我国劳动法规定，作为用人单位的国办学校必须建立、健全劳动安全卫生制度，全面并严格执行国家制定的安全卫生规程和标准，为广大教职员工提供符合国家标准的劳动安全制度，为广大教职员工提供符合国家标准的劳动安全卫生条件，并根据需要配备必要的劳动防护用品，不断对在职人员进行各种培训，以此来防止教学过程中的事故，减少职业病危害，保障学校广大教职员工的自身利益，促进他们工作的激情和动力。
　　
　　（二）明确专项培训及保密制度

      国办学校为提供教育教学质量，必然要对员工进行培训，这样就要产生培训费用，根据法律的规定，国办学校可以为教职员工提供专项培训费用，提供教职员工的专业技术水平，通过劳动合同来约定此种培训费用的分担方式，让受培训员工为国办学校好好的服务，明确受培训员工的服务期限，这样为员工离岗赔偿提供了依据。
　　
　　国办学校在教育教学过程中，会有许多秘密信息，会产生很多知识产权的利益，这些对国办学校管理非常重要，法律规定劳动合同可以明确保密制度，以此来规范教职员工的行为，防止学校的重要信息外泄有着重要法律及实际意义。
　　
　　（三）明确纠纷解决方式

      广大教职员工依劳动合同履行自己的义务，不可避免的会出现这样或那样的劳动争议，例如，工资、奖金不合理，劳动保护条件不能达到国家标准、休息休假制度落实不到位等，在双方协商或第三方调解不能解决时，教职员工启用劳动争议仲裁程序，向有管辖权的劳动争议仲裁委员会提交仲裁申诉书，请求中立的第三方仲裁机构依法评断。仲裁裁决一旦生效，对学校和提请仲裁的教职员工都有约束力，双方当事人应当执行，这样一来就能很好的解决双方的争议，使得双方得到应有的法律责任依据，保证了双方的权利，促进了学校的和谐发展。
　　
　　四、结束语

      国办学校依据国家法律规定，妥善签订劳动合同，全面、及时履行合同规定义务，合理合法安排教职员工的工作，保证教职员工的权利，完善管理制度、提高教育教学质量，减少和防止劳动争议的发生，促进学校教育事业的发展，为伟大中国梦贡献和谐之花。
　　
　　参考文献：
　　
[1]姜颖着。劳动合同法论[M].法律出版社，2006[2]何兵着。现代社会的纠纷解决[M].法律出版社，2003[3]吴合振主编。合同法理论与实践应用[M].人民法院出版社，2002