一、引言
现今,国内旅游景区-社区构建管理并未设立相关部门进行严格监督,因此造成不能够有效的控制旅游景区-社区和谐发展的思路构建;而且当进行旅游景区-社区构建管理时,存在诸多问题,如此,各个环节中有相应的工作主体,也就产生了不同的利益主体,这样就可能造成只强调自身利益而忽视其他利益主体利益的问题,而且也会造成管理工作的不科学。不管是任何一个上述问题,都会对旅游景区-社区和谐发展的思路构建产生较大的影响,有可能还会让整个旅游景区-社区的构建失去控制。对于旅游景区-社区和谐发展的思路构建进行控制,也是对旅游景区开发管理的重要一环。现在,国内针对旅游景区-社区和谐发展的思路构建还缺乏较为科学全面的考虑。所以,目前旅游景区-社区的构建管理人员的主要任务就是科学的进行旅游景区-社区和谐发展的思路构建工作。本文主要针对旅游景区-社区和谐发展的思路构建,分析探讨了一些思路和控制方法。
二、旅游景区-社区和谐发展的思路构建
1.在旅游景区-社区的构建过程中落实经济补偿制度
在旅游景区开发过程中,必须切实从社区的利益出发,从百姓的实惠出发,因此在考虑经济收益方面,就应当不能忽视那些虽然没有投身于旅游景区开发但却客观地受到旅游景区开发所影响的社区百姓,充分维护这些社区百姓的经济利益,通过经济补偿的严格落实,进一步加强百姓们对旅游景区开发的满意程度,以此来深入推动旅游景区的开发力度和群众基础。
2.在旅游景区-社区的构建过程中落实征地补偿制度
在旅游景区开发过程中,可以考虑城镇居民低保等相关做法,以此来参照制定社区百姓的低保门槛,并按照这一指标来进行合理的换算,从而确定出合适的征地补偿费用和征地补偿制度,从而保证社区百姓能够在旅游景区开发过程中和旅游景区开发后的基本生活水平。尤其是可以考虑将原集体所有的旅游景区内的山川田地等通过股份折算等方式来交给旅游景区的相关部门或单位进行经营,而社区百姓则可以凭自己持有的股份每年获得一定比例的分红,从而进一步确保社区百姓们的经济利益。
3.在旅游景区-社区的构建过程中落实法律保障机制
在旅游景区开发过程中,由于社区百姓的力量比较薄弱,必须以法律的形式对他们的合理利益加以保障。现有旅游方面的相关法规中并没有关于社区参与的内容,应对社区参与做出相应的规定,将社区参与的权利内化到旅游规划的各个环节,使社区参与的权利合法化、具体化。
4.在旅游景区-社区的构建过程中落实经营准入机制
在旅游景区开发过程中,应当积极开展经营准入机制,通过各种途径努力吸纳更多的社区百姓成为旅游区员工并获得薪金。另外,未安排工作的村民通过兜售土特产品及手工艺商品获得经营收入,旅游区附近村民家庭通过经营农家乐项目获得营业收入。
5.在旅游景区-社区的构建过程中落实社区协调管理机制
在旅游景区开发过程中,通过建立社区管理委员会、社区会议、管理小组等方式来实现全体百姓参加,共同对社区事务进行决策通过制定制度、规范等规范社区百姓的参与行为,使社区百姓的参与有序进行;代表广大社区百姓的利益,与地方政府、开发商协商相关事宜,保障社区百姓的利益,凝聚社区百姓的力量。
6.在旅游景区-社区的构建过程中落实行政监督与收入分配机制
在旅游景区开发过程中,成立专门的监督机构,全面协调旅游行政主管部门、外来投资者、旅游规划单位、乡村社区百姓之间的关系及有关事宜,加强旅游利益相关者经营行为的监督,实现社区旅游开发的有效管理和收入的公平分配,制定有关的规章制度加强对社区旅游开发的民主管理。
三、结束语
在我国经济飞速发展的今天,旅游景区-社区和谐发展的思路构建作为我国旅游景区开发管理中的重要一环,还存在很多的问题,无论是管理体制方面还是在具体的实施过程中,存在很多的不足之处,所以我们需要加强旅游景区-社区构建的工作,保证各个环节都能够做到科学严谨、公正,使得其可以顺利地度过这个发展过程中的关键时刻,使得旅游景区-社区构建的效益能够最大程度的发挥,为我国的经济发展做出应有的贡献。在当前国内外经济形势的发展背景下,加强旅游景区-社区和谐发展的科学思路构建,有着非常重要的作用。经过有效合理的控制旅游景区-社区的和谐发展,可以确保投资的正确性。与此同时,通过对旅游景区-社区和谐发展的科学思路构建,能够促进各投资项目之间进行合理而均衡的分配,从而使政府或其他投资者获得更高的效益,并进一步推动我国经济建设的步伐。
参考文献:
[1] 田世政.杨桂华.社区参与的自然遗产型旅游景区旅游发展模式——以九寨沟为案例的研究及建议[J].经济管理,2012,(2):107-117.
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