河北省农业产业集群发展模式

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【题目】河北农业产业集群问题与对策探究 
【第一章】农业产业集群推进模式探析绪论 
【第二章】农业产业集群概念界定及相关理论概述 
【第三章】国内外农业产业集群发展经验与启示 
【第四章】河北省农业产业现状分析 
【第五章】河北省农业产业集群发展中存在的问题 
【第六章】河北省农业产业集群发展模式 
【第七章】河北省发展农业产业集群的对策 
【结论/参考文献】河北农业产业集群化建设研究结论与参考文献

　　6 河北省农业产业集群发展模式

　　从农业产业集群的发展历程来看，农业产业集群的发展并无统一的模式。一种农业产业集群模式的形成，是受地区影响该农业发展的各种因素共同作用的结果。现代农业产业集群的发展模式，根据周应恒（2012）的研究有六种模式：“龙头企业带动型现代农业产业发展模式、特色农业主导型现代农业产业发展模式、规模经营推动型现代农业产业发展模式、农业科技园驱动型现代农业产业发展模式、现代农业设施支持型现代农业发展模式、休闲观光拉动型现代农业发展模式。”

　　通过对农业产业集群的实地考察及前人的成果的研究，依据农业产业集群的基础农业生产的发展方式，本文认为河北省农业产业集群模式的选择要立足省情，因地制宜发展多元化模式。总结河北省现在形成的模式和全国的先进经验，河北省可以发展的模式有龙头企业带动性、专业化小城镇型、农业科技园型、特色农业型、休闲观光型、市场依托型。

　　6.1 龙头企业带动型

　　龙头企业带动型以龙头企业为驱动力，发展从农产品生产到农产品加工的农业产业链，通过产业链形成农业产业集群，并带动相关农户、中介组织、相关支持产业的发展。

　　龙头企业带动型往往是自发形成的，由于某个偶然的因素，成立了一个或者一些早期农业企业，利用当地的比较优势，开始原始资本积累，随后逐步发展壮大。龙头企业带动型，在现有的公司+合作社+基地+农户的模式下因地制宜的发展出公司+农户、公司+基地+农户、公司+协会+农户、公司+专业合作组织+农户、公司+社区合作组织+农户等多种组织形式。在龙头企业之间，由一个龙头企业带动型发展为几个大型龙头企业互补型，企业之间在产品之间、在同一产品生产工艺之间专业分工，在市场、人力资源、技术等方面展开交流。在产业化方面可以发展成为组织最严密的垂直一体化型，对某种商品的农产品从生产到加工、销售进行统一连续的经营。龙头企业在农业产业集群的初级阶段具有较强的带动力，可以达到成本的最小化。而且单个企业的发展较为灵活，能适合各种不同的环境。可以生产出最适合市场的产品。下面以邢台临城核桃产业集群为例进行分析。

　　临城地处太行山东，各种地形复杂，山区约占 70%、丘陵 20%剩下的 10%为平原。邢台的地质构造多以花岗石为主，在山地丘陵稀薄的土层以下就是石头，这些石头山平时只能生长杂草，许多更是寸草不生，非常不适宜农业开荒种植。广大农户在龙头企业和当地县政府的带领下，炸山填土，发展了近 20 万亩的核桃种植基地，在县产业园区集聚了三家核桃深加工企业，创出了驰名全国的区域品牌，形成了竞争力较强的核桃产业集群。

　　临城能够形成富有竞争力的集群主要是通过龙头企业带动的。绿岭集团通过多年在新疆的种植，发展了一定的规模，积累的较为雄厚的资金和技术。早在 1999 年进入之初，绿岭集团就依据市场信息确定了核桃种植的发展方向，随后开始布局进入临城。绿岭集团通过县农业局引进核桃品种，并与高等农业院校展开合作，培育核桃品种。在本不适宜任何农业种植的石头荒山上，开荒换土，将山上的石头爆破运走，并挖掘深达一米的水渠，运来适合种植的土壤覆盖住荒山表层，在其上种植培育核桃树。经过长达十年的培育，将万亩荒山改造成集核桃种植，树下种植苜蓿草，养鸡吃虫为一体的生态有机农业。形成了公司+合作社+基地+农户的经营模式，共建设 13 万亩合作生产基地，带动全县 8 个乡镇 100 多个行政村 8000 多户种植薄皮核桃。临城县政府依照绿岭集团的模式，经过数十年的引导，发展了有 20 万亩的机核桃林生产基地，在基地内部实行统一化生产。

　　在核桃林生产的基础上，临城的核桃企业就核桃产品的深加工与国内知名院校合作，取得了不俗的成绩。建成的核桃深加工生产车间占地 200 余亩，年加工核桃 3 万多吨，建成了一个省级工程技术研发中心。大大的延长了核桃生产的产业链，研发出了核桃乳液、核桃油、核桃粉等产品。目前临城的核桃深加工企业主要布局在临城省级产业园区。在未来的发展方向上，临城规划在继续扩大现有核桃产业种植规模，延伸核桃加工产业链的基础上，丰富产业集群的功能，计划发展 6 万亩的景观基地，拓展集群承载休闲观光的能力，推动产业的多元化发展。

　　可以看到绿岭集团充分发挥资金、技术优势的基础上，发挥要素的替代作用，进行农业综合改造，优化提升本不适宜农业生产的要素，充分利用了无法使用的荒地，废地，从一开始就以市场为导向，不仅为当地带来了巨大经济效益，而且具有巨大的生态效益。

　　从全省农业产业集群发展的视角去看，这类模发展具有非常大的灵活性和高效率性。只是这种农业产业集群发展的投入最大，要求资金、技术等要素投入巨大，而且需要较高的管理水平，建设周期长，初期效益不明显，往往需要有最坚韧的企业家、实力强劲的龙头企业、同甘共苦的政府。

　　6.2 专业化小城镇型

　　专业化小城镇模式是指通过企业在小城镇的集聚，与政府引导形成合力，打造特色农业产业链，发展配套产业形成集群。

　　专业化小城镇型通常在拥有区位、资源优势的小城镇，在工业的基础上发展农产品种植，加工业，形成专业的农业镇。专业化城镇在最初带动的根源上，既有自发形成，也有以乡镇，村集体牵头形成的。就目前发展较好的城镇来看，多数都是由乡镇、村集体牵头，统一规划，统一发展形成的。该模式是由集体+公司+农户组成的。这种模式适合在河北省小城镇，特别是广大农村地区推行。政府要给予政策和资金方面的支持，尤其是注重优秀集体带头人的培养。下面以邢台内丘富岗集团为例进行分析。

　　上个世纪 80 年代，刑台内丘县的岗底村的特色概括为一个字“穷”,全部家当就是将近 200 户人家，近千口村民，和上万亩的石头荒山，唯一能生存的就是依靠并不肥沃的几百亩薄田，人均收入非常微博，处在极端贫困的边缘。然而经过多年的发展，现在的岗底村，漫山遍野的苹果树，企业集团化运营，形成了特色的苹果集群。

　　“岗底村自古就有种植苹果的传统，但是传统的种植仅仅是自给自足，岗底村的气候虽然适合种植苹果，但是本地山地以石头山为主，并不适合大规模发展苹果种植。岗底村所在的山脉都是石头山，许多都是荒山，早在 1984 年岗底村村民就在村委会的带领下，开荒运土，种植果树。并与中国农业大学、河北农业大学、河北省农科院等保持长期技术合作，引进多项林果生产高新技术。经过二十多年的种植，到今天，岗底村治理 8000 亩荒山，栽植了 20 多万株果树，独创 128 道苹果标准化生产工序，生产的苹果远销海外。”

　　①“在苹果种植的基础上，岗底村村集体成立了的富岗集团以公司化运营方式运作，注册了富岗苹果的商标，着力打造苹果品牌。建设成 4000 吨苹果保存调气库。延伸产业链，对苹果进行深加工，生产出了苹果干等农产品，除主导产业外又发展了制酒业，房地产业。如今的岗底村已经成为一个生机勃勃美丽富饶的小山村，在岗底村聚集着大量农业中介服务组织，农产品运输公司为农业生产、运输提供服务，形成了有优势竞争力的苹果产业集群。”

　　②在今后的发展规划上，岗底村将苹果生产基地与农家院建设结合在一起，发展休闲观光农业，在苹果种植的基础上，发展杂菜种植，继续推动农产品深加工，推动集团多元化发展。在岗底村建设科技馆等休闲娱乐设施，挖掘苹果文化、发展综合农业，提高农业产业集群的软竞争力。

　　“岗底村专业化小城镇农业产业集群发展模式，利用了本地独特的农产品生产，在此基础上通过村集体带动，发展壮大原有的农业种植，发展农产品加工业，相关及支持产业形成农业产业集群。从全省农业产业集群发展的视角去看，这类模式非常适合在有优势农产品，资源禀赋丰富的集体所有制地区推行。依托集体，形成合力，发展特色农业。但是这种模式也仍然需要巨大的投入和循环周期，而且有些农产品生产的地区区位较为偏僻，可能不利于企业集聚，此外此种集群也需要优秀的集体带头人。”

　　6.3 农业科技园型

　　农业科技园型是指“在良好的农业生产基础上，通过龙头企业带动，中介参与，政府引导，发展农业产业链，依托农业产业园区发展农业产业集群。”

　　①该模式在初级阶段，是农业企业的自发的聚集，随后政府开始大力引导；在发展阶段，农业园区开始改进经营管理方式，引进科研单位，引进优秀的人才，企业之间的联系逐渐加强，进行专业化分工；在成熟阶段，农业园区成为集加工生产、农业科研、人才培育、休闲观光为一体的综合体。农业科技园型适合在河北省农业产业集群有一定基础的地区推行。农业科技园模式可以发展出专业农业产业园区和综合产业园区。

　　“下面以赵县淀粉加工业为例进行分析。赵县盛产小麦和玉米，具有悠久的种植历史和种植规模。但是小麦、玉米的种植在河北省甚至华北地区并不具有独特的竞争优势。

　　从上世纪 90 年代起，一批企业开始以小麦和玉米为原材料，发展淀粉加工业。经过二十年的发展已经形成淀粉及深加工企业 36 家（原为 47 家，整合后 36 家），淀粉生产能力 150 万吨，拥有 40 万吨液糖、16 万吨结晶糖、10 万吨山梨醇、600 吨阿维菌素、8万吨麦芽糊精、3 万吨变性淀粉的深加工能力。行业年销售收入 40 亿元，约占全国淀粉产量的 1/10.建成了一批享誉全国的龙头企业，其中河北兴柏生物科技有限公司、河北利民淀粉糖业有限公司为全国淀粉糖 20 强、河北省农业产业化龙头企业。同时发展了运输等相关配套产业。现在的赵县淀粉加工，依托当地的产业园区，在政府的引导下，正逐步向淀粉深加工、提高产品质量方向跨越。”?

　　农业科技园型依托当地良好农业生产基础，发展农产品加工业，让大量农产品加企业、农产品配套企业，中介服务组织集聚在农业产业园区，形成集聚经济。这种模式适合在河北省许多已经具备一定农业生产基础的地区推广。但是正因为基础较好，也会形成较大的发展惯性，对原有路径的依赖会使发展较快的遇到瓶颈期，怎么突破瓶颈是政府、企业的巨大考验。

　　6.4 特色农业主导型

　　特色农业主导型是以特色农产品生产为核心，利用本地特色农业资源、农业技术，传统文化，最大限度的提高特色资源的利用率，发展农业产业集群的模式。农业产业集群地域特征明显。

　　特色农业产业集群，可以承载农产品生产、加工、休闲观光、文化保护、历史教育等多个功能。河北省拥有的特色农产品品种很多，比如赵县的雪梨，沧州的大枣，这些地区往往也有较为悠久的历史文化，特色农业非常适合在这些地区推广。但是传统的农业产品并不一定适合现代的市场，因此往往需要现代化的改造。特色农产品品种的培育，农产品深加工，民俗文化的改造，是需要关注的问题。

　　下面以秦皇岛昌黎县葡萄酒产业集群为例。昌黎县地处河北省东北部，北面是燕山山脉，东面是大海，西南为挟滦河。总耕地面积将近 100 万亩，总人口 50 多万，其中农业人口占 80%.特殊的地理位置形成的特殊气候使得该地区特别适宜葡萄生长。该地区在历史上就是着名的葡萄产区，所产的葡萄品质优越，广获赞誉。上世纪 70 年代，为了提升葡萄品质，从国外先后引进了赤珠霞、蛇龙珠、品丽珠等酿酒用的葡萄新品种。

　　并于同一时期研制成功中国第一款葡萄酒，开始辉煌的发展历史。20 世纪 90 年代中期，昌黎政府在本地优越的葡萄生产基础上，抓住有利时机，首先进行产业链的延伸，发展葡萄加工产业--即酿造葡萄酒。建立葡萄种植基地，其中最大的基地种植赤霞珠等优质酿酒葡萄 5 万亩。腾笼换鸟，招商引资先后引进国内外葡萄加工企业 20 多家，建成葡萄酿酒企业 30 多家，形成了现在年加工 15 万吨的生产能力。成立了葡萄酒业管理局和行业协会，加强对该产业的管理。

　　到目前为止昌黎已形成了集葡萄栽培、葡萄酒酿造、酒瓶厂、橡木桶厂、瓶塞生产及包装、彩印、葡萄酒学校、葡萄酒研发中心等系列产业化集群，培育了长城、茅台、朗格斯、等一批干红葡萄酒知名品牌，和国内首创的家庭酒堡。目前昌黎干红葡萄酒占据国内市场份额已达 30%,出口量居全国第一，成为名副其实的“国酒”.昌黎当地政府为了保障昌黎葡萄酒产区持续的发展，通过推动兼并重组的方式，在扩大企业规模，提升集群质量，拓展集群服务功能，提升区域品牌，增强科技研发实力上下功夫让集群向着国际化一流的方向发展。

　　这类农业发展模式是建立在极具特色的农业产品基础上的，人无我有，人有我优，结合当地的农业文化与习俗，发展农业产业链，带动相关农户，形成农业产业集群。这类集群市场基础良好，如果引导得当，可以实现跨越式发展，具备强劲的竞争力，产生巨大的文化、社会效应。

　　6.5 市场依托型

　　市场依托型是在农产品专业生产区域，围绕市场流通而聚集起的农业产业集群。

　　市场依托型是农业产业化区域化布局、专业化分工发展到一定阶段，为降低成本、方便流通而自然形成的一种农业产业集群模式。许多地区市场依托型农业集群都是先有市场，再有加工，随后再发展农业种植。一般是市场+企业+农户的组织形式。河北省的农业市场多是传统的批发市场，管理方式，竞价模式落后。要发展这种类型的农业集群要特别注重市场管理运营方面的探索。下面以安国中药材产业集群为例进行分析。

　　安国，古称祁州，享有“中国药都”和“天下第一药市”之称，是全国最大的中药材集散地，座落于北京、天津、石家庄三角中心地带。安国药业源于北宋，发展于明清，自古以来就是全国重要的中药材市场。

　　安国药材的兴旺源于市场的拉动。安国总共有药商 3000 多家，近 5000 多个摊位集聚于中药材专业市场--东方药城和国际中药材商贸中心。到现在为止，安国拓展了 4条渠道进行药材销售：一是，将一些中药材原料进行加工，销往各个医药公司和药店。

　　二是，经销商作为中转商，在本地收购药材后销往其他药材市场。三是，将原材料直接销售给药品生产企业。四是，出口销往东亚、南亚、东南亚等国家。据统计资料，安国药产业集群年销售额 45 亿元，其中销往外地的约占 30%,原材料直接销售的占到 40%左右，在本地加工的药材约占 10%左右，出口的也占到 10%左右。围绕着安国的药材市场，安国发展中药材种植，年种植平均 13 万亩左右，年产商品药材 3.5 万吨，品种达 223个。发展了大量的相关配套支持产业，搭建中药材科技专家工作站和省中药材产业科技传播站等科技平台。集聚了通过 GMP 认证的饮片加工企业 27 家，制药企业有 4 家，生产剂型 10 多种、中成药 500 多种。

　　这种模式需要良好的区位条件（尤其是便捷，发达的交通），广阔的市场腹地、现代的市场管理、运营模式、良好的资源禀赋、政策支持。怎样进一步发展现代市场流通体系，是发展的关键。

　　6.6 休闲观光型

　　休闲观光模式是以农业和农村为载体，以田园景观和自然资源为依托，利用农村设施与空间，结合农业生产、农村文化等，经过整合形成农业特色集群。该类型是农业和旅游业的结合。不仅具有生产功能，还具有改善生态环境、提供观光、休闲、度假的功能。该模式往往是农业集群发展的较为成熟的阶段而出现的类型。需要有良好的资源条件，自然景观，基础设施，历史文化。多布局在离大城市较近的地区。

　　河北省目前农业集群发展水平较低，集群的休闲观光发展水平较低，多处在规划和刚开始实施的阶段，尚没有形成享誉全国的休闲观光农业。但是河北环绕京津，交通便利，休闲观光农业集群还是有很大的发展潜力。可以先在北京、天津附近重点发展休闲观光农业。