基于农业经济发展的科技人才培养的必要性探析

　　近年来，国家对农业科技人才的重视程度越来越高，已经形成了一支规模较大的科技人才队伍，这些科技人才为农业经济的发展贡献了很大的力量，取得了很大的成绩，但是科技人才在培养方面仍存在很多问题，有些地区还没有认识到农业科技人才的重要作用，对农业科技人才不够重视，本文简单总结了培养农业科技人才的必要性。

　　一、培养农业科技人才的必要性

　　（一）是社会主义新农村建设的需要

　　我国在第十六届五中全会中提出了社会主义新农村建设的伟大策略，这是党为促进全国发展的全局性策略，能够从根本上解决三农问题，社会主义新农村建设的地点就是在农村，全面建设小康社会的重点也是在农村，要想建设新农村，就要促进农民的增收。科学技术是第一生产力，科技人才是带动农民勤劳致富的主要力量，因此，必须建立一支基层农业科技人才，只有这样，才能增加农民的收入、提高农产品的竞争力，还能够促进农村生态环境的改善，农业科技人才能够提供科技和智力支持。据统计，目前我国 10000 名农业人口中农业技术人才才有 3 人，平均到每 7178 亩的耕地只有一名农业技术人才，每7000 头牲畜只有一名畜牧技术人员，每 203 万亩林场只有一名林业技术人员，由此可见，我国的农业科技人才十分缺乏，根据我国农业人才的发展规划，到 2014 年，我国的农业人才应该有 900 万扩大到 2000 万，农业行政管理人才应该保持在 100 万人，农业专业技术人才应该达到 150 万人，农村的实用人才应该达到 1600 万人。

　　（二）农业科技人才质量制约着科技人才作用的发挥

　　自我国加入 WTO 之后，各方面经济发展都保持着良好的势头，农业发展也面临着更好的机遇，这给农业科技人才的发展带来了机遇，也对农业科技人才提出了更高的要求。我国农业的发展不但面临着区域内的竞争，更加面临着国际之间的竞争，如果我国科技人才的数量不够，质量参差不齐，那就对我国的发展十分不利。市场经济的发展使得社会对复合型人才的需求越来越大，复合型的农业科技人才是指掌握两门或两门以上专业技术知识和技能的人才，并且这类人才从事的是农业科学技术活动，与普通科技人才不同，他们对农业经济的发展要有更高的洞察力。根据农业人才的发展规划，到 2015 年，农业科技人才中具有大中专以上学历的人数应该达到 80%以上，科技人才具有更高的自主创新能力、经营管理能力、运用新技术的能力，在促进农业经济发展中要起到带头作用。

　　（三）农业科技人才的结构需要优化

　　随着我国现代农业的发展，农业不断往集约化、产业化、规模化方向发展，并且在发展过程中不断进行农业产业的结构调整，这使得农业的发展具有更加广阔的空间，对农业科技人才的需求也不断在扩大。农业科技人才在发展过程中也出现了数量和质量两方面的问题，不但数量上缺口较大，结构上也出现错位，具体表现在：农村大学生的就业很难，农业科技人才转行比较多。我国每年都有 6000 多项的农业科技成果，但实际的应用率只有 40%左右，远低于发达国家，这个比例说明，我国的科技成果并没有很好的应用到农业生产中去，其中的一个重要原因就是应用农业科技成果的人素质较低。农业技术推广人才是接受、携带和传播农业科技成果的人，在农业科技成果的推广和应用中起到关键性作用，农业人才的发展规划要求到2020 年，农业高层人才的比重要在稳步中发展，农技推广人员应该至少有 80%是大中专以上学历，各级各类的人才分布在不同的领域，人才队伍的专业结构和知识结构更加优化。目前，我国农业科技人才在培养方面还存在着模式单一、目标定位模糊、适应性差、人才培养机制缺乏动力、缺乏保障等问题，这些影响着农业科技人才的培养成效，也达不到国家对农业科技人才的培养要求，因此，应该对农业科技人才的培养机制进行不断的创新。

　　二、农业经济发展对科技人才的需求预测

　　（一）方法的选择和数据的处理

　　基于对相关文献的阅读，本文选择的是回归分析法，来对农业科技人才进行需求预测，但是受到农业科技人才的需求预测工作起步较晚、科技人才群体具有特殊性等原因的制约，使得建立模型需要的时间数据比较缺乏，无法通过以往对农业科技人才的需求量的分析直接获得资料，因此，本文采用的是农业从业人才乘以企事业单位平均每 10000 名职工中的专业技术人才的比率进行的估算，由于我国现阶段事业单位中专业技术人才的数量要多于企业具有的科技人才数量，所以本文预测的农业科技人才需求量算是理论的极大值。

　　影响农业科技人才需求量的主要因素有农业产业发展的规模、农业科技进步状况和农业产业政策和结构调整，这三个原因对农业科技人才的需求量影响最为直接，通过对这三个影响因素的分析，可以拟取解释变量：Y=第一产业的总产值（亿元），I=农村居民家庭年末生产固定值（元/户），T1=农业机械总动力（万千瓦），T2=化肥施用量（万吨），T3=农村用电量（亿千瓦时），G=国家财政中的农林水务支出（亿元），R=农业在第一产业中的比重，H=农业人才需求量（万人）。受到数据资料限制，笔者对1995-2012 年的数据进行了回归分析，在构建模型时，笔者引入了虚拟控制变量 P，P 在 1995-1998 年间取值是 1，在 1998到 2012 年间的取值为 0。

　　（二）实证分析

　　利用相关的计算软件来对这些变量进行分析，得到了上图表，如图所示，H 和每个变量之间的关系都比较密切，这些解释变量之间也有密切的关联性，需要利用回归分析的方法进行进一步的分析。通过选取变量进行回归分析，得到的方程如下：

　　方程的 Durbin-Watson 值是 2.48，通过 Breusch-Godfrey检验，残差序列具有相关性，利用广义上的差分法对参数进行重新估计之后，Durbin-Watson 值为 2.18，得到了方程为：

　　由方程可以总结出以下结论：农业科技人才的需求量和第一产业总值是反比例关系，一旦第一产业的总产值增加，那么对农业科技人才的需求量就会降低；农业科技人才的需求量和农业机械总动力是正比例关系，如果农业科技水平不断提高，那么对农业科技人才的需求量就会不断增加；农业科技人才的需求量和农业在第一产业中的比重是负比例关系，说明如果农业产业结构进行了调整，农业科技人才的需求量也会产生变化，如果林、牧、渔在第一产业中的比重增加，那么对农业科技人才的需求量也会增加。为了预测 2015、2016 年农业科技人才的需求量，笔者对第一产业总值、农业机械总动力、农业总产值进行预测，预测结果如下：

　　预测结论：通过以上的预测结果可以看出，我国农业经济的发展还十分依赖科技人才，对科技人才的需求量还很大，预测出的理论极大值还在 1.6 亿以上，强大的需求量使得需求和供给之间出现了矛盾，我国面临巨大的农业科技人才培养压力。

　　总结：

　　现有的农业科技人才也存在着专业能力不足、综合素质较低、专业人才缺乏、紧缺复合型人才等问题，因此，农业科技人才的发展不但在数量上，在质量上同样有很大的发展挑战。

　　因此，国家应该积极制定发展措施，加快农业高等教育的体制改革，继续深化农业科技人才的培养，促进农业科技人才的体制改革，为农业科技人才的发展创造良好的条件，不断创新人才培养模式，增加对农业科技人才培养的经济支持等等，通过种种措施的实施，不断提高农业科技人才的数量和质量，使农业科技人才为农业经济的发展贡献出更多的力量。

　　参考文献：
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　　[2]成强生.中等农业学校实行产教结合人才培养机制的研究.农业与技术[J]，2012，12，第 24 卷（6）：188-19.