阿荣旗猎民农机服务合作社大大提高民众收入

　　从放下猎枪到农耕生活， 阿伦河畔的鄂温克人经历了漫长的过程。 如今，沐浴着党的阳光雨露， 内蒙古呼伦贝尔市阿荣旗查巴奇的猎民在享受民族政策和富民政策的同时， 走上了现代农业发展的康庄大道， 他们的生活也因此发生了翻天覆地的变化， 而农机专业合作社的成立，无疑起到了不可替代的作用。猎民村是阿荣旗 148 个行政村中 25 个首批新农村建设试点村之一，2012 年被确定为全旗新农村建设示范村。

　　阿荣旗查巴奇鄂温克族乡猎民村共有 90户、336 口人，其中鄂温克族 83 户、314 口人，占全村人口的 90%，耕地面积 18000 亩，年均粮食产量 100 万 kg。 拥有草场 24km2。 上个世纪 90年代初，他们放下猎枪下山定居，从猎民转变为农民， 从事农业生产时间短， 种田的积极性不高，耕种方式粗放落后，科技含量较低，耕地撂荒现象时有发生，平均每垧地纯收入不足千元，如何让村民增收致富成了乡党委政府和村 “两委”班子的心头大事。

　　2008 年底，阿荣旗率先发展现代农业，采取土地流转、“五荒”资源开发、节水灌溉、大型农机具进村等一系列措施， 积极推进现代设施农业发展。 农机专业合作社也随着时代发展的需要应运而生。

　　由猎民村党支部书记杜双荣牵头的阿荣旗猎民农机服务专业合作社成立了，并于 2009 年5 月在工商行政管理局登记注册， 注册资金为70 万元，合作社由理事会负责管理。 合作社成立之初，仅有一台东方红 1304 和一台东方红 1204及配套农机具。 2010 年，增加 4 台四轮车、两台东方红 1254 和两台约翰迪尔 1048 联合收割机。2011 年新增两台翻转犁。合作社也由最初的固定资产 39.4 万元增加到目前的 208 万元。2010 年猎民农机专业合作社被列为国家农机专业合作社示范社。

　　2011 年，该村大胆探索整村土地流转、促进规模经营的路子， 在稳定农村家庭联产承包责任制的基础上， 依法有序合理地推进农村土地流转。 村民从土地上抽身出来从事其他行业，仅此一项，户均增收 3 万元。

　　据了解， 查巴奇乡猎民村的部分耕地受地理位置影响，积温低，无霜期短，地价因此不高，普通地块租金每公顷 800 至 1000 元。 2010 年，该村组建了土地股份合作社，流转了 38 户村民的 5100 亩地。 入股的村民每公顷可拿到 2150元的收入，加上中低产田改造等项目，每公顷可达 2500 元以上的效益。 流转过来的土地，由合作社统一耕种、 统一收割， 并进行统一深松浅翻，培肥地力，村民们在收入不减的前提下，还可以从有限的土地上解放出来，发展养殖业、跑运输、外出打工或者在当地打工。

　　土地流转给猎民村的发展带来了新的希望。 2011 年，在乡党委、政府和该旗农牧业局的积极运作下，猎民村以村级“两委”班子群众基础好、有威信、村民信得过的优势，且村民种地普遍收入较低的实际情况， 被作为整村推进土地流转的先行试点。 整村土地流转后，在政府各项扶持政策的支持下， 村民在成立农机专业合作社的基础上，又成立了奶牛养殖专业合作社，建立了大鹅养殖小区， 开展鄂温克民族风情旅游，采野菜、挖药材、外出务工等方式为流出土地的农民搭建了更为广阔的致富平台。

　　村民敖爱国是猎民农机服务专业合作社的8 户 成员之一 ， 他将土地流转出去收入 2.5 万元，通过农机合作社收入 8 万元左右，妻子在家养殖 14 头肉牛，也有可观的经济效益，生活条件得到了极大的改善。 部分村民在绥满高速公路打工， 有翻斗自卸车的年收入 8 至 10 万元，当力工的年收入 2 至 3 万元。 据统计，猎民村全村奶牛养殖已达 20 户，肉牛养殖达 30 户，外出务工 37 人，流转企业雇佣 10 人。 原来村民担心土地流转后自身土地变少，利益受到损失；怕连片种植集中经营的人不能把地种好出风险；怕土地流出后自己没事干无出路，实践证明，这些顾虑都是多余的。 该村土地流转在不断解决各类矛盾中稳步推进， 破解了一家一户分散经营不适应发展现代农业的难题。

　　猎民农机服务专业合作社按照农户自愿、平等、互利的原则，在不改变土地承包经营权和收益权的基础上， 通过土地合理流转吸收农民以土地入股，集中种植、统一经营，改变了一家一户生产规模小， 经营粗放， 经济效益低的状况， 探索了一条解决当前农村青壮年劳动力外出务工，务农劳动力年龄老化，农业科技推广难度大、农业生产效率不断下降问题的路子。 农民务工与务农之间争劳动力的矛盾得到了缓解；农田水利基础设施建设有了加强； 农业科技的推广，机械化应用有了强有力的支撑平台；提高了农业综合生产能力，增加了农民收入。

　　为了规范合作社建设，加强内部管理，该村制定了合作社章程， 建立了机务管理、 财务管理、人员管理等多项规章制度和管理措施。 使各项工作有章可循，用制度来规范工作行为，形成了人人遵守规章制度、 事事照章办的良好工作环境和氛围。

　　通过成立合作社统一管理，节约了资源，提高了效益。 农机合作社统一经营土地后，克服了“小而全” 的自给自足型小农经济生产模式，避免了大量农业机械的重复购置和闲置浪费，解放了生产力，提高了机械利用率。

　　通过合作社降低了生产成本。 土地规模经营以后，种子、化肥、农药等生产资料可以统一批量购进，可以降低生产成本；同时，利用先进农业机械降低了生产成本。 例如合作社利用免耕播种机开展保护性耕作可以减少作业环节，每亩节省机耕费用 25 元， 提高了农作物产量。开展统一耕、耙、播、收、机械植保等连片作业，减少了机车转场空行路程和机收清仓次数，提高了作业效率，降低了作业成本。通过合作社促进了先进农机新技术新机具的推广应用。 农机合作社有针对性地开展土地的测土配方施肥，推广膜下滴灌、喷灌技术，推广化肥深施， 以及小麦的精少量播种和玉米秸秆机械还田等农机新技术新机具， 都为粮食丰收打下了基础， 为现代农业生产标准化打下了基础。 在农机作业中，一系列的规范化作业能够大大提高作业效率，满足农艺要求，避免了人工作业标准不一的弊端。

　　合作社成立以来， 积极投入到农业生产当中， 2011 年完成土地流转示 范 田 播 种 作 业50000 多亩。 为自治区农机化示范园区进行服务作业 5000 多亩，收到了非常好的经济效益和社会效益。该村 2011 年人均纯收入达到 1.8 万元，村民人均收入翻了一番， 高于全旗农民平均收入水平的一倍。 合作社服务农户 280 户，直接受益人口 920 人。 通过合作社的组建，实现了合作社成员与村民的“双赢”。

　　合作社还引领农民实行标准化生产、 品牌化经营， 增强了农民运用现代物资技术装备能力， 提高农业组织化程度和农产品竞争力等方面发挥着重要作用。 农机专业合作社实行统一耕作、统一种植、统一管理、统一经营、统一核算，充分发挥了规模经营和农机能人懂经营、脑子活的优势，降低作业成本，提高盈利能力，拓宽了合作社的发展空间。实践证明， 只有组织起来购置大型机械种地，才能把地种好。 只有组织起来形成合力，才能办好一家一户办不了的事， 组建农机专业合作社是现代设施农业发展的必然需求， 是农民致富的有效途径。

　　如今， 阿荣旗猎民农机服务专业合作社拥有大型拖拉机 4 台, 约翰迪尔联合收割机 2 台，配套农具 16 台。建有农机大院 1 处，办公室 48平方米，机具库 64 平方米，维修间和零配件库20 平方米，机具棚 468 平方米。 固定资产达到了208 万元，合作社还通过土地所有权流转的形式集中耕种全村土地。依靠农业机械化的发展， 猎民村走出了一条适合鄂温克人发展的新路子， 猎民过上了新生活，村民的幸福指数越来越高，农业机械化带来了梦想的好日子。