莫力达瓦旗是以农为主的农业大旗, 地域广阔,土质肥沃。 现有可耕地 826 万亩,人均耕地面积 40 亩左右,位居全国前列,土质主要以黑壤土为主,年降雨量 400~500mm,无霜期 120左右,适宜一茬农作物生长,粮食作物主要以大豆、玉米、水稻为主。 是我国大豆重要产区,素有“大豆之乡”美誉 ,连续 11 年被农业部评为 “全国粮食生产先进县”。 近年来,莫旗连续列入呼伦贝尔市深松整地项目示范区, 通过深松技术的实施,土壤活性得到明显改善,蓄水保墒能力明显增强, 目前这项技术已被越来越多的百姓所认同并得以顺利推广。
1 莫旗的耕地现状及进行深松整地的必要性
莫旗当地种植农作物品种差异较大, 作业条件也不近相同,农业基础条件薄弱,大部分农户仅有一台小型的农用拖拉机和数量有限的配套农机具,多年来一直采取传统的粗放式经营,加之持续表土耕作、 农机具在田间作业时反复碾压等原因,导致土地板结、作物病虫害增加、表土流失严重。 以上因素直接导致了土地产出率较低,形成了我旗发展现代农业的潜在危机。
加之传统因素,农民思想观念相对保守,不易接受外界新鲜事物,在种植方面,易于满足现状,不愿投入更多的资金进行整地作业, 甚至有些土地自联产承包到户以来, 连一次深松整地都没有进行过,连年的表土作业,导致犁底层土壤板结,耕作层肥力下降、蓄水保墒能力降低。
为改善作物生长条件及土壤结构, 提高土壤蓄水保墒和抗旱能力, 进一步挖掘我旗粮食增产潜力,促进农业增产农民增收,实施深松整地技术势在必行。
2 实施深松整地技术的优势
2.1 农牧业机械化技术水平大幅提高
2013 年莫旗拥有农机总动力 770 万 kW,拥有大中型拖拉机 34818 台, 配套农机具 77885台,配套比为 l : 2.2,耕种收总体机械化水平达到 82 %,比 2012 年提高近 4%,农机的快速发展,加速了农业现代化的前进步伐,科技种田水平得到提高, 农机化的发展为深松整地提供了基础条件。
2.2 农机购置补贴政策保障
国家农机补贴惠农政策, 是一项利国利民的好政策。 我旗 2013 年农机补贴资金 1570 万元,其中用于整地机械补助达到 300 万元,不仅繁荣了农机大市场, 而且也为百姓提供了发家致富工具,增加了农机装备总量,改善了现有农机化装备结构,加速了农机化发展进程,同时为农民开展精细整地提供了必要的装备。
2.3 土地流转及规模化经营模式逐渐形成
随着二轮土地承包期的延展, 广大农民对农村土地承包经营权流转及规模化经营的认识进一步提高, 同时我旗的土地流转体制机制逐步形成并走向正轨。 流转的规模逐渐增加,就2013 年而言新增流转土地 6 处 就达到 1 万 多亩。 尤其是我旗的北部乡镇大多数土地集中连片,地势平坦,加之规模化经营,为大型农机化作业提供了必要的基础条件。
2.4 农民机械化集约化生产意识增强
近年来, 我旗农民组建农机专业合作社的数量呈现出连年攀升的良好态势。 农机专业合作社从 5 年前的 10 家,猛增至现在的 88 家,注册资金从 500 万元增至 8500 万元 , 农机合作组织高度凝聚人力、物力、财力,将有限的资源整合起来,更具规模经营实力,以上这些有利的因素都为深松整地技术在我旗农业生产中的实践与推广打下了坚实的物质基础和强有力的技术保证。
2.5 实验、示范、推广典型引路作用明显
2013 年农机部门在尼尔基镇毕台村针对两种不同种植方式进行实验对比, 一地块采取常规种植,相邻另一地块进行深松整地,在作物生长期间我们多次到两地块进行实地观测, 结果发现经过深松整地的地块,无论是作物长势,还是结荚数量都明显优于常规种植。 通过进行实地测产,深松的大豆地块亩产为 362.13 斤 ,常规种植的大豆地块(对照田)亩产为 299 斤,增产幅度达21.11%, 结果表明无论是平均产量还是品质上都要明显优于未整地地块的作物。 纵观深松整地技术全程无论在保墒、培肥、熟化、增温、灭虫等各个方面都优于春整地的地块, 使广大农民真真切切的看到了深松整地的增产、增收效果。
3 采取的措施及发展思路
3.1 健全机制,加强领导
旗、镇、村屯逐级建立土地深松整地组织机构,责权明确。 由当地主要领导牵头组织实施,各级政府在年初安排农业生产计划时要落实 1/3 的土地搞深松整地,保证现在土地三年轮翻一次, 深松任务要以责任状的形式指令性下达到村级和地块,深松作业结束后,统一组织逐村、逐块地验收。 并对验收合格的给予必要的资金补助,按照每亩补助 10 元计算。
3.2 提高农机专业技术人员的业务素质, 为深松整地项目提供技术保障
人是生产力的第一要素, 只有不断提高农机专业技术人员的业务素质, 才能适应日益发展的农机化事业的需要。 我们每年将充分利用农民培训基地的场地和人才资源以及全旗 “农业科技宣传培训月” 活动两大载体采取聘请专家集中授课、 个人自学、 分组讨论方式集中培训,加强农机专业人员知识更新力度。 通过专业学习和业务技能培训, 提高农机专业技术人员的业务水平和工作效率。
3.3 利用农机合作组织开展有偿服务
我旗农机合作社开展深松整地等农机有偿服务,不仅壮大发展合作社整体实力,而且合作社提供的高质量和高水平的服务, 解决了目前农民一家一户小机械想办又办不了的事情,使土地板结问题从根本上得到了缓解。 根据莫旗实际,旗县一级机构应充分利用农机管理职能,利用现有的农业服务队,搞好农机化社会服务,带动和引导当地农机合作社开展农机化服务作业, 从而在形式上实现国营、集体合作多种样式并存,有序竞争发展,促进我旗深松整地工作的健康发展。
3.4 加快产业结构调整步伐
结 合 内 蒙 古 自 治 区 党 委 、 政 府 倡 导 的“8337” 发展思路及我旗农业生产发展实际,抓住产业结构调整的大方向, 调整种植业发展布局,实行区域化种植模式。 逐步解决农机作业与农艺要求的矛盾及机械大面积耕翻和小地块作业的矛盾,为深松作业创造有利条件。
3.5 严格落实深松整地技术指标,达到“六个统一”标准
一是实施作业的地块由农机合作社机车统一作业, 由旗农牧局与所在乡镇村的农户签订作业合同;二是统一作业机具,要求 100 马力以上拖拉机及配套深松机或深松浅翻犁; 三是统一作业技术规范, 深松作业标准达到 30cm 以上;四是统一作业收费标准,每亩收费不得超过35 元; 五是统一填写机械深松整地作业情况登记表,由农牧局、财政局对作业地块进行验收审核;六是统一补贴标准,整地合格的地块每亩补助 10 元,以实际验收为准,由财政拨付到实施作业的农机合作社。
3.6 增加深松整地项目资金的投入渠道
搞好深松整地需要一定的资金投入, 机械设备的购置,除自筹一部分外,还需要国家在财力上给予一定的扶持, 以保证土地深松工作的顺利开展。 土地深松所需的机耕费,主要靠农民自己筹集, 最好的办法是将机耕费收取摊入土地承包费,由村委会或乡镇政府专户储存,专款专用。 深松作业结束后,由合作社的机耕队机车组,凭作业验收单到指定地点支取机耕费,用户每亩承包田按一定数额提取机耕费, 这样既减轻了农民深松土地后的一次性经济负担过重,又为机耕队结算作业提供了方便, 进而促进土地深松工作全面开展。
通过深松整地技术推广和实践证明: 深松整地面积正逐年扩大,增产增收效果明显,深松整地技术在我旗农业生产中发挥着不可替代的作用。
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