基层农机推广服务体系的发展策略

　　随着现代科学技术水平的提升，基层农机在服务体系中广泛推广。国家实行的农机购置补贴政策，调动了农民群众购买农机的积极性，综合机械水平不断提升，农业机构也发生了翻天覆地的变化。近年来，基层农机在建设现代农业中发挥了积极的作用。通过广泛推广基层农机，农业的综合水平上升到了一个新层次。农机的推广服务不仅实现了自身的壮大，增加了农民的收入，也为农业的发展也做出了巨大的贡献。本文笔者就中国基层农机现状存在的问题进行研究和探讨，以期能对农业推广服务体系的发展提供参考。

　　1 基层农机推广服务体系的作用

　　1.1 对普及基层农机起到了“示范”作用

　　目前，我国农业的农机配置并未达到规模，大中型机械、小型机械的比例都比较低。这些新的农机可以让农民开阔眼界，提升农业工作的效率。根据我国现状来看，农民的文化素质较低，思维模式僵化，基层农机的推广将会起到良好的示范作用，激发农民的热情，促进他们对新事物的认知。

　　1.2 传播了基层农机的新技术

　　充分发挥进基层农机的主力军作用，积极推广基层农机，传播新技术，将会提高生产效率，扩大农业规模化。近年来推广的旋耕机、插秧机、油菜移栽机、起垄机等新型机械，在实现农业生产的播种、收割都发挥了巨大作用。

　　1.3 促进农业科技成果发挥了加速作用

　　通过大力推广基层农机，深耕深松、精良播种等播种方式提升了一个新的层次，有利于提高农机化的综合水平，加速了农业的新科技成果。
　　
　　1.4 促进农业机械化又好又快发展

　　基层农机技术的推广，为农民提供了一个新技术学习的平台。通过开展一些列的宣传和示范，加强对农民的培训，农机化新技术推广的面积达到前所未有的规模，直接提升了农民的经济收入。

　　2 基层农机推广服务体系存在的问题

　　2.1 农机队伍不稳，农民素质较低

　　由于我国农民所受的文化程度较低，整体素质较差，这就造成了农业人员知识结构参差不齐。具有大、中专文凭的仅有28.3%,助理工程师的比例仅占 20%,农业人才的匮乏，基层农机技术的推广绝大多数都由行政管理人员来代替，在岗人员缺乏相应的专业技术知识，加上培训力度不够，造成基层农机技术落后的现象。

　　2.2 基层农机投入比例严重不足

　　经费的严重缺乏，日常开展的农机推广服务工作达不到预期效果。基层农技站没有任何经济来源，公办经费更是空白，这对农民购置农机的积极性带来了不良影响。

　　2.3 农机管理体制落后

　　目前，存在着一些基层农技站的人权、财权等都归属于所在地政府，农机基层站工作人员的调动、负责人的任免、经费兑现等管理体制，严重制约力基层农机服务体系的推广。在这种体制下，基层农技站的执行力度大打折扣，权威性不高。农机主管局对地方乡镇基层农技站的监督、奖惩制度都没有落实，农机新技术的推广工作显得颇为落后。

　　3 基层农机推广服务体系的发展策略

　　3.1 提高对基层农机思想的认识

　　各级地方政府和农机主管部门都应该不断提高思想认识，满足公共服务机构体系，明确员工职责、完善管理体制、稳定农民队伍，对基层农机推广的服务体系高度重视，人事和财政部门积极配合，拨付足够的人头经费和工作经费，建立健全农机推广体系的经费保障机制。

　　3.2 优化区域布局结构

　　按照科学发展的要求，打破区域限制，在各干乡镇合理建设基层农机区域站，同时配备专业的技术工作人员。优化基层站的硬件设施，调整人员结构，努力做到基层农机推广服务体系有序不紊，科学合理推行。

　　3.3 创新农机推广模式

　　各级地方政府必须高度重视创新推广农机的新模式，积极改善基层农机的办公环境，确保基层农机推广力度上层次，重视基层设施建设。此外，在信息技术网络时代，确保信息通畅，建立专项农机资金扶持，对于购置农机的农民给予一定的资金补贴和奖励。

　　3.4 完善奖惩制度

　　针对目前农机推广技术薄弱、推广人员服务水平地下的现状，各级地方政府必须把提升工作人员素质提上日程，加快工作人员专业技术的更新，加强对工作人员的培训，有目的对工作人员的业绩进行考核，不断总结经验。对于表现突出的工作人员进行表彰和一定的物质奖励，充分调动工作人员的积极性，增强工作人员的上进心。

　　3.5 大力发展农机大户和农机经济合作

　　对基层农机的服务体系进行改革，转变传统观念，尝试新的工作模式，积极引导农机大户和农机经济合作，强化为农服务的意识，促进农业新发展。

　　3.6 加强对基层农机的宣传力度

　　要想做好基层农机的推广工作，必须要充分发挥舆论阵地的宣传，提高农民对基层农机的认识水平，提高农机的社会影响力度。因此，可以广泛通过广播、电视、送机下乡的形式对基层农机进行有效宣传，不仅要宣传基层农机作业的优势，还要宣传基层农机的法规政策。通过有效宣传，激发农民购买基层农机的热情和欲望。

　　基层农机的推广工作，在我国现代农业服务体系中占据着举足轻重的作用，优化农业知识结构，创新农机的推广模式，对农业结构的改善起到了良好的调整作用。但目前我国基层农机推广工作还不够全面，这需要在以后的工作中不断完善，优化我国农业结构，开创农业盛世局面。