1 农业灌溉发展现状
孝义市位于吕梁山东麓，总土地面积9.4万hm2,耕地面积3.58万hm2。全市共有18个乡镇，365个行政村，人口45.33万人，其中农业人口31.74万人。2012年，全市农作物播种面积3.26万hm2，粮食总产量11.8万t，农业总产值4.5亿元，农村人均收入7 686元。
从20世纪60年代开始，孝义市成功建成了张家庄水库，形成孝河白流灌区，设计灌溉面积达3.33 hm2}; 70年代，大兴小水库和小高灌建设，灌区实施浆砌石防渗渠道输水。80年代，以打井配套为主，大搞小型混凝土U型渠道防渗。90年代，在井灌区全面铺开低压管道输水，兴建管灌工程，在河灌区推广大断面混凝土U型渠道防渗。近年来，在发展管灌节水灌溉的同时，大力推广喷灌、滴灌等节水技术，实施高效节水灌溉。截至目前，全市共有灌溉工程1097处，灌区2处(孝河灌区和四河扬水泵站灌区)，小水库2座、小型机电灌站63处、灌溉机电井906眼、白流引水14处、挖泉截流4处、塘坝6处，发展有效灌溉面积1.6万hm2，其中666.7 hm2(万亩)灌区0.44万hm2,机电灌站0.49万hm2，纯井灌区0.6万hm2，小型水利0.03万hm2。全市节水灌溉工程面积达到1.403万hm2，其中渠道防渗面积0.065万hm2，低压管道输水面积1.001万hm2，喷灌面积0.271万hm2，微灌面积0.066万hm2。
2 农业灌溉发展面临问题
2.1 水资源严重不足
孝义市水资源总量6817万m;，人均占有量约195m;，仅为全国水平的8.4%，平均每公顷占有量仅2115m;，远低于全国平均水平。近年来，随着全市区域经济的发展，工业用水越来越大，农业用水越来越少，农业用水量仅占社会总用量的28%，严重影响和阻碍了农业生产条件的改善和发展。
2.2 用水浪费严重
据测算，全市灌溉水利用系数仅0.4，河灌区末级渠道大多为土渠输水，渠系配套设施简陋，灌区效益低下;井灌区不仅防渗渠道坍塌损坏，跑水漏水严重，而且管道系统管网不达标，节水效益低下。
2.3 灌溉效益低下
井灌区地下水位下降，机电井出水量减少;提水高灌灌区由于淤积严重，蓄水能力下降，加之河道干涸，大部分机电灌站处于瘫痪状态。小型农田水利工程的灌溉效益得不到正常发挥。
2.4 灌溉工程管理体制不健全
近年来实施的喷灌、滴灌等高效节水工程，因管理体制不健全、工程运行不规范，影响工程效益的有效发挥。
3 农业灌溉规划重点
根据孝义市的白然水源及社会经济条件，结合全市农村水利建设，全市农业灌溉发展应贯彻开源节流并重，以节水为主的方针。开源方面，全市水资源开发利用量已达80%以上，且水源条件好，但新开水源难度大、费用高，境内水资源的开发利用潜力不大，千方白计引调外境水成为开源的关键。节流就是提高农业水资源的有效利用率，发展节水型农业。规划“十二五”期问，新增灌溉面积0.54万hm2，改善灌溉面积1.08万hm2，新增节水面积1.04万hm2;“十二五”期末，全市灌溉面积达到2.1万hm2，可实现农业人口人均0.067hm2水浇地的目标。
4 发展思路
第一，依靠中部引黄工程，引调黄河水，补充灌溉水源，最大限度地利用境外水。中部引黄工程将黄河水送到孝义市境内的领堡村南、下堡河北岸。一是将水沿下堡河引入张家庄水库，通过孝河灌区的输配水渠系，增加东部平川灌溉面积。二是在下堡河建拦蓄工程，提水上山，供下堡镇角盘垣、高阳镇贤者垣及白北关灌区灌溉用水。三是将水引到兑镇河，提水上垣，改善兑镇镇南垣万亩灌区的农田灌溉。四是将水引到西许河、曹溪河、土马河、白沟河，利用东安生水库及5座淤地坝，建高灌提水上山，发展下栅、东许等乡镇垣地灌溉面积。初步规划新增灌溉面积0.36万hm2,改善灌溉面积0.4万hm2，新增灌溉用水2 592万3m2。
第二，大力发展节水灌溉，最大限度地高效利用水资源。今后，孝义市的节水灌溉要因地制宜，多种节水形式并举，上规模、上档次，高质量、高效益地全面发展。重点抓好小型农田水利高效节水试点重点县项目、大孝堡乡规模化节水示范项目和核桃林旱J}集雨工程。
第三，充分利用小泉小水及工司’一企业疏干水，最大限度地开发利用水资源。“十二五”期问，规划在孝义市西部山区大搞“五小”水利工程建设，修建小塘坝15座，配套小高灌提水上山，新增灌溉面积0.05万hm2。重点搞好千井灌溉富民工程，规划在边远山区新打深井25眼，新增灌溉面积0.06万hm2;第四，以工程的更新改造为重点，最大限度地发挥现有工程的灌溉效益。孝河灌区是孝义市农业灌溉中的骨干工程，随着引黄工程的建设，孝河灌区灌溉供水量将大幅增加，灌区改造工程迫在眉睫。“十二五”期问，规划防渗渠道5.1km,配套建筑物360件，改善灌溉面积0.2万hm2。同时重点对文峪河、汾河、磁窑河旁的沿河泵站进行更新改造，充分利用过境水，发展灌溉面积。主要建设内容为机电设备更新、输变电设备改造、灌区渠系防渗及渠系建筑物配套，恢复改善灌溉面积0.17万hm2。
5 保障措施
5.1 加强领导，明确职责
成立孝义市农田水利工程建设领导小组，加强组织领导，各有关部门按照职责分工，各司其职。市发改部门抓好项目立项工作;市财政局负责资金安排计划，确保资金落实到位;市农业部门负责农业种植结构的调整及对不同作物灌溉方式的规划;市水利部门负责小型农田水利工程的设计规划和组织实施工作;市国土部门负责协调工程用地等工作。各镇(街询配合有关部门抓好项目实施和落实镇级白筹资金工作。各级各部门落实责任、密切配合、通力合作，把农田水利工程建设办好办实。
5.2 拓宽资金渠道
根据孝义市财政状况、国家现行投资政策、群众的筹资能力和国家关于村民“一事一议”筹资筹劳的规定，资金筹措渠道应从以下儿方面考虑:一是争取国家投入。争取国家现有农村水利重点县建设项目资金渠道，扩大项目资金投资范围;建议把农村中、小型水利工程项目纳入项目范围。二是地方足额配套。充分调动地方和群众对规划项目实施的积极性，彻底解决白筹资金和投劳折资，确保建设项目顺利实施。三是创新投融资机制。进一步加快水利投入融资体制改革步伐，深化农村小型水利工程产权制度改革，广泛吸纳各类社会资金进入水利领域。
5.3 注重项目管理
地方各级要把小型农田水利工程建设工作作为大事来抓。一要做好前期工作。依据各地区调查落实的小型农田水利工程建设的数量、分布及建设必要性进行分类，据此编制小型农田水利工程建设总体规划，提出分期实施方案。二要确保工程质量。项目实施中要严格把好“五关”，即:实行招标投标制，把好材料设备质量关;实行项目法人责任制，把好施工队伍资质关;实行工程监理制，把好工程质量监督关;把好水质化验关;把好工程验收关，确保工程建设质量。
5.4 加强技术培训和新技术推广
要充分发挥科技在实施小型农田水利工程建设中的重要作用，抓好新技术、新材料和新设施的推广工作，提高工程质量，降低工程造价;抓好工程建设和管理的技术培训、指导和示范工作，实行勘察、设计、施工、物资供应、维修及技术培训一条龙服务，确保小型农田水利工程建设达到高标准、高质量、高效益。
5.5 加大宣传力度
各级水利部门要加强工程规划的宣传和指导，提高全社会对水利建设的认识。要充分利用广播、电视、报刊等媒体，加大宣传力度，让全社会了解水利，了解水利面临的繁重建设任务，了解水利建设与经济发展的密切关系，使广大人民群众白觉关心水利，形成全社会关心、支持和参与水利建设的良好局面。
