中美贸易战的实质是高端制造业之争及应对措施

中美贸易战论文强烈推荐热门范文10篇之第九篇：中美贸易战的实质是高端制造业之争及应对措施

　　摘要：中美贸易摩擦日益激烈，其原因及本质也在逐渐浮出水面。中国与美国的贸易顺差领域是电器配件、纺织品、衣服等，贸易摩擦的出现使中国短时间有损失，但是在以后会促进中国高新技术的发展。就中美贸易摩擦的本质展开研究，从中美制造业优势对比以及中国的发展为依据，得出中美贸易战的实质是高端制造业之争，从而提出贸易战的应对措施。

　　关键词：中美贸易摩擦； 高端制造业； 对策；

　　Abstract:

　　Sino-US trade friction is increasingly fierce,its causes and essence are also gradually surfacing.The trade surplus between China and the United States is in the fields of electrical accessories,textiles,clothing,etc.The appearance of trade friction makes China lose a short period of time,but it will promote the development of high and new technology in China in the future.This paper studies the essence of Sino-US trade friction and draws the conclusion that the essence of Sino-US trade war is the dispute of highend manufacturing industry based on the comparison of manufacturing advantages between China and the United States and the development of China,and then puts forward the countermeasures of trade war.

　　Keyword:

　　Sino-US trade friction; high-end manufacturing; countermeasures;

　　引言

　　自1979年以来，中美建交以及贸易协定的签订为中美的发展带来了极大的推动作用，但过程中摩擦与冲突依然不断。尤其2016年特朗普任总统以来，因为中美贸易存在巨大的顺差，美国采取的很多行动都是针对中国的，使得两国的贸易冲突越来越大。2018年5月初，美国的代表们来到中国就贸易问题进行了第一轮谈判，尽管就很多相关问题进行了交涉，还是不能很好地达成一致。

　　2018年5月15日，***主席特使、中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤率中国代表团访问美国，发布了《中美经贸磋商的联合声明》，并停止互相加征关税，此次最大成果是双方达成共识，不打贸易战，中美的关系看上去缓和了很多。

　　直到12月1日，华为总裁之女、华为CFO孟晚舟在加拿大被捕，是由美国在背后谋划的，由此看出，中美贸易战有愈演愈烈之势。

　　而综合分析中美贸易摩擦原因不难看出中美贸易战的实质是制造业之争，尤其是中高端制造业和信息产业之争，以此得出应对贸易战的对策。

　　一、高端制造业之争是中美贸易战的实质

　　在中美贸易战的分析中，有多种原因可循，尤其是中美贸易顺差占主要方面，但是中美贸易顺差只是表层原因，所以通过多方面的分析得出结论：中美贸易战的实质是高端制造业的争端。具体分析如下。

　　（一）美国高端制造业优势地位下降

　　2017年2月，在英特尔和富士康宣布将在美国修建先进的工厂后，也许看上去美国似乎在高端制造业势头强劲。但总部设在加利福尼亚州的芯片制造商Global Foundries宣布了一个投资额达100亿美元（约合700亿元人民币）的项目，投资的目的地是中国。

　　该公司计划在中国腹地的成都新建一座先进的半导体工厂。这只是最近在中国政府的支持下进入中国的一系列投资中距今最近的一笔。这些投资的主体通常是大型跨国企业，相关项目已明显变得更加高级，生产的产品则是更先进的微芯片、记忆芯片或平板显示器。

　　这表明，美国贸易地重心继续在向太平洋对岸转移，也预示了美国所鼓吹的高新技术也正在向其他地区转移，从侧面上看是美国高端制造业的优势地位的下降。

　　1.贸易结构

　　美国资本技术密集型的高科技产业是其最有力的谈资，而中国的劳动密集型产品是本国出口比较大的优势。中国人口密集的优势可以为美国提供大量的生活必需品，而美国在高科技产品方面没有太大的优势从而很容易被别的国家的产品替代，如中国、印度等亚洲国家等。因此，中国经济的腾飞使中国从美国进口商品的种类和频率下降了很多。从1995年到2017年，中国出口美国的品类如表1所示：

　　表1 中国出口美国品类

　　由表1可以看出电、机类产品出口占比显著提升，纺织制品占比有所下降。根据海关总署的产品分类，从1995-2017年的变化情况可以看出，我国最主要出口到美国的是电机、音像类产品，出口金额从1995年的55.30亿美元提升到2017年的1985.39亿美元，占比从22.38%提升到46.20%,接近出口总额的一半。根据海关总署的品目注释，机电、音像类产品包含多类机器、设备、电子电路相关产品及其零部件，产品涉及机械、家电、电子等多个行业。所以在美国市场上，这些产品相对较多，造成贸易不平衡的出现。

　　2.美国自身产业竞争力相对降低

　　美国自成立到现在，一直处在不断发展的过程，所以美国的经济发展，产品创新在很大程度上引领着世界的潮流。但是随着许多国家的发展，美国的引领地位在下降。中国越来越注重科技发展的重要性，在高科技领域的发展不断增强，国家加大了对高科技领域的扶持政策。如大力改善科技人员的待遇，用高薪吸引优秀人才，自主创新能力的培养。扶持自己的产业得到更好更快的发展，而航空产业、生物科技、机械制造、电子工业、计算机产业、网络产业等都是美国比较发达的产业，同时也是中国新崛起的领域。从长远来看，这很不利于美国高端领域较高地位的维持，因此，贸易战也是美国限制中国高端制造业发展的手段。

　　（二）中国科技竞争实力的发展给美国带来巨大威胁

　　1."301调查"内容展现了美国的忧虑

　　301调查中称，根据当前的形势得出结论，"美国致力于再平衡中美贸易关系，以实现更公平更对等的贸易。中美之间多年的对话少有成果，而且中国没有履行这些少有的成果。因此，美国现在采取行动，以"对抗中国扭曲的强制技术转让、剽窃知识产权和对美国商业网络的入侵等做法".这则报告看似美国说的有理有据，但根本经不起反复推敲。而实际上报告中的此条内容直接表达了美国的"诉求"和背后的意图，而且，其中还有条款认为中国政府为了获得所谓的美国核心技术，而使出了大力为本国的企业提供资金对相关的美国企业进行投资和收购的手段，这些内容丝毫不能站稳脚跟，这体现了美国想要通过一些看似正规的渠道来打击中国科技的发展，以防中国科技的崛起对于美国造成威胁。

　　2.中国制造业崛起速度加快

　　近几年来我国制造业崛起的速度正在加快，2018年政府工作报告将科技强国战略提上了新的高度，接下来将把科技强国战略的目标摆在首要的位置上，为科技强国目标的实现做好准备。中国政府实施制造强国战略第一个十年的行动纲领《中国制造2025》的颁布就是为了让制造业实现制造强国的战略目标到新中国成立一百年时，综合实力进入世界制造强国前列。包括五大工程和十大领域，这些与"301调查"中针对的航空航天、通讯信息技术、机械制造等等内容都有很多相像之处。

　　如图1所示：

　　图1 制造业十大领域  

　　图1可知，以前中国在航空航天装备及海洋技术，生物医药等方面是对其他国家有很大的依赖的，尤其对于美国的依赖，很多高尖端产品，科技产品需要从美国等发达国家进口，经常陷入被动的局面。直至近两年，随着国产大型客机的首飞，中国电科38所发布"魂芯二号A"芯片，中国上海微创医疗器械有限公司自主研发的火鹰支架登上权威刊物《柳叶刀》等等例子均说明中国的自主创新能力和研发制造能力不断增强，正在日益朝着科技强国的方向不断迈进，对于外国尤其是美国的依赖越来越少，在某些领域能够领先于世界，能在世界的舞台上有自身的一席之地。

　　由国家转到企业，华为的成功极大地鼓舞了中国人民，激发了民族自豪感，而美国对于华为的遏制也是愈演愈烈，从华为与美国运营商AT&T的合作因美国国会干涉而终止到不让华为收购美国的公司，之后又强行不让售卖华为的手机及通信设备，暗地里又开始调查华为再到孟晚舟女士被由美国授意的加拿大警方扣押，这都激起了国人极大的气愤，也充分体现了美国对华为等科技创新企业的遏制。

　　图2 中美新关税政策

　　由图2可以看出，中国对于美国的关税控制多在传统制造业和农业领域，美国对中国的关税控制多在高端制造业和信息业领域，看到这不禁会让人疑惑，这好像与我们以前对中美各自优势产业的认识不符。而且，美国农业产值在美国经济中只占很少的一部分，农业人口占比较低，不到1%,中国回击的领域看似走偏一样，但经济学专家们却称中国的报复性征税是极具智慧性的，回击很有力。

　　其实这里的原因很有意思，对美国地区的牛仔裤、农产品以及摩托车领域进行征税，主要原因是这些产品的主要产地都是亲共和党州，这些州都曾是特朗普2016年大选时的重要支持来源州。受到关税影响的、出口猪肉给中国的内布拉斯加州和中西部几大保守州，都曾在大选中为特朗普的当选起到重要作用。这样一来，以前被工人和农民支持的特朗普将受到自己选民的强有力的反对。

　　而从美国的角度看，出于对未来和长远的考虑，他们才对中国信息产业和高端制造业进行这么强烈的抵制。这是因为未来的中国，这两个产业是其发展的重心，也是中国的出口增长点，从中国对美出口商品类目上看，机械电子类产品占了近一半，为了在长远中控制中国的经济命脉，美国才想方设法的打起中美贸易战。

　　新关税政策一旦开始，中国的一些高新技术公司会受到很大的影响。不但影响到产品的价格，销量，而且研发新产品的技术会缓慢很多。这对高新技术公司的发展是一个很严重的考验。高新技术公司将要经历很长的一段时间进行自我挑战。美国正是看到了这样的威胁，才会想方设法对中国的高端制造业和信息产业进行强烈的遏制，中美贸易关系的实质就是未来的高端制造业之争。

　　三、对策

　　1.对美部分进口产品加征关税

　　中国一直坚持和平的原则，不随意挑起贸易争端，如果对方想挑起贸易的争端我们也会采取措施去积极面对。美国在贸易上对中国的打压，不但对维护世界和平的基本原则于不顾，还是对中国加入世界贸易组织享有的合法权益的践踏，给中国的经济造成很大的影响。由于美国无视世界和平的原则随意开展贸易战，已经对中国的经济造成了很大的影响。中国会采取一系列措施积极的应对中美贸易战，坚持捍卫自身的合法权益。

　　美国的行为是一种很明显的欺压行为，而中国在应对过程中需要在全面考虑人民和企业的需要、世界的共同利益的前提下，对美国部分产品加征关税，如坚果、猪肉等，尤其是对支持特朗普的区域的产品进行征税，如牛仔裤、摩托车等，既不会对我国的经济带来太大的影响，又会对美国出口进行不小的打击，还会影响特朗普在民众当中的威望，可谓一举多得。

　　2.国债是我国应对美国的杀手锏

　　众所周知，美国国债市场是美国对内拉动经济增长，对外巩固其经济地位的基石，又由于美元是世界货币，其他国家购买美国国债对本国经济也有很大的促进作用。截止到2017年，世界上购买美国国债的前六名的国家分别依次是日本、中国、爱尔兰、英国开曼群岛、巴西、瑞士。其中日本是1.137万亿元，中国是1.1157万亿元，直追日本。所以一旦中国抛售国债，可能会引起其他国家跟随抛售，触发美国国债股市的震荡，会对美国国内的经济造成极大的影响，引起金融风暴。

　　3.激发创新活力，提高中国科技创新能力

　　我们的未来掌握在自己手中，根本上还要增强自身的实力。如果不形成自身的竞争力，不依靠核心技术的话，不管国家还是企业都无法立足。以前的中国在艰难中前进，在黑暗中摸索方向，最终到今天中国用事实证明，我们也可以做到。既然美国想要遏制我国高端制造业的发展，那我们更要将科技创新逐步渗透到方方面面。让中国制造走向世界制造，要让中国的制造业进行全新升级，加强制度创新、技术创新、文化创新，增强自身的实力。要增强研发团队、选拨真正能担当重任的人才；依靠互联网技术的快速发展，加大研发投入，真正让国家在研发上下足功夫；要重视专利的获得，这样才能让国家掌握核心技术，不会被国外牵制和利用；更重要的是敞开胸怀，站在巨人的肩膀上，向世界上很多优秀国家企业个人学习，真正做到海纳百川为国所用。

　　4.提高中国外贸体制的改革与完善

　　中国外贸体制存在很多的弊端。要正视这些"短板",将发展转型升级逐步渗透到各个层面。让中国的对外贸易进入可持续发展。随着社会的发展，如今贸易领域一个重要趋势是服务贸易一直不断地向前发展，逐渐在国际新型贸易规则地制定上有一定的地位和作用。我国要让对外开放越来越有价值，推进服务业的发展，构建全方位互利合作经贸关系，让中国外贸的发展对世界作出贡献。现如今医疗服务，连锁服务越来越有发展前景，这些新兴部门也是非常具有潜力的，我国应该随着时代的需要，把市场不断放宽和不断放开，加强企业中的竞争，在支持国货发展运行国内资本的前提下允许流入适当的外资和民间资本，提高经济发展水平和经济效率。

　　四、总结

　　根据以上的分析和阐述，中美贸易战实质上将为中国制造业的创新提供了很大的机会，是美国应对中国科技强国战略的手段。面对这一动机，面对贸易战，中国不会退缩，会不断坚定自己的路进行对外开放，以开放的心态应对来自全球的挑战，抓住机遇，继续向前，中美贸易战发展到什么程度不得而知，但是在竞争中合作，在合作中竞争才是最佳战略。

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