全球汽车物质申报清单的应对方案

　　摘    要：　为了便于汽车行业了解和执行全球市场有害物质法规，全球汽车业利益相关者联合会（GASG）建立了全球汽车物质申报清单（GADSL）。本文重点研究GADSL，确定GADSL的来源，提出应对GADSL的方案，为整车企业出口全球市场奠定基础。

　　关键词 :     汽车;全球汽车物质申报清单;全球汽车业利益相关者联合会,

　　Abstract：　In order to facilitate the automotive industry to understand and implement hazardous substances regulations in the global market, the Global Automotive Stakeholders Federation(GASG) has established the Global Automotive Substances Declaration List(GADSL).This paper focuses on studying GADSL, determining the source of GADSL, and proposing solutions to deal with GADSL, so as to lay a foundation for vehicle enterprises to export to the global market.

　　Keyword：　automobile; GADSL; GASG;

　　0 、引言

　　近年来，我国汽车产业已进入国际化发展阶段，汽车企业出口和海外投资规模不断扩大，2020年虽受疫情影响，但整车出口量仍达到106万辆[1]，这与我国汽车工业水平的提高以及汽车技术的高速发展不无关系。为了进一步适应国际汽车市场的需求,研究国际汽车技术法规的发展趋势显得十分必要。全球汽车申报物质清单（Global Automotive Declarable Substance List,GADSL）作为一种行业技术规范,在国际汽车行业已达成共识。

　　全球不同的市场有不同的有害物质法规要求，为此汽车行业建立了GADSL清单，囊括了全球汽车行业需要限制或者申报的有害物质。汽车包含了一千多个零部件，使用了几万种材料，如何评价汽车中是否满足GADSL是一项系统性的工作。

　　1 、GADSL介绍

　　为了更好地跟踪世界各国技术法规，经济有效地掌握汽车材料使用情况，国际着名汽车制造商组成了全球性汽车零部件材料禁用协调组织--GASG。针对欧盟、德国、美国、日本等国家和地区性技术法规要求，GASG在2005年首次提出全球汽车申报物质清单，并在国际材料数据系统(International Material Data System,IMDS)中替代了原来的申报物质清单(International List Reportable Substance,ILRS)和VDA 232-101，成为全球统一的汽车零部件材料数据申报技术规范，由GASG督导委员会督导，每年更新一次，截止到2021年2月，GADSL共有251类4008种物质。该清单依据汽车产品在全寿命周期内有害物质对环境及人类健康的影响程度，将其分为以下三类[2]:

　　1)P=禁用（Prohibited），指定为“P”的物质禁止用于至少一个地区/市场的所有汽车用途，或不得超过至少一个地区/市场的所有汽车用途的规定限值限制；

　　2)D=申报（Declarable），被指定为“D”的物质，如果超过了规定的限值，必须申报；

　　3)P/D类，某些情况下禁用，某些情况下申报。

　　全球汽车申报物质清单中的有害物质种类是根据法规要求提出的。虽然有一部分法规看起来与汽车工业的关系不大,但仍然成为了全球汽车物质申报清单的法规依据,这是对汽车制造商提出的新要求。该清单主要引用的技术法规如表1。

　　值得注意的是，在2021年的修订版中增加了关键原材料（详见表2）的申报要求，所谓关键原材料主要是指致癌、致畸、致突变（英文全称，CMR）物质，欧盟委员会认为这些CMR物质对欧盟的经济及环境影响至关重要，需要采取强有力的管理和回收措施，且已在废弃物框架指令WFD、新电池法规、循环经济行动计划中做出禁用要求，如果出口欧盟的产品中含有这些物质，自该类物质列入清单之日起即可通过IMDS系统申报，2022年强制执行[3]。欧盟希望各行业都要清楚这类物质的使用情况，并按照要求使用，承担起相应的责任。

　　表1 GADSL引用主要法规清单

　　表2 GADSL新增关键原材料清单

　　2、 GADSL应对方案

　　GADSL的应对主要从两方面进行。一是从体系方面进行应对，建立完善的有害物质管控体系并将GADSL纳入其中进行管控。二是从车型项目进行具体管控，按照车型项目开发流程，将GADSL的管控贯穿整个项目开发过程。

　　2.1、 建立完善的有害物质管控体系

　　主要从体系文件的制定、数据管理系统的建立两方面建立有害物质管控体系[4]。体系文件方面，建议将GADSL要求纳入技术协议、图纸、设计验证大纲（以下简称DVP）等体系文件中按照企业害物质管控体系统一管控。另外，企业有必要建立一个可靠的数据管理系统来实现对产品相关化学物质的识别、量化和报告，确保产品相关化学物质信息在整个供应链内可靠、准确、有效地传递。目前，供应链各企业可以通过中国汽车材料数据系统（CAMDS)[5]或IMDS向其客户提供零部件材料数据表，整车企业通过建立内部材料管理系统对收集的零部件数据进行整合分析，并通过与产品材料清单（Bill of Material,BOM）有机结合来实现对整车产品中GADSL的监管。

　　2.2 、车型开发过程的管控

　　GADSL清单管控物质比较多且涉及到全球各种有害物质法规，所以必须通过害物质管控体系对其统一管控，并以车型项目为载体将其纳入到车型项目的各个阶段，如表3。

　　2.2.1、 立项阶段

　　对GADSL来说，在立项阶段的主要工作是对所引用法规的详细解读，弄明白技术要点及对汽车产品的影响，并结合实际制定合规方案。同时，按照体系要求，制定各种技术文件模版，如技术协议、DVP、图纸等。

　　2.2.2、 数据冻结阶段

　　在这个阶段，为了确保GADSL要求在产品中顺利落实，对供应商及具体产品工程师培训是很有必要的，同时通过将GADSL要求体现在技术协议及图纸中对供应商进行约束，也可以作为后期出现问题时的溯源文件。数据冻结阶段，零部件用材已基本确定，大部分可以根据零部件的功能、材料性能及工艺要求评估出是否含有GADSL物质，识别出高风险零部件，在签订DVP时将GADSL要求体现在这些高风险零部件中，做为后期验证的依据。

　　表3 项目不同阶段主要工作

　　2.2.3、 验证阶段

　　这个阶段的工作主要是供应商依据技术协议，开展GADSL的验证工作，通过数据系统如实提交MDS、对高风险零部件检测、低风险或者无风险件出具评估报告。

　　1)MDS提交

　　如果产品中含有GADSL物质，供应商必须通过CAMDS系统或者IMDS系统如实提交零部件MDS。必要的时候，可以要求供应商提供承诺书，以保证MDS信息的可靠性。

　　2）检测

　　整车材料有近万种，大部分可以根据零部件的功能、材料性能及工艺要求评估出是否含有某类有害物质，但是若要想知道其确切信息还必须要通过检测来验证。通过检测分析，能够更好的掌握本企业产品中的有害物质信息，使产品的合规风险降到最低，同时也可以做好过程控制。

　　GADSL管控物质超过4000种，如果全检费用太高，所以可以只检测高风险材料中的高风险物质，这样即可以降低成本，也可以有效的管控风险。

　　2.2.4、 量产阶段

　　批量生产阶段，由质量部门负责根据零部件风险等级制定抽检计划及频次，确保产品一致性。

　　3、 结束语

　　GADSL做为汽车行业统一的技术规范，看似一个物质清单，实则是一个全球法规清单，汽车企业在应对时既要考虑物质使用的合规性，又要考虑法规的适用性。做为物质清单，重点是各级供应商沿着供应链如实提交MDS信息，同时配以必要的检测手段对高风险件进行检测验证；做为全球法规清单，重点是建立完善的管控体系，并以具体项目为载体，通过统一的流程规范保证持续可控。

　　参考文献

　　[1]佚名.2020年中国汽车出口分析[R/OL.2021-01-25)2021-05-01]. _253988.
　　[2] GASG. Global Automotive Declarable Substance List(GADSL)Guidance Document(2016)[R/OL].[2021-05-01-_/.
　　[3] American Chemistry Council, Inc. Global Automotive Declarable Substance List(GADSL)[EB/OL].[2021-05-01-.
　　[4]龙苏华赵松岭汽车生产企业应对REACH研究[J]汽车材料与工艺, 2014(2)-:48-53.
　　[5]徐树杰董长青,柴静基于CAMDS的汽车产品应对REACH法规机制探讨[J]绿色科技, 2013(2):236-238.