我国水利工程建设中存在的问题与管理措施

　　摘    要：　水利工程建设国家的重点过程，能够保障人民群众的生命财产安全，利用我国丰富的水资源创造更高的社会经济效益。水利工程同样是一项长期的工程，其内容涉及之多、工程建设技术之复杂，在很大程度上对水利工程的质量造成了一定的影响。本文对如何做好水利工程建设质量管理重点进行了深入的研究与分析，并提出一些水利工程质量管理的措施和方法，希望能够提高质量管理工作的水平，促进我国水利工程更好的建设和开展。

　　关键词：　水利工程; 建设; 质量管理; 工作重点; 分析;

　　我国水利工程建设经过多年的发展，已经取得了很好的效果，以三峡大坝为代表的水利工程，其工程技术和工程质量已经走在了世界前列，但是随着近些年来我国对水利工程建设质量的要求不断严格，传统的质量管理工作已经不能够满足新时代下水利工程建设的发展，需要不断调整质量管理工作模式，改善工作方法，转变管理理念，结合水利工程实际建设情况，不断提高水利工程整体的建设质量。

　　1、 当前我国水利工程建设中存在的主要问题

　　1.1、 水利工程建设前期工作不够充分

　　在水利工程建设过程中，因为前期规划不够合理，对水利工程建设当地的地理环境、气候条件、社会条件等调查不够深入和充分，导致前期准备工作不足，建设方案无法有效落实，造成水利工程无法在方案工期之内完成，建筑单位会因为追赶工期而导致忽视了水利工程的建设质量，不但会增加水利工程建设施工人员的工作强度，还会导致水利工程总体质量出现不同程度的降低，无法开展有效的质量管理工作。

　　1.2、 水利工程质量责任制度无法落实

　　质量责任制度是保证水利工程建设质量的重要环节，然而许多水利工程在建设过程中，缺乏完善的质量责任制度，施工单位各部门对所负责的质量管理工作不够明确，当发生质量问题时不能做到有效问责，因此不能开展有效的处罚，导致许多施工人员不重视水利工程的质量工作，对水利工程建设的质量产生了很大的影响，因此建筑单位要完善并落实质量责任制度，发挥出质量责任制度的实际作用，从而提高水利工程建设的整体质量[1]。

　　1.3、 监理市场不够规范

　　监理队伍较少，监理人员素质参差不齐，许多监理人员没有相关的证件就上岗，工作责任心不强，监理工作不能落实，质量管理工作的深度和广度不足，缺乏专业的质量管理方法和手段等一系列监理市场中存在的问题，都会对水利工程建设质量造成不同程度的影响，无法保证水利工程建设的质量，是当前水利工程质量管理中存在的主要问题。
 

　　2 、做好水利工程建设质量管理工作有效措施

　　2.1 、转变监督管理理念，创新质量管理工作方法

　　想要做好水利工程建设质量管理工作，首先要转变质量监督管理理念，质量监督机构是受政府委托的执法部门，代表着当地政府对水利工程建设实施质量监督，质量监理机构不是水利工程建设施工中的一部分，应该从水利工程项目中独立出来，确保质量监理机构的独立性和公正性，认真履行好自身的监督和管理职责，从而树立一个权威的监督形象，才能确保质量监理机构的工作能够有效开展，使水利工程建设施工单位对质量监理机构产生一定的距离感，才能发挥出质量监理机构的实际作用。质量监理机构不是为水利工程建设项目而服务的，而是充当着监督者和管理者的作用，把水利工程建设比如成为一场比赛，施工人员就是参赛人员，而质量监理机构是裁判，所以水利工程建设部门要服从质量监理机构的管理，质量监理机构要把质量监督作为工作中的重心和主要职责，对水利工程建设中存在的问题要及时指出并给出指导意见，对于不服从管理的部门可以采取一定的惩处措施，发挥出质量监理机构的监督主体作用，认真落实好本职工作，才能有效提高水利工程建设的整体质量，使水利工程能够更好地发挥出实际作用，提高水利工程的社会经济效益，保障广大人民群众的生命财产安全[2]。

　　2.2 、建立健全质量管理体系，严格控制质量行为

　　水利工程建设中的工程事故除少部分自然因素，是无法进行预防和避免的，大部分事故都是因为水利工程建设人员不注重质量管理工作而造成的，因此要建立健全水利工程建设的质量管理体系，用制度来约束水利工程建设人员的行为，使水利工程建设过程中的施工管理处于质量标准的受控状态，才能保证在工期内完成施工方案，减少因追赶工期造成质量出现问题的情况。

　　所以质量监督管理部门要对水利工程建设所有参建单位进行严格的监督和管理，做好施工单位的质量保证体系和设计单位的现场服务体系建立，并要深入到水利工程建设施工现场，保证施工现场的施工秩序，督促各项工作能够正常、规范地运转。质量管理体系中还要建立相应的质量考核标准，用高标准来提高水利工程建设的质量，对能够完成质量标准的参建单位给予一定的物质奖励，提高其做好质量工作的积极性；对于不能按照质量标准完成施工或出现质量事故的参建单位，要给予严厉的处罚，用制度来约束施工人员的行为，保证水利工程建设整体质量能够符合国家和相关的标准[3]。

　　2.3 、创新质量管理工作方法，做好质量管理重点工作

　　在对重点项目现场建设加强质量管理工作的同时，要加强中小水利工程质量的监督和巡查，提高监督管理的实际作用。质量监理机构和相关的部门要不断创新质量管理工作方法，把传统的质量管理工作方法比如预约式、应召式的检查方法改进，尽量使用随机、突击的检查，保证水利工程建设的日常工作能够对质量管理给予一定的重视，而不是为了应付检查只做好表面工程。尤其是在水利工程建设施工的过程中，质量监理机构和相关的部门要做好突击检查工作，能够帮助相关部门更加深入的发现质量问题，从而制定出更科学、合理的整改方案，能够有效防止水利工程建设中多种质量问题的出现。

　　综上所述，做好水利工程建设质量管理工作重点，可以提高我国水利工程建设水平，发挥出我国水资源众多的资源优势，提高水资源的利用效率，从而促进我国社会经济快速健康发展。

　　参考文献

　　[1]刘群领,刘炯涛,李春鹏.探讨新形势下如何做好水利工程质量监督管理工作[J].河南水利与南水北调,2019(21):22-23.
　　[2] 周银.分析怎样做好水利工程建设施工质量管理工作[J].建筑·建材·装饰,2018(23):141.
　　[3]李世珠.对水利工程建设质量安全的认识与思考[J].中国农村水利水电,2019(3):155-156.