硕士论文
摘要
随着街区制理念的提出,在尺度规模和开放程度方面,封闭住区与开放住区二者显现出极端化趋势.同时生活性街道上行人空间被机动车侵占的问题日益突出,亟需一个既可解决行人交通问题,又可平衡封闭住区与开放住区的新街道规划模式.在此基础上,我国颁布了新版住区设计标准,标准中提出的住区分级控制规模符合宜步城市理念.该规划理念在国内尚无成熟的规划模式,但在国外已取得显着成效,其实施的大街区生活性街道规划可为我国的建设提供指导和借鉴.
鉴于此,本文采取案例分析与对比分析的方法,总结出西方国家所实施的大街区生活型街道多种规划模式和成功经验,继而选取辽宁省大连市两个住区,针对性的采用不同的模式进行实证设计研究,并提出我国目前的困境及解决对策.
论文分为五个部分.第一部分绪论,主要对课题的研究对象、意义和方法等进行了阐述.第二部分为宜步理念与大街区生活性街道的关联研究,通过对宜步城市理念、大街区和生活性街道进行解析,提出大街区生活性街道的宜步特征.第三部分为宏观和微观视角下规划模式的研究.宏观层面上,总结以"超级单元"为代表的格网型生活性街道规划模式和以"融合型街道网格"为代表的混合型生活性街道规划模式的布局特点,并提出二者的适用条件.其中超级单元模式适用于城市中心区内规整的格网型街道网络,住区内以多层商住混合建筑为主;融合型街道网络模式适用于城市近郊区建筑密度不宜过高的混合型网络,该模式既可作为新建住区的参考,亦可用于对现有封闭住区的改造.微观层面上,将局部空间改造总结为聚少成多、化繁为简、化静为动三种思路.第四部分为实证设计.选取大连市两个已建住区进行调研,分别采用两种宏观模式及局部改造方法对街道进行设计.第五部分,提出我国推广大街区生活性街道规划模式将面临的实际困难和解决策略.在国内施行阻力体现在思想根源、街道形态、法律法规、相关利益群体的矛盾等方面,可通过借用数字经济与共享经济的优势、完善城市规划的相关法律、采用因地制宜的改造方式、明晰各方利益群体的权属及责任等对策,使得大街区生活性街道改造模式在国内的施行成为可能.
本文通过对国内外相关文献及成功案例进行归纳、分析和研究,总结了新兴的生活性街道规划设计方法.在理论层面,大街区属于一种全新的规划尺度与规划概念,本文对其进行了更加具体的归纳和定义,进一步丰富了城市规划体系.在实践层面,本文总结的规划模式,为我国正面临的生活性街道规划设计的困境,提供了解决思路.
关键词:宜步城市;大街区;生活性街道;规划模式
Abstract
Gated communities is the main mode of urban living space at present. With the concept of Small block system put forward, the openness between gated communities with open communities becomes more and more extreme. At the same time, the idea of private cars as the main trip mode is deeply rooted, pedestrian space in living streets is occupied, and traffic problems around communities are becoming increasingly prominent. A new street planning model is urgently needed, which can solve the problem of pedestrian traffic in communities and balance the openness of gated communities and open communities.
Based on this, the government began to implement the new version of community design standards, reflecting the advocacy of the concept of Walkable City as the leading community living street. This idea has not yet been a mature planning method in China, but it has achieved remarkable results in Western countries. The planning model of living streets advocated can provide guidance and reference for the construction of community in China.
The paper is divided into five parts. The first part is the introduction. This part elaborates the research object, significance and methods. The second part is the research on the Relation between the concept of Walkable City and Living Street in superblocks. This part analyses the concept of Walkable city, Superblocks and the living street, and then puts forward the characteristics of the living street in Superblocks. The third part is the macro-perspective and the micro-perspective model research. On the macro-perspective, It summarizes the layout characteristics of the grid-type Living Street represented by "Superilles" and the mixed-type Living Street represented by "The Fused Grid", and puts forward the applicable conditions. Among them, the "Superilles" is suitable for the regular grid street network in the urban central area, and the communities should be dominated by multi-storey buildings of commerce mixed with residence. "The Fused Grid" model is suitable for the mixed network with low density in the suburbs. It can be used as a reference for new residential areas and for the renovation of existing gated communities. On the micro-perspective, it is summarized as three transformation ideas: gathering less into more, simplifying complexity into simplicity, and transforming static into dynamic. The fourth part is empirical design. The two communities in Dalian were selected for investigation, and the "Superilles", "The Fused Grid" mode and partial transformation mode were adopted for living street design. In the fifth part, the practical difficulties and Strategies of reconciliation are put forward to promote the planning model in our country. The resistance to implementation in China is reflected in Ideological root, street form, laws and regulations, contradictions between relevant interest groups and so on. By borrowing the advantages of digital economy and shared economy, improving the relevant laws of urban planning, adopting the transformation methods adapted to local conditions, and clarifying the ownership and responsibility of various interest groups, we can make the transformation model of living street in superblocks becomes possible. Through the induction and analysis of relevant literature and successful cases, and comprehensive consideration of multi-disciplinary, this paper summed up the emergent planning and design methods, in order to further apply to our country's practical research. On the theoretical level, the definition of Superblocks belongs to a new planning scale and concept. At the practical level, the ideas and modes summarized in this paper can provide guidance and reference for optimizing living streets of community.
Key Words:Walkable City; Superblocks; Living Street; Planning Model
目 录
摘 要............................................................................................................................. I
Abstract.............................................................................................................................. II
1.1 选题背景............................................................................................................1
1.1.1 现实问题:住区街道开放度的把握.....................................................1
1.1.2 需求趋势:街道与居民的双向诉求.....................................................3
1.1.3 政策导向:步行为主导的设计标准.....................................................3
1.2 研究目的与意义................................................................................................4
1.2.1 研究目的.................................................................................................4
1.2.2 研究意义.................................................................................................5
1.3 研究对象与相关概念界定................................................................................5
1.3.1 宜步城市.................................................................................................5
1.3.2 街区与街区制.........................................................................................6
1.3.3 大街区.....................................................................................................6
1.3.4 街道.........................................................................................................8
1.3.5 生活性街道.............................................................................................9
1.4 相关理论研究....................................................................................................9
1.4.1 宜步城市理念的研究.............................................................................9
1.4.2 住区及其开放度研究...........................................................................12
1.4.3 大街区相关模式研究...........................................................................14
1.4.4 生活性街道规划模式研究...................................................................16
1.5 研究方法与框架..............................................................................................19
1.5.1 研究方法...............................................................................................19
1.5.2 研究内容...............................................................................................20
1.5.3 技术路线...............................................................................................20
2 大街区生活性街道与宜步城市理念的关联.............................................................22
2.1 大街区规划模式解析......................................................................................22
2.1.1 大街区的基本特征...............................................................................22
2.1.2 与其他住区的比较...............................................................................22
2.2 生活性街道解析..............................................................................................24
2.2.1 发展历程...............................................................................................24
2.2.2 主要功能...............................................................................................26
2.2.3 基本要素...............................................................................................27
2.3 宜步城市理念的交通组织..............................................................................28
2.3.1 发展历程...............................................................................................28
2.3.2 基本特征...............................................................................................30
2.4 大街区生活性街道的宜步特征......................................................................30
2.4.1 还街于人...............................................................................................30
2.4.2 协调平衡...............................................................................................32
2.4.3 动态交通...............................................................................................32
2.4.4 静态场所...............................................................................................34
3 格网型街道网络--"超级单元"模式.................................................................35
3.1 "超级单元"概述..........................................................................................35
3.2 外部区域交通网络格局..................................................................................36
3.2.1 可逆性和全覆盖规划...........................................................................36
3.2.2 交通模型的重新分配...........................................................................37
3.3 内部路径的断点与连接..................................................................................41
3.3.1 阻止穿过性机动交通...........................................................................41
3.3.2 创造内部方向性交通...........................................................................43
3.3.3 打造非机动路权结构...........................................................................44
3.3.4 交叉口的生活性改造...........................................................................45
3.4 内外的转换与实施架构..................................................................................46
3.4.1 单元内外转换与衔接...........................................................................46
3.4.2 指标体系与实施架构...........................................................................47
3.5 模式的适用条件探究......................................................................................49
3.6 本章小结..........................................................................................................51
4 混合型街道网络--"融合型街道网格"模式.....................................................52
4.1 "融合型街道网格"概述..............................................................................52
4.2 整体布局的层级网络......................................................................................54
4.2.1 坐标系住区嵌套设计...........................................................................54
4.2.2 街道等级的分层布局...........................................................................55
4.2.3 安全宜步的交通设计...........................................................................57
4.3 象限内部的街道设计......................................................................................59
4.3.1 内部网络三步形成过程.......................................................................59
4.3.2 环形道与尽端路的结合.......................................................................60
4.3.3 机动断点的非机动连接.......................................................................61
4.3.4 内部四种交叉口的形式.......................................................................63
4.4 模式的适用条件探究......................................................................................63
4.5 本章小结..........................................................................................................64
5 街道局部空间利用--"抢街"模式.....................................................................66
5.1 "抢街"模式概述..........................................................................................66
5.2 化静为动..........................................................................................................66
5.2.1 变有用空间为有益空间.......................................................................66
5.2.2 变消极空间为积极空间.......................................................................71
5.3 化繁为简..........................................................................................................73
5.3.1 减少车行道的条数...............................................................................73
5.3.2 缩短人行横道距离...............................................................................73
5.3.3 取消人行过街天桥...............................................................................74
5.4 聚少成多..........................................................................................................76
5.4.1 行人数量与街道安全性.......................................................................76
5.4.2 自发改造与街道生活性.......................................................................77
5.5 本章小结..........................................................................................................78
6 大连市生活性街道规划实证设计.............................................................................79
6.1 格网型生活性街道规划--以沙河口区某片区为例..................................79
6.1.1 片区街道概况.......................................................................................79
6.1.2 整体片区改造方法...............................................................................81
6.1.3 局部空间微设计...................................................................................83
6.2 混合型生活性街道规划--以第五郡住区为例..........................................85
6.2.1 住区规划概况.......................................................................................85
6.2.2 象限内部街道改造...............................................................................88
6.2.3 局部空间微设计...................................................................................91
6.3 本章小结..........................................................................................................93
7 新模式在中国实施的阻力与对策.............................................................................94
7.1 实施阻力..........................................................................................................94
7.1.1 以私家车为主导的出行方式...............................................................94
7.1.2 形态结构与网络层级的现状...............................................................94
7.1.3 街道规划法律法规的不健全...............................................................96
7.1.4 操作性差且流于形式的公众参与.......................................................96
7.2 实施对策..........................................................................................................97
7.2.1 借助数字与共享经济...........................................................................97
7.2.2 改造方式的因地制宜...........................................................................98
7.2.3 引入公共地役权...................................................................................99
7.2.4 公众参与明晰化.................................................................................100
7.3 本章小结........................................................................................................100
结 论.........................................................................................................................102
参 考 文 献...................................................................................................................104
附录 A 图片来源.........................................................................................................111
附录 B 表格来源.........................................................................................................116
攻读硕士学位期间发表学术论文情况.........................................................................117
致 谢.........................................................................................................................118
大连理工大学学位论文版权使用授权书.....................................................................119
1绪论
1.1选题背景
1.1.1现实问题:住区街道开放度的把握
(1)封闭住区导致的交通及社会隔离
目前城市中新建住区特别是郊区住区的规模越来越大.但是其开发管理模式以及物质空间形态均为封闭式,割断了原本规划中畅通的城市道路,降低了其交通功能,继而导致了城市空间的分异与隔离,堵车现象日益严重[1],如图1.1所示,大连市民兴花园为封闭式住区,该住区阻隔了东西两侧.
社会隔离体现在社会阶层的分化、公共空间的私有化方面.自古以来,中国的"墙"文化极大地影响了居民对住区形式的选择.住区是否有"墙",即是否为封闭住区,极大的影响了房价的高低,经济条件已经成为居民选择住区的最重要因素.社会阶层的指向性在住区营销中愈演愈烈,阶层分化逐步产生.
而高房价的封闭住区多紧临城市景观较好的区域,但却又经常会出现规划管理的缺失的情况,如景观河道、河湖岸线绿化被某些特定住区的居民所独占,继而产生城市公共空间私有化的状况,体现了不公平性.如南京市莫愁湖公园和秦淮河原本规划应建绿地公园,然而现状却建设了封闭住区,并且将两侧景观带封闭在自己小区内,成为了特定居住区的私家花园,这是一种对公共资源的侵占现象[1],如图1.2所示.
(2)开放住区导致交通拥堵问题加剧
20世纪中叶汽车的大量使用改变了城市居民的出行结构,私家车侵占了大量的城市道路和空间,减少了行人对街道的使用[2].而开放住区的提出加剧了这种恶化.在外部表现上,其提倡的街道模式在一定程度上会使得交通事故率增加、公共空间被侵蚀、空气污染与噪声污,街区宜居性下降,办公地与居住地的外迁,继而导致公共交通投入减少与汽车使用量增加的相互消极促进作用,最终城市不堪重负,加大力度施行"小街区、密路网"的开放住区的模式.在模式本质上,为减缓交通拥堵所提倡的"街区制"是一种对于机动车使用的肯定与认可,加速了汽车的使用与发展,进一步加剧拥堵,如图1.3所示.
私家车的肆意增长导致了交通权力分配不公问题.我国的街道虽留有步行道,却常被停放的私家车所打断,难以形成连续的步行路径.私家车不仅侵占了街道空间,同时也遮蔽了开敞空间及行人视线,产生视觉污染.自行车、步行等绿色出行方式也因城市规模扩大、私家车占用非机动车道等原因而逐步萎缩.机动车占用大量街道慢性空间的同时,也对行人使用该空间带来安全隐患.
(3)住区生活性街道开放"度"的把握
开放住区在一定程度上,是对原有居住区内部街道进行城市化利用.但是若要仿照国外的街区制住区,打开封闭住区,允许机动车无限制通行,原有的居住区街道慢行空间将被侵占,街道公共空间将何去何从,因此对居住区街道开放与封闭的"度"便需要一定的规则来限制.
开放住区与封闭住区都是基于一种观点上的过度规划,二者对于居住区的交通规划均存在优劣势,过于"两极分化".故亟需一种可以平衡开放住区与封闭住区的研究视角.故本文提出"大街区"一词,基于大街区的概念,对居住区的生活性街道进行合理规划.
1.1.2需求趋势:街道与居民的双向诉求
居民活化无生命的街道."街道是留下记忆的空间".因人的存在使得生活性街道空间充满了活力,居民行走在街道中,进出两旁的商业建筑,在街边休憩,居民之间相互攀谈,才使街道有了生机.如果没有人的存在,街道就失去其最大的使用价值.例如庞贝古城,即使街道尚存,但已无人居住生活,目前也仅留有考古价值和旅游价值[3].
街道满足居民的需求.生活性街道是指住区中长期具有人气的,既承担居民通行功能,又承担居民生活功能的不可或缺的空间.生活性街道中往往存在着种种引人停留、诱人参与的活动[4].根据马斯洛的人类需求模型,在街道设计上,居民对于街道空间存在着各种需求,如生存需求、安全需求、归属需求、尊重需求等.
故生活性街道与居民是彼此依赖,彼此交流的关系,但现实中二者往往没有很好的互动条件,这也是居住区生活性街道规划需要解决的问题之一.
1.1.3政策导向:步行为主导的设计标准
针对现代住区发展中普遍存在的地块尺度大、机动车霸行、交通拥堵、社会隔离等问题,国家于2016年2月21日发布了《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,文件中明确提出新建住宅应推广街区制.对于已经建设完成的住宅小区将逐渐开放,小区内部的道路将变成公共道路,并入到现有路网体系中,解决交通难题.
在此政策基础上,我国于2018年12月1日开始实施《城市居住区规划设计标准》(下称《标准》),原有的《城市居住区规划设计规范》(下称《规范》)将停用.《标准》提出了新的居住区等级划分原则,以居民能够在步行范围内满足基本生活需求为准则,将居住区分为十五分钟生活圈、十分钟生活圈、五分钟生活圈及居住街坊这四个等级,如表1.1、1.2所示.本文将二者部分区别进行了比较研究,具体如下:
(1)在划分标准上,《规范》以居住户数和人口规模的形态模式作为划分标准,而《标准》以步行时间作为划分标准和依据,将人居环境放到首要位置,更加考虑到人的步行需求.
(2)在划分等级上,《规范》中将控制规模分为三个等级,《标准》中将控制规模划分为四个等级.其中除居住街坊与居住组团的规模一致外,《标准》将《规范》中的居住区、居住小区两个等级按照步行时间进行了重新细分,使其划分标准更加科学、更 加有据可循.
《标准》使用步行时间来划分居住区分级,在一定程度上是提倡以步行为主的开放 住区,更是在提倡居住区规划要采用宜步城市理念,构建以步行为主的居住区和居住区 慢行系统.
1.2研究目的与意义
1.2.1研究目的
尽管国内学界对于居住区生活性街道规划模式研究已经取得一定进展,但总的来说提倡的理念与规划模式与国外相比还稍显落后.本文以封闭住区与开放住区规划模式的"两极分化"为切入点,提出可平衡二者的规划模式--"大街区"的概念.通过分析宜步城市理念与大街区的特点,总结生活性街道所应具备的特征,根据不同形态类型的居住区,研究不同的街道规划模式,并从微观的角度总结街道局部的空间设计.为探讨大街区的规划尺度与宜步城市理念在国内施行的可行性,本文对可能面临的困境与解决措施做出相应的预测,并选取实际地块进行规划设计.
通过研究,本文试图完成的目标是:
(1)明确本文所提出的大街区的概念、基本特征,以及其倡导的宜步城市理念.在肯定大街区对住区规划具有积极作用的前提下,总结出大街区概念下的生活性街道的基本特征.
(2)从归纳分类的角度出发,结合优秀的案例,将不同类别的住区,从肌理、地理条件、住区开放度等角度,分别提出相对应的生活性街道规划模式.并根据宜步城市理念,从微观的角度总结街道局部的空间设计,并进行实证设计.
(3)根据我国当前的规划体系,从规划思路、规划方法、规划管理等角度提出可行性建议.
1.2.2研究意义
自从我国推广街区制及开放住区后,取得的成效甚微;但在颁布居住区规划设计标准后,其提倡的宜步城市理念为街区制及开放住区的发展提供一种新的解读思路.本文提出的"大街区"是基于宜步理念下对于开放住区、封闭住区的融合与平衡.鉴于此,本课题的意义主要体现在理论意义和实践意义上.
(1)理论意义:大街区定义了一种全新的规划尺度与住区模式.在开放住区实施的瓶颈时期,将开放住区与封闭住区二者进行平衡,引入国外大街区尺度下的居住区生活性街道规划模式,在一定程度上扩展了国内生活性街道的规划体系和规划方法.
(2)实践意义:本研究对国内现存的开放住区和封闭住区的生活性街道规划理念、街道形态、街道设计模式进行分析,提出其模式的不合理性,针对其不足,从宏观网络和微观局部设计的角度出发,结合实际案例阐述合理的规划设计方案,对于优化居住区生活型街道具有科学性、实践性的指导和借鉴.
1.3研究对象与相关概念界定
1.3.1宜步城市
迈克尔·索斯沃斯是宜步城市理念的代表人物之一.在其出版的《街道与城镇的形成》一书和《设计步行城市》论文中,阐释了步行城市的概念.基于此,杰夫·斯佩克将步行城市理念进行了提升,在《适宜步行的城市--营造充满活力的市中心拯救美国》一书中,将"步行城市"与"宜人"、"适宜"相融合,提出了宜步城市理念.
宜步城市从字面理解是适宜步行的城市.宜步城市理念所提倡的适宜步行的网络应当具有路径网络连通性较强、与其他交通方式联系较好、土地利用模式多样且划分细致、网络安全性较高;适合步行的公共设施较为完善、步行路径的环境品质较高等几个重要属性[5].
鉴于此,本文对宜步城市的概念进行定义.宜步城市是指建设环境支持和鼓励行走,包括为行人提供舒适安全的环境,在行走过程中可提供视觉吸引,在合理的时间和成本内使人们能够到达各种目的地的城市.
1.3.2街区与街区制
街区,是一个舶来词,即英语中的"BLOCK".对于街区的概念,似乎已约定俗成,但却没有具体确切的文字定义,大多学者都仅借助自己所理解的概念从事研究.城市街区通常而言是由城市街道围合而成,其尺度跨度极大,单元长度在70-1000m,面积在0.5-100ha.传统街区定义在尺度上没有特定的区间限定要求.从形态的角度将其定义为:城市的基础空间细胞,也是城市规划和设计的基础空间单元[6].从内部承担功能角度将其定义为:由城市路径或边界所划分出的区域,其内部元素以某些关系形成相互联系的整体[7].因此从理论上讲,一个街区内不再含有城市道路,其内部主要由建筑物或构筑物实体、敞开空间及其他附属空间要素组成[8].
对于街区制来说,国外已有了成熟的实践,其定义的街区尺度边长在40-200m范围内,面积在0.5-2.0ha之间.而本文所指的均为街区制尺度下的住区[8].
…………由于本文篇幅较长,部分内容省略,详细全文见文末附件
结论
一、研究结论
交通体系是居住区运行的命脉,而步行则是最健康、最具活力的交通方式之一.宜步城市理念下的交通体系有利于充分利用城市空间,并与城市公共交通有机结合起来,亦有利于改善城市环境,降低交通出行对城市环境的污染,因此在居住区交通方式构成中占有越来越重要的地位.本文基于宜步城市理念,率先提出两种大街区尺度的生活性街道布局模式.
本研究主要得到以下结论:
(1)目前我国针对宜步城市理念、大街区生活性街道的研究主要集中于理论层面,对于实践案例研究仅处于初级阶段.本文总结了宜步城市理念的经历了由马车时代的非机动交通,到技术至上的机动交通,再经历了向非机动交通回归的过程.直至21世纪初,宜步城市理念的观念开始出现,并逐渐成为人们的共识.
(2)本文通过对国外案例的研究,将大街区的定义总结为5分钟生活圈范围内的n个居住街区的集合.每个大街区的尺度在400m左右,由支路及以上的城市道路或自然分界线所围合,大街区内部交通均为由生活性街道(包括支路及以上城市道路)所组成的网络,大街区内部限制部分机动车穿行,对所有非机动交通穿行不进行限制.
(3)宜步城市理念下大街区生活性街道除了具有动态交通功能和静态场所功能外,还具备还街与人的规划理念和协调平衡的规划方式.
(4)对于宏观视角下的生活型街道模式研究,总结以"超级单元"为代表的格网型生活性街道的规划模式和以"融合型街道网格"为代表的混合型生活性街道的规划模式的布局特点,并分别提出二者的适用条件.超级单元模式适用于城市中心区内规整的格网型街道网络,住区内应以多层商住混合建筑为主.融合型街道网络模式适用于城市近郊区建筑密度不宜过高的混合型网络,既可作为新建住区的参考,亦可用于对现有封闭住区的改造.
(5)宜步城市理念下的大街区生活型街道施行的过程会遇到一定的阻力,但仍可通过借用数字经济与共享经济的优势、完善城市规划的相关法律、采用因地制宜的改造方式、明晰各方利益群体的权属及责任等对策解决所面临的问题.
二、不足与展望
本文中所提及的居住区生活性街道规划模式均为国外的理论,故其在国内实施的可行性尚待验证.但由于我国大街区生活型街道规划模式研究和建成实例不多,优秀案例更少,笔者只能通过国外相关实践的设计方法进行归纳总结,然而有些设计理论在国外普遍适用但放之我国则仍显得过于超前.本研究在研究宜步城市理念及大街区理论的基础上,以大连为例,探讨居住区生活性街道的规划发展模式,尚属粗浅.
上文第七章所归纳总结的阻力和对策仅存在于当前城市规划现状之下,未来将会遇到其他的困难和问题,但也必然会有合理的解决措施,本文仅起到抛砖引玉的作用.
本研究对于生活性街道的规划目前仅停留于概念规划层面,然而在住区周边商业业态规划、建筑更新、实施过程以及与城市设计导则和控制性详细规划的衔接等方面尚未具体涉及,在未来还有待研究.
参 考 文 献
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