增强市政项目施工风险控制的途径

　　1市政工程施工管理的风险分析

　　1.1风险管理意识淡薄，缺乏危机意识

　　长期以来，市政工程的风险管理意识较单薄，或者不够重视，没有深刻意识到加强风险管理的重要意义。市政工程承包商未能对工程项目施工的风险进行全面的考虑，施工项目的管理内容也未包含风险方面的因素。市政工程为了提高中标的高率，迫于招标单位的要求，会出台一些风险方面的管理措施，但是这些措施有很大的局限性，一般都是关于施工质量、进度以及事故安全预防方面的举措，几乎没有涉及工程施工管理方面，也未从工程全局角度考虑施工风险问题。我国国情特殊，再加上一些复杂的人文因素的影响，市政工程施工单位面临着很多生存压力，企业的管理层迫于职工的生计和企业的生存，对于企业的经济效益以及产品质量的重视程度远远超过对项目的风险管理的重视，因此在对项目风险管理方面的投入相对比较少，这一点印证了当前我国管理者对于风险管理方面的意识存在严重缺失。

　　1.2风险管理机制不健全

　　据相关部门统计，我国大多数市政工程施工单位没有风险管理部门或者专业的风险管理人员，即使存在也属于兼职。所以可以看出来我国市政施工单位对于风险管理的认识存在很大偏差，没有设置相关的专职部门，没有安排风险管理专职人员，更没有明确各岗位、部门所应履行的风险职责，权责划分存在很大的模糊性，没有对风险管理进行科学合理的约束，一旦发生风险，各部门推卸责任，另外由于相关风险管理部门以及人员空缺，风险管理程序并不按照规定执行。此外，市政工程施工单位没有设置风险管理部门，没有一套完善的制度体系，造成企业无法抵制一些风险，士曾加了企业运行风险。

　　1.3风险识别分析评估处理方式不当

　　风险管理在工程施工管理中发挥着重要作用。我国风险管理技术与理论没有同步发展，存在时间差。我国风险理论的研究历史时间较短，落后于发达国家。发国国家风险管理技术跟理论研究并驾齐驱，并趋于完善，他们的风险管理健全，能很好的指导公司的风险管理工作。
　　我国这方面做得显然不够，市政施工单位对风险的判断能力不足，未能对工程实际中的实际或者潜在风险进行很好的预测或者判断，对于风险的评估缺乏科学性以及系统性。同时市政施工单位普遍缺乏风险处理手段，大多数只是简单地进采取事前投保方式，将风险进行转移，事后再进行补救。现阶段我国风险管理水平较差，无法完成相关定量分析，很多情况仅仅是进行简单的定性操作，造成结构存在很大误差。

　　2加强市政工程施工风险管理的措施

　　2.1提高施工工程中的质量意识，落实质量责任制

　　提高施工方必须对工程要有质量意识，这是加强市政工程施工管理的首要措施。加强对施工人员进行安全质量意识方面的培训教育工作，使他们端正质量态度，这样才能有效提升施工方的质量意识。除外，加大对质量管理知识方面的宣传教育工作，让现场施工人员对现场质量管理的基本知识能清楚了解，并且将其应用到实践中。这方面的教育培训不能过于笼统，必须根据实际情况进行针对性的开展，否则会搞形式主义。根据不同层次、类型的工作人员进行针对性的培训教育活动，使相应工作人员的质量意识能达到其所从事工作所要求的质量意识水平。仅搞教育培训还是不能满足市政工程的质量要求的，还应加大对市政施工质量的掌控力度，对于负责施工的一方来说，必须配置具有经验丰富的专业负责人对现场工作质量安全进行掌控。此外，还应建立健全故障制度，将工程责任具体落实到个部门或岗位，切实采取行之有效的考核措施，加强市政工程的施工管理。

　　2.2加强对市政工程的施工材料管理

　　市政工程的施工质量在很大程度上取决于市政施工材料的好坏。因此要对施工材料的质量加强管控，在进行材料购置的时候一定要配备专业素养高的人员，能够购置到质量好，价格低廉的材料，另外还有具备较高职业道德，不会因为外界不良风气影响导致工程材料质量受到影响。材料选择方面，要到正规厂家采购材料，不去未持有完善证件的厂家购买。购置材料要取样检查，如果发现质量问题一律不用，并左做退回处理，保好材料的质量观。

　　2.3加强对现场的管理力度

　　首先，甲方有权对施工现场，以便对现场的施工情况有所了解，同时要对施工方加强管理，使他们做好自己的本职工作，施工方必须完全弄清楚施工图的要求，加大去安全知识的普及，不得浪费施工材料，做到文明施工。施工过程中要严格遵循施工组织设计，但不是一成不变的，必须结合实际情况灵活变通，有效避免安全突发事故的出现，确保施工工作能够安全的实施。面对施工现场的突发事故，要能够进行迅速的组织指挥并进行应急处理;其次，施工过程中的工序是至关重要的。建设单位必须对施工单位进行科学的指导，使其掌握施工工序。由于施工现场非常的混杂，经常出现各种问题，作为现场的管理者必须加大现场巡查力度，及时掌握现场的各个情况，尤其是危险隐患。

　　2.4要充分发挥工程监理的作用

　　监理工作的首要工作就是对现场的施工质量进行监督，此外还要进行许多工作，如对施工人员的装备的配置进行检查，对于相关专业的从业人员进行资质审查，审查工程资金的使用情况等。监理在政工程施工管理发挥着不可替代的作用，但是现阶段监理没有将其自身作用发挥出来。
　　监理工作不能落实很大程度上是由于监理单位的权限受制于业主单位。所以要提升监理单位作用就必须对监理工作的法律法规进行健全，为监理单位行使自己的权利奠定良好的基础，同时监理单位也要履行自身职责，为确保市政工程顺利完成贡献力量。

　　结语
　　市政工程项目的管理水平将会直接影响到市政工程的施工质量。因此切实采取有效措施，不断加强对市政工程项目的管理，这样才能实现市政工程高效高质量、低预算完成。

　　参考文献
　　[1]宋庆玖.市政道路施工质量控制田.建筑工程，2011 ( 11):252-253.