随着网络信息化的普及和人们生活水平的提高,关注体育运动、关注体育信息的人群不断增长,因此建设体育电子政务平台是各级体育主管部门进行体育资源优化配置、拓展体育信息资源的开发利用以及提高体育事业发展水平的重要内容。体育电子政务建设的主要目的是推进体育管理部门办公自动化、网络化、电子化,运用信息技术打破体育行政机关的组织界限,建立电子化虚拟机关,实现广泛意义的政府体育部门之间及政府与社会各界之间的信息沟通和联络。体育电子政务的主要内容包括 :网上交互式信息发布 ;体育部门内部办公自动化 ;体育部门之间资源共享、协同工作 ;与其它部门和行业之间实现信息交流。体育电子政务的基本功能是增强政府监管力度,维护市场经济秩序 ;整合决策依据,实现决策支持 ;实现信息发布,提供丰富信息 ;加强沟通互动,有利服务公众 ;降低行政成本,提高办公效率 ;发挥主导作用,带动国家信息化建设。总体结构与功能设计是开发电子政务平台的基础性工作,本文对此展开研究。
1、总体结构
总体结构是指体育电子政务平台所包含的业务功能模块和规模程度。它使电子政务平台既要满足用户各方面的管理需求,又要为体育相关政府部门量体裁衣,保持适当规模和功能的复杂度。总体结构中的业务功能模块的划分,各软件都有差别,但应从子系统保持相对独立性、子系统间数据的依赖性尽量小、子系统划分的结果应使数据冗余较小等几个方面做到模块合理划分。体育电子政务平台功能总体结构如图 1 所示。
【图1】
2、体育信息发布系统
体育信息的数量和质量的提高,为行政部门的管理提供高水平的服务。信息发布系统是专业的“数字媒体”信息发布系统。它独有分布式区域管理技术,真正实现了同一系统中不同终端区分受众的传播模式。通过该系统,用户可以轻松地构建一个集中化、网络化、专业化、智能化、分众化的多媒体信息发布系统,该系统提供功能强大的信息编辑、传输、发布和管理等专业服务。
3、办公自动化系统
办公自动化(OA,Office Automation)是将现代化办公和计算机网络功能结合起来的一种新型的办公方式。办公自动化没有统一的定义,凡是在传统的办公室中采用各种新技术、新机器、新设备从事办公业务,都属于办公自动化的领域。在行政机关中,大都把办公自动化叫做电子政务,企事业单位就大多叫 OA,即办公自动化。通过实现办公自动化,或者说实现数字化办公,可以优化现有的管理组织结构,调整管理体制,在提高效率的基础上,增加协同办公能力,强化决策的一致性,最后实现提高决策效能的目的。体育办公自动化系统包括综合办公、行政审批、通知通告、行政许可、行政复议等各种政务办公及业务管理的应用。功能如图2 所示。
【图2】
4、体育管理信息系统
管理信息系统(MIS,Management Information Systems)是一个不断发展的新型学科,MIS 的定义随着计算机技术和通讯技术的进步也在不断更新,在现阶段普遍认为管理信息系统 MIS是由人和计算机设备或其他信息处理手段、组成并用于管理信息的系统。管理信息由信息的采集、信息的传递、信息的储存、信息的加工、信息的维护和信息的使用六个方面组成。完善的管理信息系统 MIS 具有以下四个标准 :确定的信息需求、信息的可采集与可加工、可以通过程序为管理人员提供信息、可以对信息进行管理。信息是管理上的一项极为重要的资源,管理工作的成败取决于能否做出有效的决策,而决策的正确程度则在很大程度上取决于信息的质量。所以能否有效的管理信息成为企业的首要问题,管理信息系统在强调管理、强调信息的现代社会中越来越得到普及。体育管理信息系统功能如图 3 所示。
【图3】
5、系统维护管理系统
体育电子政务平台在完成系统实施、投入正常运行之后,就进入了系统运行与维护阶段。一般电子政务平台的使用寿命短则4-5年,长则可达10年以上,在电子政务平台的整个使用寿命中,都将伴随着系统维护工作的进行。系统维护的目的是要保证电子政务平台系统正常而可靠地运行,并能使系统不断得到改善和提高,以充分发挥作用。因此,系统维护的任务就是要有计划、有组织地对系统进行必要的改动,以保证系统中的各个要素随着环境的变化始终处于最新的、正确的工作状态。系统维护管理系统功能如图 4 所示。
【图4】
6、结束语
电子政务是政府部门 / 机构利用现代信息科技和网络技术,实现高效、透明,规范的电子化内部办公,协同办公和对外服务的程序、系统、过程和界面。与传统政府的公共服务相比,电子政务除了具有公共物品属性,如广泛性、公开性、非排他性等本质属性外,还具有直接性、便捷性、低成本性以及更好的平等性等特征。
电子政务中,电子是手段,政务才是关键。体育电子政务就是电子政务在体育部门的应用,是政府系统电子政务的组成部分。体育电子政务是现阶段我国体育信息化建设的核心和基础。体育信息的最大效益来自信息的最广泛共享,最快速的流动和对信息进行深层次的挖掘。要发挥电子政务的作用就要从体育信息如何广泛共享、如何深层次挖掘入手,如何重新整合体育信息,发挥体育信息的最大效用。
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