2 土壤污染防治对策
土壤本身具有一定的自净能力,然而由于当今工农业的飞速发展,各种污染物质逐年递增,已经远远超出了土壤本身的自净能力,这就需要采取相应的对策来防止土壤污染的再发生和再加剧。
2.1 健全土壤污染法律法规
相对于大气污染、水污染等而言,土壤污染具有一定的隐蔽性、累积性,并且不可逆转,一旦发生污染,便具有治理难度大、成本高、治理周期长的特点[26],因此土壤污染防治的首要原则是制定相应的法律法规,采取各种措施预防土壤污染的发生。
国外一些发达国家,比如日本、美国、德国、加拿大等早在 20 世纪 70 年代就开始了土壤污染防治立法,有效的解决了土壤污染问题[27].在日本,1970 年已经出台了《农业用地土壤污染防治法》,2002 年颁布了《土壤污染对策法》,另外还有非常庞大的地方性土壤污染防治法律法规[28],彼此形成了很好的互补作用。德国在 1987 年颁布了《土壤保护行动计划》,1999 年出台了第一部全面统一规制土壤保护的法律《联邦土壤保护法》[29],对土壤污染起到了很大的预防作用。
在我国,对于大气污染、水污染以及固体废弃物污染来说,有相应的《水污染防治法》、《大气污染防治法》和《固体废物污染环境防治法》,然而对于土壤污染来说却没有专门的法律来约束。现行的《环境保护法》、《土地管理法》,以及国务院有关行政法规,地方性法规等对土壤污染防治虽都有所涉及,但这些法律法规分散不系统,缺乏针对性并且具有明显的滞后性,远不能满足现代土壤污染防治的要求[30].目前,我国急需制定具有专一性、针对性的土壤污染防治法来加强对土壤污染的监督管理,通过法律手段有效预防并解决现存土壤污染问题。
2.2 加强土壤环境监测调查
治理污染必需了解污染。对于我国土壤污染防治来说应摸清污染现状,了解污染成因以及存在的潜在风险才能对症下药。因此,开展土壤环境污染监测调查就显得尤为重要。我国曾在“六五”至“八五”期间完成了全国土壤环境容量研究和土壤环境背景值调查。2003 年中国环境监测总站提出了我国土壤环境监测技术路线,即“以农田土壤环境监测为主”.原国家环境保护局曾在 2006 年发布了对部分地区土壤环境质量连续 3 年的监测调查报告[31].经过多年的发展,我国环境监测工作取得了很大进步,环境监测能力稳步提高,初步建立起与我国国情相适应的环境监测体系。但随着工农业的飞速发展,新形势对环境监测工作提出了更高的要求,现行的环境监测能力和水平并不能完全满足现有的需求。
土壤污染环境监测是我国环境监测工作中的薄弱环节,现有的监测技术体系也存在诸多问题,比如土壤环境质量监测的评价及分析方法等技术体系尚不健全,现行标准中采用的技术方法较为落后,全国城乡之间、中东西部地区之间监测能力差异较大等[31],这与我国土壤环境污染现状及经济发展状况是不相适应的。因此,应大力加强土壤环境质量监测工作,逐步建立全国土壤环境监测网络,掌握和了解土壤环境质量现状[32].在调查摸清我国土壤污染总体状况的同时加强土壤污染监测监控能力,构建土壤监测网络,制定土壤环境污染预警制度。
2.3 采取适宜的治理措施
土壤污染治理修复方法主要包括物理修复、化学修复和生物修复。物理修复方法主要包括电动修复、电热修复等。电动修复技术是一种原位修复技术,具有不搅动土层,修复时间短的优点。有在沙土上利用电动修复技术的研究表明,土壤中 Cr3+、Pb2+等重金属离子的去除率可达 90%以上[33].被 Hg 和 Se 等重金属污染的土壤可以采用电热修复技术,使污染物从土壤颗粒中解析出来[34].土壤污染物理修复方法还包括工程上采用的客土、换土等,是一种经典的治理土壤重金属污染的方法,具有修复彻底稳定的优点,但是工程量大,费用高,会破坏土体结构引起土壤肥力的下降。
化学修复方法主要包括淋洗法、改良剂法等。淋洗法可用于治理被重金属和放射性物质污染的土壤,具有操作简单、见效快、成本低的特点,适用于大面积土壤污染区域。Wasay et al[35]研究发现,利用 EDTA 和 DTPA 作为淋洗剂能有效地去除土壤中 Hg 以外的重金属元素。Mason等[36]
使用 0.5 mol/L 的 NaHCO3作为淋洗剂处理铀污染土壤,去除率高达 75%~90%.此外应用石灰、碳酸钙等土壤改良剂可以降低重金属的有效性。有试验表明,每 1 hm²土壤施用 1 500~1 875 kg 石灰,籽实含镉量下降 50%[37].生物修复方法被广泛应用于各类土壤污染治理中,包括微生物修复技术和植物修复技术。对于重金属、有机污染物以及放射性污染物质来说,微生物方法主要是利用微生物对污染物质的降解、吸附或转化作用,植物修复技术主要是利用植物对污染物质的吸附累积作用。而对于生物污染的生物治理来说,主要是利用微生物对病原菌的拮抗作用和植物根系分泌物对病原菌的抑制作用来达到治理污染的效果。
对于土壤污染防治来说,在农业上还应采用合理的轮作制度,减少农田病虫害的发生,加强残膜回收力度。工业上加大微生物等绿色农药的开发,生产可降解农用薄膜,加强垃圾、粪便、污水等的无害化处理,杜绝污染源头。
3 结语
土壤作为人类赖以生存的基础是一种有限的自然资源,面对土壤污染,应坚持预防为主,防治结合的策略,根据我国发展现状,建立相适宜的土壤污染治理理论体系和技术体系。由于土壤污染自身的特点很难引起公众关注,所以在预防和治理土壤污染的同时还应加强土壤污染科普与宣传,充分利用舆论导向作用,加强公众参与力度,提高全社会保护土壤环境的意识和责任,使土壤污染防治成为一种自觉行为。
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