促进天津地区居民消费的措施

　　运用 eviews 软件建立回归分析模型从消费、出口、投资三个方面分析了天津经济增长的影响因素，分析结果得到，消费对天津经济增长的边际效应最大，而且根据 2014 年中央经济工作会议的内容，不再追求贸易顺差，要实现进出口平衡，与此同时释放巨大的内需潜力以转变经济发展方式的主动性，所以要进一步扩大居民的消费，促进天津经济的增长。

　　一、天津经济增长的现状

　　拉动经济增长的三驾马车分别是消费、投资和出口，所以本文选取这三者，运用 1999 - 2013 年的有关数据来描述天津近 15 年的经济状况。为了研究问题的简单化，选取社会消费品零售总额作为消费指标，选取全社会固定资产投资作为投资指标，用出口总额代表出口指标，据资料分析可知，自 1999 年至 2013 年天津的国内生产总值、社会消费品零售总额、城镇家庭人均消费支出、农村居民人均生活消费总支出和全社会固定资产投资一直呈现增长的良好态势，而对于出口总额而言，1999 年至 2008 年一直在稳步增长并且增长速度也越来越快，2008 年至 2009 年下跌，之后又恢复增长。

　　天津市近五年来在全国各省市（ 不含港澳台） 的 GDP 排名中均在第 20 位左右，但是经济总量的增长速度一直名列前茅。

　　自 2006 年以来，天津的绝对增长量是越来越大，增长速惊人，其中 2012 -2013 年天津的增长速度均居全国第一位。

　　社会消费品零售总额的增长主要是由城镇农村的居民消费推动的，从 1999 年到 2013 年平均增长速度是 14. 675%.天津市农村人均消费支出明显低于城镇人均消费费支出，但是农村人均支出的增长速度却大于城镇。根据近 15 年城镇与农村家庭人均消费支出的数据，可以计算出它们的平均增长速度分别是 9. 82%和 12. 70%,农村的平均增长速度明显大与城镇的平均增长速度，这离不开天津对农村财力、物力、人力的加速投入。

　　就全社会固定资产投资而言，1999 年至 2013 年的平均增长速度是 21. 813%.其中，2007 年是一个转折点，2000-2007年平均增长速度为 19. 22%,2008-2013 年平均增长速度为25. 35% .1999 年至 2008 年出口总额一直呈现上升趋势，但是2008 年至 2009 年，受到世界金融金融危机的影响，国外需求急剧下降，出口额跌落到 3000 万亿（ 千美元） 一下。之后，我国政府和天津政府均实施了有力有效的宏观调控政策，加上世界经济的复苏，2009 年以后，天津出口总额又呈现出良好的上涨趋势。

　　二、实证分析

　　根据相关系数矩阵，可以看出和之间的相关系数是 0.995582,和之间的相关系数是 0. 874631,之间的相关系数是 0.851149.这说明解释变量之间存在偏高的共线性问题，这显然会影响到解释变量与被解释变量之间的回归系数的准确性。

　　消费，投资，出口的回归系数均为正值，表明三者与经济增长正相关，与经济理论的要求是一致的。估计结果说明，在假定其他条量不变的条件下，居民消费每增加 1%,天津的国内生产总值将增加 0. 47%; 社会投资每增加 1%,天津的国内生产总值将增加 0. 32%; 对外出口每增加 1%,天津的国内生产总值将增加 0. 23%.可以看出，消费对天津经济增长的边际效用最大，所以应进一步促进消费，推动天津经济更快更好的发展。

　　三、促进消费的措施

　　（ 一） 增加居民收入，进一步刺激消费

　　影响居民消费的影响因素有很多，但最主要的居民收入，收入是消费的前提和基础。因此天津市政府应该进一步提高居民收入，改革国民收入分配的结构，国家经济发展的成果主要在政府、企业和居民三者之间分配，要增加居民的收入，就要减少前两者的收入。一个方面，政府从居民的收入中索取的是个人所得税，要增加居民收入减少政府收入就必须改革个人所得税率。目前我国对个人所得税实行的是超额累进税率，收入越高缴纳的税金越多，2013 年我国人均收入是 1. 83 万元，而我国的个人所得税起征点是 3500 元，可见，仍有进一步提高个人所得税起征点的空间。另一个方面，增加初次分配在国民收入分配中的比重，提高劳动者的报酬，这就需要调节企业与居民之间的收入关系。居民的绝对收入一般都来自于工资，所以政府要提高最低工资标准，相关资料显示，截至 2014 年，上海最低工资标准全国最高，达到 1820 元/月，而贵州省最低工资标准为 1030 元/月，为全国最低，天津市的最低工资标准是 1680元/月。不管是最高的标准还是最低的标准，在现在这样一个物价水平，这个标准都应该进一步提高。第三个方面，在再分配中扩大经济发展的受益面，让发展成果更多的惠及全体人民。这三个方面是提高居民收入的重要途径，涉及政府和企业，所以要提高居民收入需要社会各界的共同努力。

　　（ 二） 缩小收入差距，扩大消费主体

　　中国国家统计局基尼公布基尼系数 2013 年为 0. 473,这个数据已经超过了收入分配的“警戒线”.目前，我国中低收入人群居多，高收入人群较少，这种不合理的结构使得我国的 消费总量难以提高。另外，在这两大群体中，城镇和农村居民的收入差别大，2013 年天津市农村居民家庭人均纯收入是 15841元，而城镇的居民人均可支配收入是 32293. 6 元，这种收入差距的不平衡长期抑制了天津消费总量的提高。为此，天津市要着力提高农村居民的收入，缩小收入差距，释放农村居民消费的巨大潜力。另外，天津市可以对农村出台一些补贴政策，提高农村的间接收入。通过缩小二者的收入差距，可以有效地提高天津增提的消费水平，从而促进天津经济的高速发展。

　　（ 三） 引导个性化、多样化消费

　　2014 年中央经济工作会议指出，从消费需求看，过去我国的消费具有明显的模仿型排浪式特征现在模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，因此通过创新供给来激活消费显得越来越重要。企业是消费品的主要的生产者，因此创新供给就需要企业创新产品，生产出适合大众的喜闻乐见的产品，满足人民群众的基本需要。这就要求企业提高产品的质量，目前我国产品质量问题比较严重，尤其是食品安全问题，使得大众在消费时有一定的顾虑，不敢放开消费，所以企业要坚守诚信原则，提高产品质量。与此同时，企业要在形式进行创新，比如同一产品可以走差异化路线，通过这种形式外观的差异化来引导居民消费。对于高收入人群，企业要生产高档的发展资料甚至享受资料来引导他们向更高层次的消费发展。总之，通过生产引导消费是促进消费的一个重要途径。

　　（ 四） 营造良好的消费环境

　　市场不是万能的，在市场机制作用下，有时会出现市场失灵，引发社会问题，进而阻碍消费的增长。这个时候就需要政府加强宏观调控，规范市场机制，为社会大众营造一个良好的消费环境。一是建立健全法律法规制度，用法律的手段来保障消费者的权益。随着消费形式的多样化，出现的问题也越来越多，现有的法律已经不能完全有效的保护消费者的权益，需要进一步完善相关的法律法规，如消费者权益保护法。二是建立健全监督管理机制，从源头遏制不利于社会大众消费的因素，比如企业生产过程中安全质量问题，通过这种监管，可以提高产品的质量，让大众放心的消费。三是建立严格的惩罚赔偿措施，通过这种制度可以威慑到企业，现在中国的食品安全问题经常出现，一个重要原因就是犯罪的成本低，所以比较严格甚至苛刻的惩罚措施有利于改善消费环境，从而消费的增长。

　　（ 五） 培育新的消费点，引导消费升级

　　目前，我国居民基本都是对物质资料的消费，天津市也不例外。然而，文化产业在现代产业中的发展越来越快，但是文化消费需求严重不足，这就为新的消费点的培育找到了一个契机。文化产品的消费群体主要是中高收入人群，而天津市人均居民收入在全国的排名是名列前茅的，所以天津市具有巨大的文化产品消费市场。文化产业要积极地通过影像报刊等媒体与手段为人们提供文化产品，满足人们个性化、多样化的精神需求，提高人们的精神生活与消费层次。

　　（ 六） 健全社会保障，消除后顾之忧

　　当前，我国居民的收入在储蓄与消费之间分配不均衡，大部分都是高储蓄、低消费。这与政府社会保障机制长期不健全不完善有着密不可分的关系。一般居民都持有谨慎态度，为将来的医疗、养老支出预留一大笔资金。所以天津市政府要做好三个方面： 一是增加财政在民生领域与社会保障方面的支出，尤其是对医疗、养老、失业保险的支出，让人们没有后顾之忧的去消费。二是健全社会保障的监督机制，一个强有力的管理监督机制对社会保障政策的贯彻落实具有重要意义。三是提高享有公共产品的公平性，在社会现实中，通常由于权力的不平等会导致分享公公产品的程度不同，所以要提高享有公共产品的公平性，从而促进人们的消费。

　　总之，消费受到很多因素的影响，需要政府、企业和居民的共同努力。根据不同的社会发展阶段，要通过多种措施的有机组合来提高消费从而促进天津经济的飞速发展。

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