接触网工程物资管理偏差及防治措施

　　物资管理是项目成本管理的重点，尤其是接触网工程，它有别于土建、桥梁等其他工程。接触网工程材料品种繁多、价格昂贵、使用跨度长、管理难度大。在工程规模空前扩张，大面积使用外部劳务进行施工的管理模式下，接触网材料消耗的控制成了成本管理的新课题。

　　1、 物资管理容易出现偏差

　　1) 由于工期紧张，技术人员不足，在未进行全面定测和优化方案的情况下，编制材料计划，这样容易出现该省的省不下，有变化的改不了; 到施工后期，这种变化就会呈现出来，到时手忙脚乱。2) 由于技术力量不足，由工程部部长或技术主管单独编制材料计划，项目总工审核流于形式，未真正起到审核的作用，有错、多、漏情况不能及时发现。3) 材料计划是按照现场需要编制而成，可在施工过程中，材料没有进行预配，虽然发料也是按照计划进行，可到工程后期就会出现材料短缺或剩一大堆短料，无法使用，例如腕臂、定位管、吊弦等。4) 由于人员紧缺，材料到场后，按照分站分区间计划把材料发给了劳务队，劳务队物资管理无序，到工程后期，出现材料缺这少那。为了确保工期，我们又抓紧补订材料，忙得不亦乐乎。结果竣工后，劳务队的材料又剩余一大堆，要反库，真是让人哭笑不得。虽然，可以用扣钱的办法来惩罚，但在施工过程中会让我们陷入非常被动的局面。尤其是现在工期紧张，越到后期显现越明显，我们越被动。5) 材料是经过预配的，可安装位置与计算位置不相符，造成数据不达标反复调整，没起到预配的作用，例如: 吊弦。

　　2、 采取的对策

　　2． 1 加强物资管理，形成管理流程

　　2． 1． 1 设置单元料库

　　改变以往的物资管理方式，根据工程量的大小结合现场实际，以一站两区间或三站两区间为单元，设置单元料库( 考虑每天领料方便) ，材料不再发给劳务队保管，由单元料库领出的材料必须是编好号能直接安装的成套材料。

　　2． 1． 2 物资管理人员的配备

　　根据单元料库的需要配备足够的物资管理人员，要求物资管理人员建立一种意识: 要用管钱的态度和方法去管材料。与其发给劳务队材料管理无序既造成损失又陷入被动还不如增加物资管理人员，使材料管理有序。

　　2． 1． 3 建立物资管理制度、建立采购程序

　　1) 单元料库终端管理制度。a． 各单元料库要求做到: 工作严谨、服务周到、数量准确，供应及时、实事求是的原则。b． 各单元料库按照所管辖施工范围做到: 材料摆放整齐，账物相符，场地清洁。c． 各单元料库按照所管辖施工范围的预配工作，由工程部提供施工预配表，各单元料库组织工厂化预配。d． 对施工配料表逐步细化到每套材料上，并对各种材料进行编号，终端落实到每种杆型、每个跨距上、每根支柱上。e． 各单元料库按照各分项目部每天计划安排的施工任务，组织供应，做到一次成活、一次成优、日清日结。f． 对材料每半月进行盘点，将盘点信息反馈到项目部、工程部、物资部。g． 按照供应商供货清单，组织物资的现场验收工作，把住进场材料验收关，对进场物资的质量、数量、规格、型号负责。h． 负责现场收发的管理，将物资管理视同“现金”管理，真正做到物资材料不少、不缺、不丢、不坏。

　　2) 物资仓储制度。a． 有效合理的利用仓库设施，妥善地保管好物资，准确办理物资收发，及时齐备地满足施工生产需求，为施工生产做好服务。b． 物资的收、发、储备业务，由库房及时办理。

　　库管员应对库存物资数量和质量的完整负责。c． 库管员不得私自外借、外送库内物品，及时、规范填制入库、出库凭证，完善手续，做到日清月结。d． 库管员要经常检查和盘点库存物资，定期盘点和不定期盘点相结合，发现问题，及时反映，及时处理。确保账、物相符，不得有账外物资。e． 实行 24 h 值班制度，保证库房安全，做好防火、防盗工作，防止意外事故发生。f． 保持库房院内清洁卫生，搞好库区规划、仓库内部的布局，使材料堆放整齐，做到保质、保量，保安全。g． 未经允许，非工作人员不准入库房，材料不能出、入库，不能存放私人物品。h． 经常检查储存、消防、防卫设施设备使用性能，发现问题及时反映。i． 安全防火有专人负责，防水安全措施得当。消防设施齐全，库房必须按保管物资品种配备灭火器材，灭火器保持良好并会操作。

　　3) 物资收发料制度。a． 物资入库后，安质部、工程部、物资部一同对到货物资进行验收。b． 物资入库，合格证、质量证明书、检测报告等资料齐全; 规格、品种、数量应与厂家供货清单一致，如发现问题，应登记备案，填写验收记录，报请监理站签认。c． 物资验收合格后，即应办理入库手续，进行登账、立卡、建立物资档案。d． 物资验收合格入库后，保管员不得随意发放材料，必须按照工程部下发的施工预配表进行发放，并做好发放登记。坚持先进先出的原则。e． 施工队领料，严格按照施工配料表发料，不得超发或无计划发料。做好发料记录，记录单必须有发料人、领料人的签字。领料人应是固定人员，不得代签、错签。f． 认真审核出入库单据，按规定履行领、发料手续。根据收料单和发料单，应建立材料明细账，做到账目清楚，账物相符。及时记账，做好动态管理。

　　4) 物资采购流程( 见图 1) 。

　　2． 1． 4 物资管理日清半月结

　　给单元料库配备电脑，把所有的材料计划、施工表输入电脑，每半月小结一次，及时发现问题，及时处理。

　　2． 2 科学编制材料采购计划，杜绝材料的多订、误订和错订

　　认真审核设计图纸，从定测阶段开始就严格控制，确保测量数据的正确性、精确性。根据定测结果再次审核设计图纸，复核工程量清单内容，及时发现设计数量与实际数量差异，不盲从设计图纸; 积极与设计院沟通确定最优化、最经济的方案。工程部组织现场技术人员分站、分区间编制材料计划，编制完成后交叉检查，工程部部长对有争议之处进行确认，项目总工程师把关审核，确认无误报项目经理审批后，由物资部门组织招标采购。定测数据准确、设计方案优化、材料计划的规范编制为实现“工完料清”的目标奠定技术基础。

　　2． 3 实行工厂化预配，降低材料消耗

　　工程部在编制材料计划的同时要根据安装图编制配料表。根据现场施工进度由工程部组织进行现场测量，对拉线、软横跨、腕臂、定位器、吊弦、电连接等进行测量后集中、准确计算，根据计算结果编制材料预配施工表及装配图，并经项目总工程师审批后作为库房发料及材料预配的依据。按照审批后的技术文件进行工厂化集中预配，预配由一名技术人员或工班长组织，规范作业程序，杜绝材料错用、误用、大材小用等现象引起的浪费。

　　2． 4 根据分站、分区间施工表发料，实现限额供料

　　工程部出具材料加工预配施工表、配料表经项目总工程师审批后，下发到材料库、分项目部及劳务队，此表作为库房发料及劳务队领料的依据。发料、领料按照预配施工表成套领用，双方签字确认，不能无预配施工表发料或与预配施工表不符发料。这样，劳务队领用预配好的材料后，可以直接在施工现场按照标识一一对应安装，避免了现场预配零部件的丢失、损耗。

　　2． 5 成套材料按施工表位置安装，既保证工艺又减少调整量

　　以往劳务队在材料的安装使用过程中有大量的误用和错用的情况，由于材料计划与现场是一一对应的，出现误用错用就会打乱原来的计划，既影响进度又造成浪费。为避免上述现象的发生，技术人员、卡控人员一定要把好材料的使用关，准确掌握每次领用量，现场安装时认真盯控，重点盯控容易用错的材料，如腕臂、定位管、定位器、吊弦、螺杆等，确保预配好的材料安装在指定位置。既保证了工艺标准，又减少了现场高空作业的劳动量，提高了工效同时也强化了安全。

　　3、 结语

　　通过提高材料消耗控制中的“技术”含量、材料的工厂化预配和施工表发料，有效地对接触网金具件等贵重材料的消耗量进行程序化卡控，使材料消耗始终处于有序可控状态，在限额供料的前提下，保证材料正确使用，大大避免了材料浪费造成的经济损失，节约了成本，实现了技术方案预控和责任成本预控。既做到工艺、样板引路，又使工程一次成活、一次成优。