新刑诉法关于审查逮捕工作的研究

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　　【题目】新刑诉法关于审查逮捕工作的研究
　　【第一章】审查逮捕概述
　　【2.1】当前审查逮捕工作存在的困惑
　　【2.2】审查逮捕问题的原因探析
　　【第三章】完善我国审查逮捕制度的路径
　　【结语/参考文献】审查逮捕具体工作中的问题探究结语与参考文献　

    摘要
　　
　　在我国刑事诉讼中，逮捕是最严厉的强制措施，如果适用不当则会侵犯人权，故而对逮捕的研究显得尤为重要。新刑诉法细化了逮捕条件，完善了审查逮捕制度，其对审查逮捕工作有很多积极的影响，但从实施以来的实际效果看，仍有许多不尽人意的地方。鉴于逮捕条件的准确把握是科学适用逮捕强制措施的关键点，本文以新刑诉法第 79 条为视角，在解读新刑诉法关于审查逮捕工作的相关规定后，结合司法实务操作中的困惑，分析原因所在，并提出对策建议，以期完善我国审查逮捕制度的工作路径。

　　本文共计三万余字，除引言和结语外，正文共分为三个部分，主要内容如下：

　　第一部分，审查逮捕概述。介绍了我国审查逮捕工作的特点以及新刑诉法关于审查逮捕工作修改的背景，进而以新刑诉法第 79 条关于逮捕条件的规定为逻辑起点，解读相关司法解释、地方法规对审查逮捕工作的新规定。

　　第二部分，当前审查逮捕实务操作的困惑及原因探析。以新刑诉法实施后有关实务部门审查逮捕数据为基础，以相关案例为依据，从逮捕率居高不下、错误不捕、构罪皆捕、无逮捕必要适用以及径行逮捕条款适用等方面着手，查摆存在的问题，并从执法理念、逮捕条件、证明制度、内部机制运行等方面对产生的问题进行原因探析。

　　第三部分，完善我国审查逮捕制度工作路径的对策。针对在新刑诉法背景下，当前审查逮捕工作存在的问题，在这部分有重点提出了一些建议和意见。

　　主要从诉讼理念更新、诉讼制度改革、听取律师意见、逮捕必要性证明、正确把握逮捕条件、慎重对外来人员适用逮捕措施等六个方面予以阐述，希望对我国审查逮捕工作有所裨益。

　　关键词：审查逮捕 操作困惑 原因分析 完善对策
　　
　　目 录
　　
　　引 言……1
　　第一章 审查逮捕概述 ……2
　　第一节 我国审查逮捕制度的特点……2
　　第二节 新刑诉法关于审查逮捕制度的修改背景……3
　　第三节 新刑诉法对审查逮捕规定的亮点……4
　　一、进一步细化了逮捕条件……4
　　二、完善了审查逮捕程序……7
　　
　　第二章 当前审查逮捕实务操作的困惑及原因探析……10
　　第一节 当前审查逮捕工作存在的困惑……10
　　一、逮捕条件的把握仍有待加强……10
　　二、外来人员适用无逮捕必要把握难……12
　　三、“径行逮捕”条件规定可能会造成逮捕措施新的扩大化适用……13
　　四、少数案件逮捕条件把握不够准确……15
　　五、一些常见高发案件证据分析不够全面……16
　　六、逮捕听审尚有待探索完善……17
　　第二节 上述问题的原因探析……17
　　一、执法理念并无根本变化……17
　　二、逮捕条件的规定并无重大突破……18
　　三、逮捕必要性证明制度不明……19
　　四、辩护权的强化并不能完全保证逮捕措施得到合理适用……19
　　五、外来人员适用无逮捕必要受到诸多因素限制……20
　　六 、其他不利的因素……20
　　
　　第三章 完善我国审查逮捕制度的路径……22
　　第一节 树立“尊重和保障人权”的执法理念……22
　　第二节 健全和完善逮捕必要性证明机制……23
　　第三节 正确把握和细化逮捕的适用条件……23
　　第四节 重视听取律师意见……26
　　第五节 建立和健全审查逮捕程序的诉讼化制度……27
　　第六节 贯彻宽严相济的刑事司法政策……28
　　结 语……30
　　参考文献……31
　　致 谢……34

　　引 言

　　由于逮捕这种强制措施能够较长时间完全剥夺人身自由，一旦适用不当，则会严重侵害当事人的基本人权。为谨慎适用逮捕这一强制措施，彰显尊重和保障人权的法治理念。此次新刑诉法修订后以立法形式对逮捕条件作了进一步细化，并对审查逮捕程序逐步予以了完善，尤其对社会危险性的五种情形逐一予以了明确，大大提高了审查逮捕工作的可操作性。

　　但从新刑诉法实施以来的司法实践看，效果并不理想，逮捕率高位运行的现状仍没有得到有效遏制。由此可见，立法上的进步对解决当前逮捕率过高的问题并非一劳永逸。

　　本文试图以新刑诉法第 79 条为视角，以逮捕条件的理解和适用为逻辑起点，进而对现行的审查逮捕工作进行探讨和研究。笔者坚持理论联系实际，运用比较研究和实例分析的方法，对新刑诉法实施后司法部门审查逮捕有关数据进行分析，查摆司法实践中存在的问题，对产生的原因进行论证，并提出对策和建议，以期不断完善当前审查逮捕工作。