政府行政管理和新媒体融合的问题及对策

　　摘    要：　在经济社会飞速发展的大背景下，我国媒体行业也在不断进步，越来越多的媒体形态、传播媒介、传播渠道出现在公众生活中。在这样的情况下，如何将新媒体融入到政府行政管理中，进而使政府行政管理进一步创新，是下一阶段需要面对的挑战。

　　关键词 :      新媒体;行政管理;融合;创新;

　　概念

　　我国网民人数逐年上升，人们获取新闻、查找信息的方式已经从传统的被动接受到现在的主动搜索，新媒体已经被民众广泛接受和使用。同时，我国对新媒体发展也越来越重视，通过不断构建新媒体发展平台，培养新媒体专业人才，提高新媒体领域发展速度和质量，为新媒体发展提供了有力的支持。

　　新媒体迅猛发展，走入千家万户，如网络直播卖货的流行就是一个鲜活的例子。如今，新媒体在政府行政管理上也占据了突出位置，如广东地区，越来越多的小程序、公众号不断推出，这是政府行政管理手段变化的重要体现。机构改革之后，政务数据局的新增，很大程度就说明大数据对于政府管理的重要性。新媒体融入政府行政管理最直观的表现是传播设施的变化，协同网、OA等系统已经在政府办公中熟练运用，无纸化办公已成熟推行。

　　新媒体融入政府行政管理的必要性

　　1.进一步优化政府行政管理方式

　　新媒体的融入，让网络办公更加透明化、公开化。新媒体的融合为政府提供了非常好的倾听百姓心声的一个渠道，政府通过网站发布信息，让更多民众及时了解政府管理的动态以及情况，并通过网站给予相应的回应，这是政务公开的一种体现，也是集思广益的一种做法。另外，新媒体的融入，也让政府行政管理更加规范，如广东出台公车使用规范，要求使用者必须下载广东公务用车APP，使用者要使用车辆必须在APP上提前申请，填写好使用时间，去往目的地等等，若使用者未按照相应的要求使用车辆，就会发出警告，这一做法，很大程度上遏制了公车私用的问题，也是新媒体优化政府行政管理的一个重要体现。

　　2.拉近政府与民众之间的距离

　　政府充分利用大数据、云计算等先进技术，利用微博、微信、今日头条、抖音等媒体发布平台，迅速发布信息，使群众第一时间了解时事和国家大事。同时，民众可以通过信箱、留言等方式向政府表达自己的心声和建议，通过线上解答民众的疑惑和问题，方便、快捷，最大限度地把政府服务功能凸显了出来。

　　3.提高政府威信力

　　新媒体融入政府行政管理，非常突出的一个特点就是时效性，政府能够在第一时间将信息通过新媒体媒介传播给公众，从信息的价值属性来说，发生的事情能够越早报道，其新闻价值就越大。此外，新媒体的融入，能够督促政府依法行政，使得政府办公更加公开和透明化，行政决策也更加科学化、民主化。新媒体的介入，有效促进加强政风建设，加强对公务员的行政监督，增加公众监督的方式，利于促进建设一支强有力的公务员队伍，增强政府公信力。

　　4.提高政府行政管理效率

　　新媒体的出现，让提高政府行政管理效率变成了可能。主要表现在以下几个方面：一是提高了办公效率，让办公不再局限在面对面，领导同事在办公过程中，可以通过微信等软件来进行交流、指导，以电子的形式，打破了空间的距离，实现了网络办公。二是提高了决策部署的效率，有新媒体等条件的支撑，大大提高了落实文件要求，部署相关工作的效率。三是优化了政府行政流程，做到了无缝衔接，尤其是在传阅文件的时候，既提高了传阅速度，又有助工作更加有序开展，避免容易出错或者文件不知道传到哪个领导手上的状况。

　　新媒体与政府行政管理融合存在的主要问题

　　1.政府未有效利用新媒体与人民群众沟通

　　新媒体用户不仅是信息发布者，还是信息传播终端，以点对点、点对面的传播方式，能有效提高政府重大决策和政策的“落地率”，显着增强政府的透明度，有效提高政府的公信力。目前，政府行政管理在这方面仍然缺乏重视和关注，没有充分利用新媒体来发布信息，没有充分利用新媒体来了解民生情况，政府行政管理对通过微信公众号留言、微博等方式的反馈意见依旧不够重视，很多留言信箱以及政府网站留言等功能并没有充分发挥出来，网上信息铺天盖地，人们难以在大量信息中筛选出真正有意义、有价值的信息。

　　2.政府缺乏对新媒体的有效管理

　　由于新媒体高速发展，相应的政策、配套制度未及时跟上，对新媒体的管理也缺乏相应的政策。因此在新媒体迅猛发展的今天，政府对新媒体的管理依旧存在较多的漏洞。一方面，我国在网络舆论方面存在交叉点和盲点，在很多事件上没有明确的定义，导致了网络上常出现各种不实言论以及网络暴力现象，为政府行政管理增加压力；另一方面，虽然有相关的法律约束，但实际的执行和约束力并不强，传播谣言或在网络上发表人身攻击言论的人并没有受到相应的制裁。推进新媒体舆论管理法治化建设，打造公民有序参与的网络环境势在必行，政府应在这方面下大力气，使新媒体发展走向更健康的方向，为政府行政管理提供更有效的手段。

　　3.政府行政管理人员缺乏新媒体管理意识

　　之所以会缺乏新媒体素养，究其根本原因，主要是政府对于新媒体融入政府行政管理的重视程度不够，没有对政府行政管理人员进行该方面系统性的培训，没有将政务新媒体纳入绩效考核，导致政府对政府新媒体建设不够重视，政府行政人员对政务新媒体建设管理仍处在一个探索阶段，在点赞量、回复程度等方面都存在滞后性，使新媒体建设没有提上日程，政务新媒体传播力、影响力不足，如公安局、交通局等部门，其工作业务与人民群众息息相关，基本每天都在与人民群众打交道，其政务网站的服务力、传播力、互动力都应作为考核标准，这样才能促进政府行政与人民群众关系更加紧密。

　　新媒体与政府行政管理融合的思路

　　1.强化政府行政管理理念

　　一是要进行新媒体行政管理的制度建设。对行政管理的内容、行政主体和客体都要进行制度规范，将新媒体纳入政府行政管理相应的制度中，提高新媒体在政府行政管理的利用率，进一步强化政府行政管理理念。二是要健全行政问责机制。新媒体既是行政管理的传播方式，更是其监督机制。在行政监督制度中发挥新媒体的作用，不仅可以有效监督政府行政管理过程中出现的不当行为，还能优化政府行政管理方式，提高政府行政管理效率。三是要完善相关法律法规。出台适应当前新媒体行政管理的法律规范保证新媒体环境下政府行政管理的健康发展。

　　2.适当加强对新媒体监督

　　新媒体是一把双刃剑，它对促进社会发展有积极作用，但也会有消极影响，如果管理不当，会造成严重的后果，因此，加强对新媒体的监督管理尤为重要。目前，我国对新媒体的监管还存在较多漏洞，一定程度上影响了政府行政管理的发展，从多方面制定新媒体监管制度势在必行。一是要严格实行实名制，对于在微博、微信等网上注册的用户，一定要采取实名制度。二是要建立新媒体舆情监测系统。成立相应的职能部门，对热点问题和重点网站进行全天候监测，准确把握舆情脉动。三是要加快新媒体监管技术的研究。要加强新媒体技术监管平台建设，增强新媒体技术的监管能力，提高新媒体监管的效能。

　　3.提高政府行政管理人员新媒体运用的业务水平

　　要进一步将新媒体与政府行政管理融合，提高政府行政管理人员运用新媒体的业务能力非常重要，政府行政管理人员只有具备一定的专业素养和业务水平，才能推动政务新媒体发展。如何提高政府行政管理人员的业务水平，可以从以下几方面着手：一是开展专题培训班，政府可以请新媒体领域专业人员对政府行政管理人员进行业务培训。二是进一步扩宽高校的专业或增加相关专业的科目，培养更多政府行政管理的专业人才。

　　参考文献

　　[1]金珞琪试论新媒体环境下行政管理的挑战与对策J]新闻传播，2019(01).

　　[2]王岳云,宋海权新媒体视域下行政管理的创新研究[J]中国集体经济, 2019(36).