金融危机下我国统计工作职业道德风险与应对

　　一、金融危机下统计工作的重要性

　　2008年以来由美国开始的国际金融危机逐步席卷全球，尤其是近几年其负面影响是越来越大，中国作为世界第一大国和全球第三大经济体，在这样的经济风暴下受到的影响无疑是十分重大的，那么转变经济发展方式，保持经济稳定发展是国家宏观经济调控的主旋律，为此国家出台了一系列宏观经济调控措施，这些措施的制定依据就是国家统计部门公布的数据，因此统计工作不仅是经济信息的“晴雨表”，它还是国家出台新的经济政策的重要参考资料，也是经营投资者的重要依据，所以上到国家，下到黎民百姓都离不开统计数据的真实反映。可见统计工作与国家的兴衰、百姓的生活是息息相关的。

　　二、统计道德风险产生的原因

　　基于统计工作的重要性，我们的生活就离不开统计工作，那么凡事都应该“一分为二”地去分析，这样才能扬长避短，使之总体向好的方向发展。那么统计工作在推动社会发展进步的同时，是怎么产生统计道德风险的呢？总体分为一个是外部原因和另一个内部因素。

　　(一)政府部门和少数主管领导的主管意识形态，导致统计工作随时都产生风险

　　现在许多政府部门和各个大中小企业的主管领导，为了达到“上级派下的硬指标或者是主管领导特别是集团上市公司的主要负责人为了达到个人的业绩或者是某种社会效益而责令统计工作必须为其服务，统计工作成了他们升官发财、捞业绩，以实现其个人利益最大化的工具，在他们的欲望不断地增长下，统计数据随他们的偏好不断地夸大，距离事物的本来面目就越来越远，这样持续下去不仅影响了国家的宏观经济决策，从而影响了国家在世界上的竞争力，而且还影响了黎民百姓的正常生活质量，从而使国家失去了百姓的信任，人民的拥护，这样的案例从古至今举不胜举，它的教训让人三思。

　　(二)监督得不到有效合理的控制，导致统计工作产生风险

　　我们大家都知道统计数据一般都是反映宏观整体现象，这种宏观整体现象往往都掩盖了事物的个体本质，因此大多数公众与某些部门对它产生怀疑却无从下手去监管，另外统计部门在发布统计信息时，占有主动权，具有权威性，这种信息的不对称性也容易产生职业道德风险，再有统计部门的垂直领导形式，使其工作都是”上派下行“，从而导致一些统计数据都是现有目标，再有统计，最后达到预期结果，统计工作的这种被动与尴尬已经成为普遍现象，这种从上到下无人监督，无人管理的现象所产生的后果是距离现实在越来越远，”此地无银三百两“的故事距离我们越来越近，社会将进入颠倒是非，真假难辨的恶性循环之中。

　　(三)统计法的力度不够，加速统计数据的风险产生

　　从上边统计风险产生原因我们可以看到都是由于某些政府和个人短期利益的因素，而导致统计产生巨大的风险，这种短期的效益与其产生的长期风险是远远不对称的，但是许多政府与某些单位以及个人却还是选择了这一瞬间的短期利益，这是为何？我们常常听到某些单位或个人由于违反各种会计法、经济法，最后导致严重违反财经纪律、贪污腐化从而导致受到行政法律的制裁，严重者触犯刑法，最高可判无期乃至死刑和罚金。但是统计法律法规却没有这么大的力度，即使提供了虚假数据，即使受到行政处罚，也都是轻描淡写、隔靴搔痒而已，从根本起不到惩戒、震慑和遏止作用，却反而助长了统计数据失真的力度，加速了统计风险的速度。最后形成了”统计统计，三分统计，七分估计“的熟语。这也很好地回答了上述问题产生的根本原因。

　　三、针对当前我国统计工作职业道德产生的风险应采取的措施。。

　　(一)全面提高相关业务人员的综合业务素质

　　统计工作涉及面广，对理论知识与实际工作能力要求高，它要求相关业务人员不仅懂得国家的法律法规，而且还要求相关业务人员掌握一定的财务、审计、经济、统计分析等一定理论知识，并且还特别强调了统计人员应该加强爱岗敬业、尽职尽责的职业道德，德才兼备，以德为先的职业道德和业务素质修养永远是统计人员的最起码要求，也是有效地避免统计风险的基本前提，所以统计人员应该通过各种渠道提高自己的综合水平，如参加各种统计相关的考试、学习辅导班以及业务比赛活动，使他们融入当今社会潮流之中，这样可以增强统计人员的自我提升、自我风险保护意识，这也是抵制社会上统计工作不正之风最有效的措施。

　　(二)政府及主管领导要用正确的发展观去指导统计工作

　　我们大家都知道统计是为政府部门服务的，这是国家参与宏观调控的重要手段，但是在当今的市场经济体制下，以市场微观调控为主，国家宏观调控为辅的理念指导下，统计需要减少政府的干涉，甚至消除人为干预，这样才有助于国家的经济建设。所以各级政府应该转变职能态度，从而合理地引导各级主管领导具有科学的世界观，进而正确指导统计工作，引导宽松的统计工作环境，使统计工作者在良好的工作氛围中，放下包袱，努力工作，为国家制定合理有效的重大决策提供真实的数据，从而真实地反映国家的宏观目标，这样更有力促进社会经济的发展，促进人们的安全、社会的和谐。

　　(三)加强统计数据的监督反映

　　统计数据失真给统计工作带来了一定的风险与隐患，其最大原因就是统计数据缺乏像会计工作那样的监督机构，另外统计数据的公布也非常笼统化，不如财务指标那样详细，计算方法与方式也不像会计那样进行详细地披露。所以国家应该尽早地出台一些法律法规以及有关政策，让统计部门加大信息披露的力度，如时间间隔应该缩短，披露的数据来源、方法、处理的过程等统计信息应该详细，让数据的使用者与监督者能够很好地分析数据的真实可靠程度，这样不仅增强了统计的公众监督力度，又有利于公众对统计的了解与认可，进而也让统计工作者工作起来有的放矢，避免了其左右为难的工作情绪，更避免了统计工作的重大隐患风险的存在。

　　(四)加强统计法律法规建设，完善统计规章制度
　　
　　目前国家对会计、经济等各种法律法规都进行了不断的完善与调整，此种方式方法得到了有效的反映，如偷税漏税逐步减少，行贿受贿、大吃大喝公款的现象极度收敛，这样不仅促进国家经济的发展，也受到了百姓的拥护与好评。那么如果在这种良好的氛围下，大力加强统计法律法规的建设，对那些原来不合理、不完善、不适合市场经济体制下的统计法律法规及规章制度进行删除或者合理的更新，并加以完善和必要的补充，如加大对政府与部门人为反方向干扰统计工作的监督与惩罚，加大胁迫统计工作者编制虚假数据而承担的法律后果，以及统计工作者在此过程中给予抵制而受到的奖励制度和听之任之、同流合污而承担的法律后果等等规定。这样统计工作者才能坚定地拿起法律的武器来保护自己，使自己勇敢地面对不法分子坚持真理，永不胆怯。因为谁也不能拿自己的一生和终身的家产去赌注，迫使不法分子没有可乘之机。这是杜绝统计工作职业道德风险，强化统计职业道德意识最有效的措施。

　　四、结束语

　　总之，时代在发展，经济在腾飞，信息网络飞速更新升级，统计数据愈加重要，统计工作也愈加复杂、愈加引起人们的关注，统计人员的使命感愈加突出，其统计职业道德风险就愈要加以防范，为了更好地促进金融危机下国家经济的正常发展，抓好统计工作势在必行，科学有效地防范统计风险愈加重要。

　　参考文献:

　　[1]宋丽萍.统计工作职业道德探究[D].山东师范大学，2011年16期
　　[2]李增洲.浅谈统计工作中的职业道德[D].山西统计，2011年08期