河南鸡公山自然保护区科学管理体系的构建

　　鸡公山作为国家级自然保护区，经过多次建设后已经有很大程度的改观。目前已经建立了管护站卡，巡护道路覆盖保护区大部分林区，交通工具齐全，通信联络畅通，大大提高了鸡公山国家级自然保护区的安全性。尽然如此，为了确保鸡公山自然保护区安全和有效利用，还需要构建科学管理体系，加强鸡公山的管理工作，促使鸡公山国家级自然保护区得到强有力的保护。

　　１国家级自然保护区———河南鸡公山的简述

　　鸡公山国家级自然保护区位于河南南部信阳市境内的豫鄂两省交界处，面积２　９１７ｈm²，森林覆盖率９８％。属森林和野生动物类型自然保护区。自１９８８年被批准为国家级自然保护区以来，保护区先后实施了三期自然保护区基本建设，使得鸡公山基本建设有很大程度的改观。

　　１．１科学建设管护站卡

　　目前共建设的５个保护站、４个检查站以及１０个保护点，可以对鸡公山自然保护区进行局、站、点三级保护，有效地保护了鸡公山自然保护区的各个方面，促使整个保护区在监管人员的监控下，一旦鸡公山受到威胁，保护站将会第一时间接收到信号，进而对危险区域予以有效的保护。

　　１．２巡护道路覆盖保护区大部分林区

　　经过多次施工建设，目前覆盖鸡公山的巡护公路和道路交叉相应，并与保护站有效地相连，为鸡公山保护工作的实施创造了条件，大大降低了鸡公山自然保护区受到严重迫坏的可能性。

　　１．３交通工具齐全，通信联络畅通。

　　为了避免鸡公山自然保护区出现火灾等自然灾害，鸡公山自然保护区内已建成了２座信号发射塔，支持防火监控通信系统、短波电台、对讲机等应用，以便第一时间发现火灾。另外，鸡公山内还配备了消防车和巡逻车，以便于防护人员及时赶到火灾现场，尽快地处理火灾。

　　２河南鸡公山国家级自然保护区科学管理体系的建设与对策

　　为了确保河南鸡公山国家级自然保护区的安全，构建科学的、系统的、有效的、合理的管理体系是非常必要的。管理体系的建立和运用，可以对管理系统、管理规章制度、科学管理论证意见等方面进行规划、调整、监督，促使各个方面科学合理实施，为保证鸡公山国家级自然保护区更加安全、稳定创造条件。河南鸡公山国家级自然保护区科学管理体系的建设与对策主要内容为：

　　２．１管理系统

　　针对鸡公山国家级自然保护区实际情况及管理需要，应当构建保护管理系统、科研管理系统、森林旅游管理系统。

　　２．１．１　保护管理系统

　　鸡公山保护管理系统的建立应以现存的局站点三级管理体系为支撑，将保护站、检查站、保护点与了望台有效地连接在一起，由眺望台接受保护站、检查站以及保护点的信息，并将信息传到中央控制中心。中央控制中心根据所接受的信息，合理地规划、监督和控制各项保护工作，提高鸡公山自然保护区的安全性。

　　２．１．２科研管理系统

　　为了确保鸡公山自然保护区得到有效的保护并且可以有效地开发利用，科研管理系统的建立就显得尤为重要。结合科学技术植物园和森林生态定位观测研究站的资源，构建适合鸡公山应用的科研管理系统，就可以对鸡公山相关的科研工作予以监督和控制，辅助鸡公山科研工作更好地进行，为研究出更多科研成果创造条件。

　　２．１．３森林旅游管理系统

　　森林旅游管理系统构建的目的是为了保证鸡公山自然保护区在对外开放的基础上，鸡公山的一草一木、一花一树不被破坏；野生动物不会受到威胁。对于森立旅游管理系统的构建，相关旅游公司应当根据鸡公山实际情况及旅游项目的设置，制定合理的森林旅游管理系统，通过此系统对鸡公山各个旅游区域进行监督和控制，保证旅游区的安全、干净。

　　２．２管理规章制度

　　制定健全的、有效的、完善的管理规章制度，可以有效地约束各项管理工作，为保障鸡公山自然保护区安全及有效利用创造条件。对此，需要制定的管理规章制度有：

　　２．２．１财务管理制度

　　财务管理制度的建立主要对鸡公山相关项目财务记录、统计、编制等方面的管理工作进行约束，提高财务的准确性和真实性。对于财务管理制度的编制，应结合我国相关法律法规，以及鸡公山自然保护区财务工作实际情况，科学合理的编制，确保财务管理制度具有实用性。

　　２．２．２劳动管理制度

　　对全员工作出勤，劳动纪律，劳动保护做出具体规定，是保护区全体干部职工参与生产劳动不可缺少的制度。所以，劳动管理制度的编制应当综合鸡公山劳动工作，制定行之有效的劳动管理制度。

　　２．２．３专项部门

　　专项部门的建立，主要是对鸡公山保护管理、科研管理、财务管理等相关工作予以监督的部门，其最终的目的是确保鸡公山各项管理工作有效的落实，提高各项工作整体水平。

　　２．３科学管理论证意见

　　实践证明，保护区制定的四大体系的管理制度，既符合国家有关法规和上线要求，又符合保护区的实际，基本上是完善的，只要抓好落实，就完全可以实现有效保护森林资源和合理开发利用的目标，并使保护区事业不断发展。为了提高鸡公山国家级自然保护区管理工作更加科学、合理、有效，建立鸡公山国家级自然保护区管理体系应注意提高其科学性、可行性、有效性。

　　２．３．１科学性 鸡公山自然保护区科学管理体系的建立是确保管理系统、管理制度等相关方面有效实施的措施。所以，保证管理体系具有较强的科学性，管理系统、管理制度等才能够科学的应用在鸡公山自然保护区中。

　　２．３．２可行性 无论是制度还是管理工作都来源于保护区的实践，是经过多年的实践完善建立的，是经过充分调查研究，利用座谈会和研讨会等形式广泛征求干部职工意见后取得的。所以，长期坚持各项活动和工作，才能够提高鸡公山自然保护区管理体系的应用性，促使每项管理工作的开展都有意义。

　　２．３．３有效性 因鸡公山自然保护区管理体系具有科学性，。在学习、工作、生活等方面均有制度约束，坚持制度面前人人平等，堵塞了漏洞，提高了效率，促使鸡公山自然保护区管理体系行之有效。

　　３结束语

　　鸡公山国家级自然保护区是我国珍贵的资产，确保鸡公山安全及合理利用是每个公民的责任。为了使鸡公山国家级自然保护区真正得到保护，制定科学的、有效的、可行的鸡公山国家级自然保护区科学管理体系尤为必要。科学管理体系的建立和运用，可以对管理系统、管理规章制度、科学管理论证意见等方面进行调整，提高鸡公山管理水平。所以，制定行之有效的鸡公山国家级自然保护区科学管理体系对于提高鸡公山的安全和利用有非常重要的作用。

　　参考文献：

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