民营企业履行社会责任存在的问题、成因及对策

　　一、全面深化改革背景下的企业社会责任

　　党的十八届三中全会通过的《中共中央关于深化改革若干重大问题的决定》，第一次提出公有制和非公有制都是社会主义市场经济的重要组成部分，这对于民营企业来说，迎来了历史上最好的发展机遇。《决定》提出了市场在资源配置中其决定性作用，这意味着政府职能将向定规则、服务型、抓大放小的方面转变，把该由市场决定的事还给市场。政府主要侧重加强监管、提供服务，而市场主要负责价格形成，构建竞争秩序。《决定》还提出积极发展混合所有制经济，在这一背景下，企业将面临来自国内外更加激烈的竞争，但随着社会主义市场经济体制的成熟，企业将处于更加开放、透明、公平、多元的市场环境中。

　　利益相关者，如股东、顾客、供应商、政府、社区等对企业履行社会责任的信息将更加容易获得，对企业履行社会责任也将会提出更多的诉求，一个良好履行社会责任的企业将会有更好地发展前景，企业的社会责任必将会成为企业战略的一个重要组成部分。

　　民营企业由于自身固有的原因，往往更加注重盈利及经济责任，而容易忽视员工的利益、安全生产和环境保护等方面的责任。随着市场经济体制的完善，政府对于安全生产、员工保障、环境保护等方面等方面的监管将会细化和更加严格，社会舆论对此更加关注。民营企业如果不能处理好企业经济发展和社会责任之间的关系，将会对民营企业的长远发展带来严重的制约。

　　二、民营企业承担社会责任的主要内容

　　现阶段，民营企业承担的社会责任大体有以下几个方面：

　　（一）经济责任

　　一个企业如果不追求利润，企业就失去了发展的动力，非但企业不能持续发展，而且它所承担的社会责任也无法得以保障。因此，企业要把实现经济责任放在首位，转变粗放型发展方式，加强技术创新和管理创新，增强企业的可持续发展能力，取得更好的经济效益，为社会创造更多的社会价值。
　　
　　（二）法律责任

　　民营企业是依法成立在法律规定的范围内从事生产经营活动的组织，它们是现代法制社会的重要组织体，自身经营活动一定要符合国家法律、法规。企业的一切生产经营活动必须遵纪守法，必须在法律允许的范围内追求经济利益的最大化。市场经济是法制经济，企业必须做到诚实守法经营，遵守法律规定的一切的行为规范以及承担违法经营带来的一切后果。

　　（三）道德责任

　　企业的道德责任也就是一个企业的良心，企业在生产经营活动中应该自觉履行一个社会的伦理准则和道德规范。民营企业应该做到关注职工生命安全和身体健康，改善工作环境，保障职工合法权益，而不仅仅是盈利，这样才能获得广大员工的拥护和热心支持。同时要遵循社会所倡导的商业道德、平等交易、诚实守信，以及尊重自然、保护环境、珍惜节约资源能源等理念。只有一个有道德讲伦理的企业才会为全社会所认同，才会获得更好地发展机会。

　　（四）慈善责任

　　这是民营企业必须倡导的责任，也是民营企业应尽的义务。一个企业不可能孤立地存在，企业的发展离不开社会，更离不开国家政策的扶持、社会公众的支持、规范有序的市场环境。

　　一个企业在发展壮大以后，就应当通过扶贫济困和发展慈善事业等形式，造福社会，体现一个企业的责任和爱心。当一个企业积极参与公益事业时，一方面可以树立良好的公众形象，提高企业的知名度，另一方面也可以为企业长远发展打下基础。

　　三、民营企业履行社会责任存在的问题及原因

　　（一）片面追求利润最大化

　　部分民营企业经营者只关注企业的利润，因而产生了一系列的问题。一是产品质量与安全问题，一些民营企业生产的一些假冒伪劣产品，严重损害消费者的身体健康。二是生态环境破坏问题，一些民营企业随意排放不达标工业污水严重影响了当地的生态环境。三是劳动关系不和谐问题，如无故加班、随意克扣和拖欠工资、不关心对员工承担工伤医疗、劳动保险等方面的责任。

　　（二）诚信欠缺

　　突出表现在产品质量低劣，假冒伪劣层出不穷，严重损害消费者利益。合同失信严重，拖延履行合同，随意毁约等现象。

　　发布虚假广告，价格欺诈，不正当竞争，偷税漏税等行为。财务不透明，财务会计制度不健全，不惜代价编造财务报表，以获取自己的收益。

　　（三）社会责任意识淡薄

　　我国民营企业成立之初一般是家族式企业，受传统小农思想的影响较深，社会责任观念淡薄，只关心自己企业，认为办企业就是为了自己个人的经济效益，考虑的只是多拿订单、多销售，多赚钱，对企业履行社会责任方面不够主动，甚至漠不关心，对民营企业中弱势群体，没有给予应有的尊重和援助等。

　　存在上述问题既有内部的原因，也有外部的因素。从企业自身来看：一是观念落后。认识不到企业不仅是一个“经济人”，更是一个“社会公民”，应该像一个公民那样承担社会责任。二是部分企业缺乏长远眼光，只注重眼前利益，认识不到企业履行企业社会责任与推进企业长远发展的关系。三是企业文化建设薄弱、滞后，在企业文化建设方面没有引入社会责任的理念。

　　外部因素有：一是政府政绩观念不正确，过度追求 GDP 的增长，只看重企业的利润和税收，对企业的不良行为睁一只眼闭一只眼。二是企业社会责任法律制度不完善，在我国现行法律法规中还没有专门的关于企业履行社会责任具体有效的规范，关于企业履行社会责任的规定只是散见于一些行政性的文件中。三是约束机制不够健全，“守法成本高、违法成本低”，对企业的压力不大，有的企业在利益的驱使下明知故犯，宁愿被罚款处理，也不愿守法经营。

　　四、加强民营企业履行社会责任建设的对策

　　（一）创造民营企业履行社会责任的良好环境

　　虽然履行社会责任的主体是企业，但是政府在企业社会责任建设方面也要发挥重要作用。一是要为民营企业发展营造良好的政策环境、市场环境、法制环境、政务环境和舆论环境，为企业的发展提供一个公平竞争的良好的环境。二是要加大对民营企业履行社会责任的引导，通过多种形式教育民营企业家重视履行企业的社会责任，树立积极履行社会责任的理念，将企业的社会责任引入企业的发展战略。三是要加大对民营企业履行社会责任的激励，政府应将税收等优惠政策和企业社会责任联系起来，给予积极履行社会责任的民营企业一定的税收优惠等奖励。

　　（二）鼓励民营企业提高产品的质量意识和品牌意识

　　企业产品的质量是体现企业社会责任的一个重要方面。政府应该出台更多的优惠政策，促使民营企业进行技术创新，优化产业结构，促使产品更新换代，开发出质量更优的产品，严格按照 ISO9000 和 ISO14000 两大国际标准体系来管理企业，有效地节能降耗、优化成本，提高产品质量、维护消费者的利益，树立企业良好的形象，培养企业良好的社会责任意识，促使企业转变低价的竞争战略，转而依靠科技和管理创新走质量和品牌发展之路，提升企业效益，提高企业竞争力，增强企业履行社会责任的能力。

　　（三）推进民营企业社会责任的法制化建设

　　政府应加快制定完善的民营企业社会责任的法律、法规和制度，将民营企业相关社会责任以法律形式确定下来，使民营企业在做到守法经营的同时也体现社会责任。要在法律条文中突出强调民营企业必须承担的基本社会责任，把民营企业承担社会责任纳入法制化规范化的管理体系。这是加强民营企业社会责任建设的关键举措。同时还要加大执法力度，对民营企业的社会行为进行监督和管理，对有违法法律、破坏生态环境、浪费社会资源、丧失伦理道德的做法，按照法律和法规的规定严厉惩处，这是形成民营企业社会责任的约束机制的基本前提和保证。

　　（四）构建民营企业社会责任合理评价体系

　　民营企业的哪些行为是承担了社会责任、哪些行为没有承担社会责任呢？目前没有一个统一的评价标准，很多民营企业家也想承担一些社会责任，比如多做一些慈善活动，但到底做多少符合企业应尽的社会责任呢？我们的政府应从经济、社会、环境三个方面构建民营企业承担社会责任的指标体系，同时应该设立专门的评价中心机构，提供民营企业在社会生产、生态方面业绩证明的详尽报告或伦理评价结果，对那些能够履行社会责任民营企业，给予适当的政策上的奖励。

　　（五）发挥非政府组织的作用

　　非政府组织（新闻媒体、消费者协会、环保组织、工会等群众团体）可以通过灵活多样的活动，积极引导和教育民营企业树立良好的履行社会责任的意识。非政府组织还可以加强对民营企业履行社会责任的监督，形成多层次、多渠道的监督的体系。特别是新闻媒体应加强对民营企业生产经营行为的舆论监督，加大对违反法律、违反社会公德的企业行为揭露曝光的力度，使其受到社会舆论的谴责，让其寸步难行。

　　参考文献：

　　[1] 朱宁峰. 论民营企业的社会责任及其践行 [J]. 绍兴文理学院学报,2011.2.
　　[2]胡继堂,论我国民营企业的社会责任[J].长江论坛,2009.1.
　　[3]吴颢 ,民营企业如何履行社会责任[J]. 党政论坛, 2013. 7.
　　[4]王学生,民营企业社会责任实施机制研究[J].法制与社会 2012.4.
　　[5]许强,民营企业社会责任研究 [N]. 企业导报 2013.5
　　[6]李秋华董金良等,民营企业社会责任研究 ———以浙江为例[J].浙江社会科学 2011.10.
　　[7]余高雅，民营企业社会责任研究企业经济[J].2011.9
　　[8]梁菊,强化民营企业社会责任的路径选择 [J].现代商业.2012.3
　　[9]赵秀英,我国民营企业社会责任建设的发展趋势[J].经济导刊 2012.3.
　　[10]陆晓丽我国企业社会责任的现状[J].法制与社会,2012.7.