银行业企业社会责任信息披露问题与建议

　　银行业企业范围包含广泛，包括各商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等金融机构，它们在国民经济运转中起着枢纽的作用，因此其企业社会责任也必须履行到位。由于信息的不对称性，社会责任的履行情况必须加以披露。通过企业官网、企业社会责任网、CSR 报告网等相关网站，文章选择了有代表性的工商银行、建设银行、民生银行、光大银行等银行业企业，对这些企业社会责任信息披露报告加以分析。

　　1 银行业企业社会责任信息披露现状。

　　整体而言，银行业企业社会责任信息披露较其他行业良好。具体反映在编制可采用的依据较多，有适合各种企业的全球倡议组织的《可持续发展报告指南》、也有行业特征明显的中国银行业协会提出的相关意见和指引、上海证券交易所《公司履行社会责任的报告》等各种依据。由于信息披露的可信性，显然需要独立的鉴证部门加以审验，目前鉴证部门的角色由会计师事务所来完成，但只有大型的商业银行才会委托审验，显然基于银行业的重要地位，这一审验比率还应提升。而且即便是有会计师事务所进行鉴证，但是其对于社会责任的鉴证能力还需商榷。但从整体质量上分析，银行业的社会责任披露报告良好，特别是一些大型商业银行例如工商银行、光大银行、邮政储蓄等银行，披露非常全面详细生动。银行业企业在社会责任披露方面起到了一定的表率作用，具体表现如下。

　　1.1 深化社会责任内涵。

　　不同的银行对社会责任的内涵理解不尽相同，因为理论界对社会责任究竟是什么，一直争论不休，没有统一定论，但可喜的是，业界至少对于经济责任、社会责任、环境责任这三方面的社会责任基本达成共识，能够向内外部的利益相关者进行披露，而在此基础上，不同的银行对于社会责任内涵能够深化理解，并拓宽拓深银行业务并履行相关企业社会责任。

　　1.2 良好识别利益相关者。

　　很多银行都将履行企业社会责任作为公司运营的一部分，企业的运营不是一个个体，必然与其他方有着或多或少的联系。因此需要对利益相关者进行识别，而除去投资者、员工、供应商、社区、环境、政府、监督机构这七个常规利益相关者外，还在不断挖掘相关者，例有的银行又新增了债权人、合作伙伴这两个利益相关者，从这一点来说明，银行业企业愿意自主探索作为企业公民的社会责任。

　　1.3 围绕社会责任观念运营企业。

　　很多银行现在都将履行社会责任观念提升了一个战略高度，这体现在光大银行等银行在权力机构董事会下设了社会责任委员会，而且即使没有单独设置社会责任委员，绝大多数银行也设置了相关的部门，正是由于这些部门和机构的存在，使得银行业企业社会责任履行观念能融入企业日常运营观念中。现代银行业经营面临的环境是瞬息多变的，竞争也日益激烈，而银行业企业如果能运用社会责任的观点，从公司治理、制度体系等各方面多层次下手，才可能会使银行业健康有序的可持续发展。

　　2 银行业企业社会责任信息披露问题。

　　2.1 披露模式有待提升。

　　尽管银行业比其他行业不论从披露质量还是数量上来说，都略胜一筹，但披露模式依然需要商榷，因其没有像审计报告一样有统一的标准，存在部分披露过于笼统，只有简单的文字描述或数据罗列的现象。以五大国有控股银行之一的建设银行为例，2013 年的社会责任披露报告仅有 53 页，没有图文并茂，佐证力度较弱，则可信度有了折扣。还有部分披露，总结性的描述过少，几乎都是案例陈述。以民生银行为例，尽管社会责任披露的关联案例读起来确实生动不少，但就同人的构造一样，有血有肉的前提是有骨骼支撑，因此还是需要先有整体说明再有详细佐证。因此，银行业企业对社会责任信息的披露模式还应进一步探析。

　　2.2 披露指标尚不完善。

　　银行业是一个非常具有鲜明特色的行业，因此才会有较多的披露准则加以指引，在基本辨别其利益相关者的基础上，对于核心、一级资本充足率、不良贷款率等特征明显的量化指标基本都能加以披露，但是对于每股社会贡献值这样一个上交所要求披露的量化指标，却不能做到全面覆盖。而披露的指标除了量化的这些指标以外，对于一些定性描述的指标要具体包括哪些方面没有定论。而且部分银行企业的社会责任报告披露的指标难以进行纵向比较，这样就使得利益相关者不能清晰地了解企业履行社会责任实际状况是如何提升的。显然，银行业披露社会责任的指标还需要进一步的完善。

　　2.3 披露的力度不够。

　　近年来，国家对于反腐力度加大，而银行业更是万众瞩目的焦点，众多的银行业企业社会责任披露或多或少都会涉及到反腐、合规等的内容，但是对于这些信息的披露，显然还处在轻描淡写的层次，没能重笔墨从深层次披露，例如对于部分职员的具体处罚没有从深层面来说明。

　　再例如，尽管几乎每个企业都在高喊，对自己的员工是多么细致入微，但每年银行业员工过劳死、抑郁症等的相关报道频现。作为银行业企业，应深入了解员工，做出相应措施，并加以披露。

　　2.4 披露的选择性

　　由于公众对社会责任披露的关注性，有部分银行在披露时则喜欢迎合大众偏好选择性的披露。纵观 2013 年度的银行业社会责任报告，银行业对于社区公益、低碳环保办公、绿色信贷等这些易获得公众认可容易提升企业形象的信息基本进行了披露，让公众能够看到银行业未来发展战略和目标，但是对于金融安全例如客户资料泄露等一些弊端信息却难以发现只字片语，显然银行业社会责任的披露不全面，对一些弊端信息采取了回避的态度。

　　3 银行业企业社会责任信息披露相关建议

　　显然，银行业企业社会责任披露存在一定的问题，必须加以更正才会进步，可从以下几方面进行尝试。

　　3.1 深化认识银行业企业社会责任内涵

　　新世纪金融业发展的环境更加严峻，而作为掌握着社会财富资源的银行业企业，其社会责任内涵就应该得到进一步的认识，从大的层次分析，每个银行都基本识别了经济责任、社会责任、环境责任这三方面的责任，但不同的银行，性质不同，规模不同，地理位置不同，各具特色，在其社会责任具体内涵的履行上来说，必然也有一定的侧重点，因此，每个银行都应结合自身的情况，进一步深化认识其具体的社会责任内涵并能积极加以披露。

　　3.2 增强银行自主披露社会责任意识

　　尽管披露社会责任的观念已经得到广大企业的认可，开始自觉披露企业社会责任信息，但是依然存在部分商业银行披露社会责任不连续，只愿意披露对企业利好的信息，对一些弊端信息却退而远之，只是将披露社会责任报告当成了变相的广告宣传。而一个良性发展的企业正确的选择是积极面对问题并加以解决，这样的具有公信力的银行才会更受公众认可，因此，银行业企业应该增强全面自主披露社会责任的意识。

　　3.3 拓深拓宽披露银行社会责任

　　结合上述反映的银行披露指标尚不完善、披露的力度还应拓深这两个问题，银行业的社会责任披露应该是深度和宽度都要求的，而不能仅仅是冰山一角，从这个观念出发，如果全方位的考察其社会责任，自觉将社会责任履行情况和企业品牌联系，那必然会相得益彰，银行业也可借此提升企业形象。

　　3.4 推动银行社会责任创新

　　银行业社会责任的履行是必然的，但是履行社会责任必须和企业运营结合起来，不能原地踏步，因此，银行业社会责任的创新必须依托企业运营。例如邮政储蓄的电视银行，民生银行的社区银行等，其业务的创新，也能进一步标明社会责任履行的创新，分别为村镇农民和社区市民提供了便利，社会责任履行得到了创新，而在日新月异的环境下，这种创新是必不可少的。

　　3.5 合力监督银行社会责任披露

　　由于银行业企业的特殊性，已经有相关部门对其进行监督，包括银监会、上交所、深交所等，但是这些监督体现在硬性监督，正如法律同道德的关系一样，除了硬性监督之外，还应有软性监督。而银行业企业涉及到的利益相关者广泛，如果合利益相关者之力，共同监督社会责任履行情况并且能加以披露，形成多方位的监督体系，长此以往，银行业企业必然会形成自觉披露社会责任的意识。

　　4 展望

　　银行业企业在国民经济中起着举足轻重的作用，进一步加强社会责任的披露显得更加重要。尽管银行业企业的财富资源分配已经向三农、基建等民生项目倾斜，但其分配的不均衡现象依然存在，否则也不会出现中小企业融资难的问题。而银行业企业到底如何增强社会责任披露水平，尽管上述内容已经提出了微薄的对策，但应该认识到，还远远落后于世界一流水平，因此可以借鉴国外的先进经验，取其精华去其糟粕，结合我国的国情，推动我国银行业企业社会责任的披露水平的提高。

　　中国经济的发展必然离不开银行业企业的良性有序发展，如果银行业企业都能履行好社会责任，并且对其进行有效的披露，成为一大亮点，必然将进一步促进中国经济的快速发展，也能在世界金融领域占有一席之地。

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