城乡产业协调发展的作用机制与调控策略

　　1 城乡产业协调发展的重要性
　　
　　实现城乡协调发展是我国坚持科学发展观的必然要求，统筹城乡发展是我国在处理城乡差距问题上的重要决策，同时城乡协调发展也是我国全面建设小康社会的重要前提，可以有效的解决三农问题． 但是，目前的状况是我国城乡差距较大，城乡发展不协调，不仅仅是在产业方面存在一定的差别，而在平均收入、卫生保障、教育方面都存在着差异，这无形的影响了城乡实现共同富裕的目标，在一定程度上拉大了城乡之间的差距． 城乡产业发展的差距也会制约着城乡产业之间的互动与联合． 因此，为了落实可持续发展和科学发展观，以及推进我国经济的快速、稳定、和谐的发展，就要加大拉近城乡差距的工作力度，加强促进乡村产业的发展，达到城乡产业协调发展，实现共同富裕．
　　
　　2 城乡产业协调发展的作用机制

　　在理论上，城乡产业应该是相互融合、相互关联的，并且城乡产业的发展是相互促进，同时也是相互制约的，但是因为我国城乡生产力和生产关系的不平衡，导致侧重于城市的产业发展，忽略了乡村产业的发展，误将乡村产业作为城市产业发展的成本，造成城乡产业的发展产生越来越大的差距． 因此要最大限度的缩小城乡产业发展的差距，达到城乡共同发展，促进我国经济利益的稳步增长．
　　
　　2． 1 城乡产业结构和空间结构的扩散

　　为了将产业发展的更加广泛或者降低生产成本，就要将产业进行扩散． 但是产业扩散也有一定的原则，首先扩散的产业要在稳定发展的基础上，比如，乡村相对比较发达的第一产业向城市扩散，提供了更多的产业发展空间，促进城市农业的发展，做到城市产业中农业、工业和服务业共同发展，共同进步． 与此同时，城市农业的发展还优化了城市的环境，提高了城市的卫生质量． 城市比较发达的第二产业、第三产业向乡村扩散，推动了乡村工业的升级，加快了乡村工业技术的成熟，使得乡村产业更加城市化、现代化．同时城市工业向乡村的扩散降低了环境的污染程度，为城市第二产业和第三产业的发展提供了空间． 这样城乡之间才能达到产业协调发展的目的．城市和乡村的空间结构在产业结构扩散的同时也得到了良好的扩散． 在空间结构扩散之前由于城市产业发展较快，所以造成城市产业的活动区越来越密集，虽然比较集中，利于沟通和联系，但是随着产业的不断扩大，空间结构的密度会越来越高，对城市其他方面带来困扰，譬如，污染环境、交通拥堵等． 因此，城市的空间结构必然要发生变化，随着产业规模的扩大，城市产业正向着乡村空间扩散，这样不仅舒缓了城市的空间结构的紧密程度，而且带动了乡村产业的发展．
　　
　　2． 2 乡村产业的城市化、现代化

　　实现城乡产业协调发展是一个双向的过程，城市和乡村产业的发展存在着相互影响、相互推动的关系． 城市通过产业、技术以及资金的扩散，带动乡村产业的发展，同时乡村通过提供一定的劳动力、原材料以及空间，促进城市产业更快速发展． 由于目前城市产业和乡村产业发展的不协调，城乡之间差距较大，城市产业发展优于乡村产业的发展，所以，乡村产业就要采纳城市产业发展的优点，引进城市产业中的先进技术，调整乡村产业结构，加大乡村文明建设的力度，转变乡村传统的工作方式以及生产观念，提高其求知意识和创新能力，逐渐的向城市产业的标准发展，实现乡村产业的城市化和现代化． 乡村产业的城市化、现代化不仅有利于城市和乡村之间的交互，还有利于城市产业的扩散，而且还有利于促进城市和乡村产业之间的紧密程度．
　　
　　3 城乡产业协调发展的调控路径

　　实现城乡产业协调发展有很多调控路径和调控模式，但是更重要的各个城乡产业之间存在一定的差异，所以要结合城市和乡村的具体情况出发，选择合适的调控路径． 该文以哈尔滨市为例，就要选择适合哈尔滨特色产业的调控路径．虽然针对于不同特色的城乡要选择合适的调控路径，但是其最终目的都是转变传统的重视城市发展，忽略乡村发展的错误观点，坚持城乡平等，通过城市产业的成熟推动乡村产业的发展，转变城乡现有的产业结构和产业发展的空间结构，开辟城乡产业统筹发展的新道路，缩小城市和乡村产业之间的差距，达到城乡产业协调发展的目的．
　　
　　3． 1 制定城乡产业协调发展规划

　　促进城乡产业协调发展是一个双向的任务，需要城市与乡村共同努力实现，靠其中单一方面的努力是无法实现的，所以实现城乡产业协调发展就要建立统一的规划． 在制定城乡产业协调发展规划时，首先要处理好城市产业与乡村产业之间的关系，对于可以关联城市与农村的相关产业，政府就要在资金、技术以及服务方面制定相应的规划，来大力的支持城乡产业的发展，对于因为环境条件影响城市和乡村互动的，政府要采取不同的方式大力的扶持，大力规避城乡产业的分化，废除阻碍城乡产业协同发展的政策，建立融合城乡产业的新机制．
　　
　　3． 2 促进城乡经济一体化

　　经济一体化就是在相同的经济体制下，实现经济的可持续、协调、联合发展． 城乡经济一体化就要通过城市和乡村之间的相互补充、共同协作，互相促进的方式，来实现以城市的发展带动乡村经济增长，以乡村的有利资源促进城市的发展． 这种以城市带动乡村，以乡村促进城市的发展模式可以有效的打破城乡之间相互关联的壁垒，做到城乡之间相互促进的良性循环． 城乡经济一体化要在空间结构、市场、产业以及企业等方面做到一体化，这样才能有助于城乡产业的协调发展．
　　
　　3． 3 建立城乡产业集群

　　建立城乡产业集群就是以城乡中特色的产业为核心，向城乡附近的空间以及相关的其他产业扩展，形成特色的产业集群，实现产业优势互补，达到资源共享，形成产业共生存、共发展的整体，扭转城乡产业散乱、不统一、不协调的不良局面． 首先要增强城乡的经济实力，尤其是要加强乡村经济的发展，提高乡村产业的发展水平，逐步的走向城市化和现代化． 产业集群比单一的产业更有发展优势，首先集群的产业的发展空间比较集中，交流与沟通存在一定的优势，同时生产力资源也相对集聚，可以大大的提高资源的利用率，有利于第三产业的快速发展，城乡都大力的推进产业集群的建立，更有利于产业的快速、协调发展．
　　
　　参 考 文 献
　　
　　［1］ 弓志刚，杨琛丽，罗亚运． 休闲产业促进城乡产业协调发展的路径研究［J］． 经济观察，2011( 12) : 56 －59．
　　［2］ 弓志刚，高川． 基于产业整合的城乡休闲产业协调发展路径研究［J］． 城市经济，2012( 12) : 118 －122．
　　［3］ 佟光霁，李存贵． 中国城乡产业协调发展的路径探析［J］．学术交流，2011( 04) : 94 －98．
　　［4］ 冯占民． 统筹低碳城乡协调发展研究［J］． 湖北省社会主义学院学报，2010( 06) : 50 －54．