第四章 结论与讨论
4.1 结论
过对广州市绿道工程效益进行评估研究,可得出以下结论:
4.1.1 生态效益
广州市的绿道工程,一方面改善了交通出行方式,一年可以减少碳排放 248 万吨,相当于每年增加 2.42 个白云山公园。91%的广州市民同意绿道网有助于人们选择绿色出行,减少碳排放量的功能。同时,绿道的建设增加了城市绿地面积,大面积提升了负离子含量,绿道产氧气量达 443340 t,价值量 443340t×3000 元/t=13.30 亿元,城市绿地空气负离子浓度在 103-3367 个/cm3,平均为 426 个/cm3,对于提高广州市的空气质量和缓解城市病有重要意义。
在调节温湿度,缓解热岛效应上,广州绿道系统有着极大的贡献,按每年按 2 个月使用空调计算,每年可为广州市民节约空调费用 232 亿元。绿道植物大量吸收空气中的CO2,削减温室效应,并能滞留空气中的尘埃,进一步抑制升温,大大缓解了城市中心区的“热岛效应”。
此外,在除尘降噪、吸收有毒气体和保护生物多样性上,广州市绿道工程亦取得巨大效益。
4.1.2 环境效益
通过研究表明,广州市绿道工程具有巨大的环境效益,主要体现在美化视觉感受,提升景观价值;增加开敞空间,完善休闲环境;改善自然环境,提升居住条件;降低交通噪音,优化人居环境;防火抗灾,防风固沙等方面,极大改善着城市的人居环境。
4.1.3 社会效益
广州绿道工程建设,为广州城市品位的提高起到了极大的促进作用,示范效应显着;同时,绿道亦是文化的载体,在推动科普教育和宣传广东文化方面,有着积极的影响。
一方面,绿道增加了城市的休闲空间,引领健康的生活方式;另一方面,它能优化居住环境,构建宜居城市,促进人际交流,和谐社会关系。这些环境的改善,反过来,又能增加广州的魅力和城市对人才的吸引力,促进人才交流,进而推动经济发展和城乡一体化进程,助力新型城镇化建设。
4.1.4 经济效益
研究结果表明,广州市绿道建设具有可观的总体经济价值,估算每年可产生经济价值 15.5 亿元。在此基础上,能形成旅游、体育、教育、文化等综合绿道经济产业链,使绿道网成为广州的又一张发展“王牌”。同时,绿道的建成,对绿地周边土地价值有显着的提升作用,“绿道”,成为大多房地产的宣传语。
在增加农村就业方面,绿道则通过直接就业效应,如绿道建成后管理维护工作而增加的就业岗位和就业人数,以及间接就业效应,如旅游业以及与旅游相关的服务业体现,据估算,光驿站这一类型内容,每年增加直接就业岗位 966 个,极大促进乡村旅游开发和城乡经济交流。
4.1.5 存在问题
通过本次评估,我们发现增城绿道存在如下问题:
(1)各项配套设施尚不完善,主要表现在:停车位不足、道路交通组织存在人车不分问题;娱乐设施单一等方面。
(2)游客所创造的旅游价值不高,主要表现在住宿、购物、餐饮服务水平低、创造的收入少,有特色的旅游产品缺乏,游客停留时间短等。
(3)水上绿道有待进一步开发,虽然水上旅游已经开发,但游客知之甚少,目前在资金投入、经营管理、宣传等方面力度不足。
(4)旅游经营管理中也存在问题,表现在自行车的交接问题、恶性竞争和安全问题,以及农民投资项目的风险性问题等。
4.2 讨论
针对如上问题,我们提出以下五大措施:
4.2.1 进一步完善绿道的各项配套服务设施
根据目前绿道绿道建设中各项配套设施不完善的问题,提出以下措施:
(1)应当适当增加驿站停车位,在合适的地方增设停车场。
(2)完善道路交通设施建设,加强道路和自行车路面的维修,安装路灯,增加专门性针对绿道沿线的旅游公交线,在条件许可的情况下,应考虑增加电瓶车观光,以服务一些没有体力踩自行车的游客。
(3)在有条件的绿道节点,如驿站、公园等适当考虑增设烧烤场、网球场、游乐场等各种户外娱乐设施,使不同节点成为吸引游客的旅游景点。
(4)规划给村民摆设摊档的市场,让农民可以合法地买卖农产品。
(5)坚持以人为本的原则,完善沿线的标识系统、照明设施、公共卫生间等,并考虑为老人、小孩和残疾人服务的特殊设施。
4.2.2 加强绿道的宣传推广
提高旅游价值需要进一步加大绿道推广,提升市场影响力和知名度,扩大市场范围,吸引更多外地游客。对于绿道推广,从游客了解绿道途径来看,亲戚朋友介绍、电视宣传较为有效。为此,可以制作相关宣传小册,免费派送给已经体验绿道的游客,通过他们体验经历向亲友推广增城绿道,电视宣传应该集中在广州市内,充分利用公交、地铁电视网络平台。值得注意的是,推广绿道,更重要的是宣传一种生活理念。
4.2.3 水上绿道的开发措施
针对目前水上绿道开发和经营的困难,提出以下措施:
(1)增加财政支持力度,尽快落实游船购置,扩大营运能力;减少公务接待任务,节省基本开支。
(2)目前农业局管理增江画廊观光休闲有限公司,可以进行管理权与所有权分离形式,建议国际旅游度假城管理增江画廊观光休闲有限公司,可以有助于把旅游资源推向市场和高效运营。
(3)开发新的游船线路,如增设东门桥至鹤之洲湿地公园至沙滩泳场专线、增设桥头管理区码头至古荔台码头的专线。
(4)加大宣传力度,发挥整体营销作用,依托自行车绿道的优势资源,结合自行车绿道的互动性与水上绿道的舒适性,加强自行车与游船项目的合作与整体宣传。
4.2.4 建立有效的绿道管理机制
有效的绿道管理机制体现在绿道建设、维护和日常管理中,措施包括:
(1)绿道建设方面:绿道建设中注重自然和文化遗产的保护,加强绿道建设的公共参与,建议制定《增城市绿道及绿道沿线开发建设的原则和规范》,既包括绿道和配套设施的建设规范,也包括绿道沿线的住宅、商业、露天场所的开发建设规范,并在绿道的建设前、中、后引入公共参与,提高绿道的建设效果。
(2)绿道维护方面:建立专门的绿道维护账户,并制定路面、植被、照明、桌椅等设施的维护管理条例,成立专门机构负责,实现专款专用,责任到人。另外,也应注重对绿道沿线自然生态环境和历史文物遗迹的管理和维护。
(3)绿道管理组织方面:建立绿道管理的专门组织,以政府为主导,引入村、社会团体共同参与,并且积极组织志愿者组织参与绿道的管理,如成立绿道维护和管理志愿服务组织,发动市民,特别是学生群体作为志愿者参与绿道管理活动,既提高绿道的管理水平,又增强参与者的市民意识。
4.2.5 建立绿道长效经营的经营规范
为规范绿道的经营活动,使绿道能够长期稳定地产生效益,真正成为农民的致富之道,政府必须建立绿道的长效经营机制。主要体现在:
(1)支持农民创业和经营活动,措施包括设立专门资金,支持农民设立农家乐、农家旅店等经营设施,定期组织培训,提高农民的服务质量和水平,等等。
(2)针对自行车经营中的恶性竞争和经营主体不协调等问题,可通过颁布有关的规范化经营条例来解决,远期在绿道经营中自行车车行、农家乐、小卖部等各环节都会碰到问题,从长远来看,政府应引导成立行业组织,依靠行业组织内部的协商达到一致,以解决冲突。
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致谢
衷心感谢孙冰研究员对本人的的亲切关怀和悉心指导。他言传身教,以严肃的科学态度,严谨的治学精神,精益求精的工作作风,深深影响着我并使我终身受益。同时还要感谢何清、陆钊华、赵霞等老师给予我悉心的指导和无私的帮助,感谢黄应锋、陈雷等朋友在论文研究的开展中给予的大量支持和帮助,在这里请接受我诚挚的谢意!
我还要感谢在一起参与本次度毕业论文研究工作的同窗、同事和朋友们,正是由于你们的帮助和支持,我才能克服一个一个的困难和疑惑,直至本文的顺利完成。
最后,再次对关心、帮助我的所有人表示衷心地感谢!
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