全球气候变暖带来的各种生态问题,已经严重威胁到了人类的生存与发展.因此,哥本哈根会议上,低碳经济的概念被首次正式提出来,并让低碳经济在全球范围内逐步推广开来.
在国际贸易领域,人们也开始把低碳经济的理念引入进来,从而催生了新的贸易规则,尤其是对一些高能耗与高污染的产品设置了较为严格的贸易壁垒.而我国是一个贸易大国,我国的经济转型尚未完成,低碳经济的理念将对我国国际贸易产生较大的冲击.这就要求我国企业尽快迎合低碳经济的发展理念,调整自己的贸易战略,开发低碳技术,从而凭借科技和质量在国际贸易中获得较高的市场竞争力.
一、低碳经济对国际贸易格局与规则的影响
由于低碳经济是一个较新的概念,迄今为止并没有能够形成较为统一的认识.尽管如此,我们在此仍然可以依据大部分学者的观点给出一个定义.低碳经济是指低能耗、低污染、低排放的经济发展模式,它是人类农业文明和工业文明的一次重大变革与进步,其实质就是要发展高效能源、清洁能源和绿色GDP,并通过能源技术、减排技术等实现产业结构的创新和经济发展制度的根本性转变[1].因此,它对现有的国际贸易格局与规则产生了重要影响,具体如下.
(一)低碳经济使得全球贸易格局进行了重大调整
由于低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为主要特征的经济发展模式,它对于现行的国际贸易格局必将产生深远的影响.它已经成为了国际贸易中一个不可逆转的发展潮流,并使得国际贸易格局进行了重大且根本性的调整.具体来说,国际商品贸易格局和地区贸易格局都进行了相应的调整.在商品贸易格局方面,一些传统能源和资源型商品在国际贸易中所占的比例逐步下降,而新能源和新材料的比重将呈现出一个上升的态势.在生产消费过程中,高碳产品将逐步减少甚至消失,低碳商品则不断增加和更新.在地区贸易格局方面,由于国际上一些发达国家已经掌握了较为成熟的低碳技术并拥有低碳商品,它们将在国际贸易中占据有利地位.而对于那些新兴国家和发展中国家来说,其高碳经济的发展模式尚未能够得到根本性改善,从而在国际贸易中将遭遇更多的高碳商品贸易壁垒,处于一种劣势的竞争状态[2].
(二)低碳经济进一步拓宽了国际服务贸易的内涵
低碳经济发展模式下,出现了一个金融概念,即碳金融.
虽然到目前为止,针对碳金融的定义并没有能够得到统一,学术界仍然处于对碳金融的定义诠释状态之中.但是,我们依然可以顾名思义地把碳金融简单地界定为,就是与碳相关的一切金融活动.具体来说,只要是为了尽可能地减少碳排放的一切金融制度安排与金融交易活动,我们都可以认为它就是碳金融,其主要包含了碳排放权及其衍生品的交易和投资、低碳项目开发的投融资以及其他相关的金融中介活动.因而,碳金融作为一项新的金融服务活动,其对低碳经济的发展起到了积极有效的推动作用,能够切实迎合低碳经济的理念来更为优化配置资源、降低排放成本等.所以,我们可以说,低碳经济创新了碳金融这个概念,使得国际服务贸易的内涵进一步丰富和充实了.
(三)低碳经济促进了技术贸易与技术转让的竞争与合作
低碳经济概念的提出以及推广实施,催生了新一轮的技术革命,尤其是发达的欧美日国家早就认识到了低碳经济的必要性,并采取了相应的技术更新与能源开发,也投入了大量的资金.应该说,它们已经在低碳经济方面处于世界领先水平.然而,中国和其他新兴世界的国家则处于较为弱势的地位,对于低碳经济概念的理解与实施仍然需要较长的时间来实践和推进,在新能源和新环保技术方面的开发与利用与发达国家相比,处于摸索与实施的初期阶段.因此,发达国家提出要向发展中国家转让新技术,这就催生并促进了国际技术贸易与技术转让,并在该国际贸易领域中存在着竞争与合作的态势.
(四)低碳经济会使得潜在的国际贸易新壁垒出现
由于低碳经济的发展,国际贸易中出现了越来越多与之相关的单边贸易措施,比如说各种技术规范、标准、标签要求和合格评定程序等.而这些基本上是由发达国家制定的,尤其对发展中国家参与到国际贸易中有着不利的影响,主要是说其中的一些单边贸易措施与多边贸易规则之间存在潜在的冲突,比如说,碳标签和碳关税.碳标签是英国首先提出来的,其把产品中的碳含量用明确的指数标示出来,主要针对出口产品,而且并没有发展中国家的参与,显然会侵害到发展中国家的国际贸易利益[3].碳关税则是指边境调节税,它由法国和美国等提出并引入到国际贸易中的,而这与世贸组织的多边贸易规则之间存在着一定的冲突.尽管如此,发展中国家也不得不接受碳关税,那么,它将有可能成为发展中国家参与到国际贸易中的新贸易壁垒.
二、低碳经济下我国国际贸易战略调整的具体措施
鉴于低碳经济下,国际贸易格局与规则发生了不可逆转的巨大变化,我国企业必须积极应对这种挑战,尽快调整国际贸易战略.这是由我国国内环境与国外环境共同决定的.尤其在当前我国仍然是一个出口导向型的国际贸易参与国,低碳经济又主要针对的是出口贸易.为了进一步发挥出口导向型贸易战略对我国经济增长的推动作用,促进我国就业率的增长,推动技术进步,扩大和取得规模经济等.加之我国当前的对外贸易依存度在大幅攀升,对外贸易摩擦越来越大,粗放型的出口增长加剧了我国经济发展与环境的压力,出口的增长并没有带来国际竞争力相应的提高,在国际贸易分工中仍处于低端位置.
所以,我们必须尽快基于低碳经济的发展模式,切实调整我国的国际贸易战略.具体措施如下.
(一)国际气候谈判中兼顾发展中国家的贸易利益
低碳经济发展模式已经成为国际贸易中一个不可绕开的话题和热点.而我国作为出口导向型的贸易发展中国家,同样有着不可推卸的重要责任.具体来说,国际气候论坛上,我国应该清楚自己的职责所在,并努力为发展中国家争取应得的利益,强化与发达国家的合作,努力引进并使用发达国家的资金与技术,还要鼓励国内相关企业和行业投入更多的资金与人力物力等来对低碳经济模式进行深入的探讨与研究,切实提升自己的低碳技术水平与创新能力,鼓励企业生产出低碳商品和气候友好商品,在国际贸易中尽可能地抓住优势,掌握国际贸易的主动权.
(二)采取积极有效的创新措施来应对国际碳关税
虽然说碳关税是一些发达国家自行提出来的一种新税收,但是,发达国家凭借着在国际贸易中占据的优势地位与霸权地位,执意要征收与气候相关的碳关税的可能性是非常大的.既然如此,欧美发达国家在碳关税征收方面占据着道德高地,那么,我们就必须采取积极有效的对策来应对碳关税,而不是盲目地反对和谴责.这就需要我国加强对于低碳经济的研究工作,政府相关部门应该投入更多的人力、物力和财力来加快我们的自主创新步伐,基于低碳经济的发展理念来提升自己企业生产消费中的节能减排能力,并通过这些积极有效的低碳创新措施来推动我国制造业和经济模式的良性健康发展[4].尽管短期来看,低碳经济给我国经济发展和国际贸易带来了巨大的挑战,但是,长远来看,它将促使我国企业及时调整国际贸易战略,强化国际间的低碳技术与产品合作.政府应给予低碳技术创新以一定的政策与资金支持,从而推动我国企业的技术创新.
(三)转变经济发展模式以减少贸易发展中的碳排放
我国经济的发展模式主要还是粗放型的贸易增长方式,其已经对我国资源与环境带来了非常严重的影响与破坏.因而,在当前国际流行的低碳经济理念与背景下,我国在采取适度的自由贸易战略下,更应该引入低碳措施,顺应国际贸易发展的大趋势,更好地应对国际贸易中基于低碳经济的新贸易壁垒,保证我国企业低碳经济下仍然有一个强劲可持续的发展势头.
那么,这就需要我国企业尽可能地减少贸易发展过程中的碳排放,对外贸企业进行结构优化和升级引导,还应该大力发展服务贸易,制定出服务贸易的国际发展战略,推进其现代化的进程,从而努力保持货物贸易和服务贸易的均衡发展,让我国的国际贸易结构更为优化.这将从一定程度上缓解国际贸易中我国所面临的巨大资源与环境压力[5].此外,我国还应该充分重视企业在低碳技术发展中的作用,引导外贸企业的自主转型.
这就需要我国企业在参与到国际贸易中去的时候,尽可能地基于低碳经济理念加强环境技术创新,发展环境友好型技术,实现环境技术与理论创新和管理创新相结合,还应该积极开发各种绿色产品,加大低碳技术的研发,从而让我国企业的低碳经济发展之路不仅得到政府宏观政策的支持,还可以让企业从内部转变自己的生产与管理模式,真正走出一条可持续的国际贸易发展道路.
三、结语
总之,低碳经济的发展理念已经促使了国际贸易规则的重塑,这就使得我国企业面临着巨大的发展压力.我们必须抓住低碳经济的机遇,及时转变自己的经济发展模式,尤其是要从粗放型增长模式向集约型模式转变,减少碳排放,生产出绿色产品,努力实现低碳技术创新,从而真正在国际贸易中赢得生存与发展的机会.
参考文献:
[1] 鲍健强.低碳经济:人类经济发展方式的新变革[M].北京:中国工业经济出版社,2007:22-25,54-58.
[2] 施用海.低碳经济对国际贸易发展的影响[J].国际经贸探索,2011(2):4-6.
[3] 王军.国际贸易视角下的低碳经济[J].世界经济研究,2010(11):50-55.
[4] 熊焰.低碳之路:重新定义世界和我们的生活[M].北京:中国经济出版社,2010:31-40,50-52.
[5] 中国人民大学气候变化与低碳经济研究所.低碳经济:中国用行动告诉哥本哈根[M].北京:石油工业出版社,2010:34-37,89-94.
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